昨日（11月21日），
国家卫健委
发布了《关于印发
大型医院巡查
工作方案（2019—2022年度）的通知》（以下简称《通知》）。
《通知》称将围绕
公立医院党建
、
行业作风建设
和
运行管理
3个方面，对
全国
7001
家二级及以上公立医院
进行为期
32
个月
的巡查。
“每所医院巡查天数原则上不少于
7
天
，采用
自查
结合
实地巡查
方式，自
2019
年11
月
启动，于
2022
年6
月底
前完成本轮巡查。各地根据工作需要，还将组织
巡查“回头看”
，对问题整改实施
跟踪问效
。”
在以往的医院巡查中，
医疗反腐
一直是国家重点查处的对象，此次也不例外。
在巡查的重点中，国家卫健委首先就强调了要重点巡查
党风廉政建设责任落实
工作情况。重点关注医院中是否深入开展整治“四风”、严格执行党规党纪、加强领导干部廉洁自律和
整治群众身边腐败问题
工作情况，以及是否承担严明行业纪律，深入治理
医药购销领域商业贿赂
的主责。
事实上，在2019年开年的第一轮巡视中，医疗反腐工作就进入了白热化的阶段。据不完全统计，自2019年以来被查处的
三甲医院院长
就高达
25
人
，多位声名显赫的专家大佬相继落马，一时间医疗反腐掀起热潮。
随着新医改的不断推进，医疗反腐行动已经进入了深水区。对于医疗器械行业来说，“带金销售”的路子早已经行不通了。未来随着巡查的层层深入，
购销领域的贿赂行为也将无处遁形。
众所周知，回扣现象一直是医疗腐败中老生常谈的问题。围绕这个热点问题，《通知》中提出要重点巡查
医疗卫生行风建设“九不准
”的落实情况。
"九不准":
一、不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩;
二、不准开单提成;
三、不准违规收费;
四、不准违规接受社会捐赠资助;
五、不准参与推销活动和违规发布医疗广告;
六、不准为商业目的统方;
七、不准违规私自采购使用医药产品;
八、不准收受回扣;
九、不准收受患者"红包"等。
“是否有
加强监管、杜绝医师在药品处方、医学检查、检验等医疗服务中实行开单提成的具体措施
；是否存在
医疗卫生技术人员违反规定私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品
的问题；是否有
对违反规定私自采购销售、使用药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品的人员的处理办法
；”都是在巡查中会进行重点关注的内容。
不仅如此，国家卫健委还将重点巡查医院
预算管理制度
执行情况。主要看医院是否在
财务部门之外设立账外账、小金库
。是否实现成本核算，降低运行成本，控制医院债务规模；是否落实“两个允许”，实行绩效工资管理，采取制度安排，
确保个人收入不与业务收入直接挂钩
。
值得注意的是，其实国家一直在密切的关注医院的财务情况。早在今年的8月，
国家财政部
就发布了《关于全面推行
医疗收费电子票据
管理改革的通知》，其中明确要求
全国推行电子医疗票据。
通过电子医疗票据，能够一目了然的看到医院耗材的使用情况，以往用手写发票进行弄虚作假的现象不复存在，监管和检查也能更加的透明化。
查处医院“账外账”以及电子发票的推行，无一不是体现了国家打击
医疗高回扣
的决心。
在医疗卫生领域中，医院巡查是国家进行行业监管的一个有力方式。在提前不告知的情况下，巡查中往往能发现许多隐藏在背后的问题，这也是国家定期开展大型巡查工作的原因所在。
而
医疗器械领域
也是国家进行巡查的重点对象，所谓拔出萝卜带出泥，在国家的严厉打击下，医疗腐败的双方都逃脱不了干系。
寒风过境，医疗器械行业的新一轮风暴又要来了……
