作者：曾博伟
来源：小荣说（xiaorongshuo）
尽管十九大报告中没有出现“旅游”二字，但以十九大精神为指引，推动中国旅游业持续健康发展依然是各级政府以及全体旅游人共同的使命。大体而言，十九大召开的新形势下，有以下四个问题值得关注。
一、抓住旅游业发展的新机遇
报告指出“中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位”，实际上也成为未来中国旅游业发展的最大背景和前提。从大的视角看，“我国发展仍处于重要战略机遇期”，同样也意味着中国旅游业发展将同样处于重要的战略机遇期。
二、明确旅游业发展的新方向
旅游业发展的导向应该紧紧围绕满足人民日益增长的美好生活需要。2016年，李克强总理提出了幸福产业的概念，并把旅游作为幸福产业之首，幸福产业的提法与人民美好生活的新需求高度契合，未来应该成为推动旅游业发展的重要导向。
三、树立旅游业发展的新思维
（1）继续领先。旅游业需要找准自己的优势，确定自己重点发力的领域，以保持领先位势，为中国社会主义现代化做出新贡献。
（2）全面发展。旅游业不必纠结于综合经济贡献的多少，而应把更大的注意力放到旅游业的复合功能、综合效应上。
（3）以人为本。旅游工作应该更多地关注怎样帮助国民通过旅游实现全面发展上。
（4）全球意识。未来中国旅游业应该更大限度地参与世界旅游市场的国际分工，特别是要为发展中国家的旅游业发展贡献更多中国智慧，为世界旅游业发展提供更多的中国方案。
四、开辟旅游业发展的新领域
（1）深改革。对旅游部门而言，除了营造旅游业发展的大氛围外，特别需要深入研究新形势下应该在哪些新领域方面强化职能，应该着重研究如何通过扎实有效的工作手段，形成引导旅游业发展的新机制，进而把握促进旅游业发展的主导权，不断提高旅游治理能力的现代化。
