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今天看起来可笑至极的“尿素裤”，当年没有点特殊关系，实在还穿不上。“尿素裤”流行于大江南北的主因，是当时布、棉供应的严重不足，这涉及到一个很大的历史背景。
张贤亮的小说《青春期》中，有这样一段描述：
一次，她利用休假日将日本进口的尿素口袋拆开来当布料，缝制成小汗衫及裙子般的半长裤穿来上工，满身散发着尿似的骚味…… 那时她穿着日本化肥袋做的半长裤在我眼中却非常滑稽，‘日本’两个字正好缝在她屁股蛋上，一边是‘日’，一边是‘本’，但她连‘日本’两个字都不认识，显然不是有意的。
她做时装表演的时候我发现了‘日本’而大笑她却以为我笑的是她屁股，便停下来弯下腰把屁股朝我面前一撅，笑道： ‘你看你看你看！让你把女人的屁股蛋看个够！’于是‘日本’在我眼前更大大地膨胀起来。
且慢发笑，那条“满身散发着尿似的骚味”的尿素裤，当年可是风靡大江南北。
有一首名为《日本尿素袋》的诗如此写道：做成裤子乐陶然，不串亲友不舍穿。早就收藏入村史，一提笑得把腰弯。
诗的作者是体制内干部，比较幸运，从诗意看，作者在70年代曾拥有过“尿素裤”。大多数的农民则没有这样的机会，所以，他们自编的歌谣里就多出了那么一股讥讽的怨气：
干部见干部，比比尿素裤，前头“日本产”，后头是“尿素”。
陕西合阳县路井镇路一村五组的村民侯双喜，许多年后回忆说：“屁股上写着净重50公斤，裤裆里写着含氮量80％，你想想是什么感觉？”但是，即便是尿素袋子，当年也只是村里的干部能穿，一般社员还穿不起。
“大干部小干部，一人一个尼龙裤，有黑的，有蓝的，就是没有社员的。”这首当年在巷道地头的小孩口中流传的童谣，侯双喜至今仍背诵如流。
河南作家周熠在他的《散文自选集》里忆及尿素裤：
公社革委会孙主任一上台亮相，便激起了人民发亮的目光和窃窃私语……
特别善于发现美的女人们终于有了新的发现，透过那轻轻淡淡的青蓝裤色，先是在孙主任的膝盖上方的裤脸上认出了‘日本’二字，继之又在后臀下隐约看到‘尿素’两个黑体字。
很快就证实，这条卓尔不群的‘超丝绸’夏裤，是用两只进口的四十公斤装的日本尿素的外包装拆洗、染缝而成。孙主任的少夫人在县供销社工作……
湖南作家王跃文在《我的堂哥》里描述：
我上大学几年，每次放假回来，都听说很多通哥的事情。想不到阳秋萍同他离婚了，跟了幸福。村里人说得难听，幸福用三条尿素袋子，就把阳秋萍睡了……
通哥看见阳秋萍新做了条尿素袋子的裤子，问是哪里来的，阳秋萍讲是幸福给的……通哥起了疑心……
山东平阴县的董宪云，70年代是当地毛泽东思想宣传队的成员，这个身份让她有幸获得了一条“尿素裤”：
宣传队的领导非常体谅我们的心情和难处，也想让我们穿得体面些，他们脸上也有光……也不知道找的哪位领导，走的什么关系，用非常便宜的价格，弄到一批日本尿素尼龙袋子，到济南印染厂染成浅灰色，在县被服厂一人拼接了一条裤子……
由于尼龙袋子上的字是黑色的，染色盖不住黑色，平阴县曾流传这样一个顺口溜：‘宣传队不害羞，穿着尼龙袋子满街溜，后边是‘日本产’，前边是‘尿素’，裤裆里还夹着‘含氮26%’。今天每当想起这个顺口溜，心里就酸酸的。
今天看起来可笑至极的“尿素裤”，当年没有点特殊关系，实在还穿不上。作家周熠回忆起自己搞到“尿素裤”的经过：
当时，刚刚同日本邦交正常化，进口尿素极有限。一个公社分配下来的尿素指标不过两万公斤，可得的尿素袋，四百至五百条而已。加上县里截流，能分到三百来只袋足矣。这对于六万人口的公社来说，僧多布少，无异于杯水车薪。这就出现了五花八门的征购尿素袋的独特现象。
公社首脑机关的干部们除了孙一把，按人头扣工资1.6元（每只袋八角），由财会负责人直送供销社孙主任手中，郑重传达领导指示：保证供应，注意影响。只好暗度陈仓，不用外搬运工，由供销售主任带着仓库的人员，连夜开仓，秘密腾挪清点后送往公社。
我给公社革委副主任写斗私批修心得，获全公社好评。这位副主任脸上有光，他就黑夜亲自打着手电到仓库，也套购到两只袋给我。
原山西长治市委书记吕日周也回忆说：
我们又到太行山调查，太行山也是如此，那里的农民，就是因为物质生活的贫乏引起一些干部与群众关系的紧张，那里有大队干部、小队干部和群众争抢一个尿素袋子的事，谁抢上谁就可以做件衣服或裤子穿。
那时我们就贫穷到那样的程度，不得不用日本的尿素袋子来做衣服穿。争来争去，由于大队小队干部有权，就把这个尿素袋子争到了，做衣服穿了。
农民没有权，所以他们就用民歌的形式唱出来，表示他们的不满：‘大干部，小干部，一个一条料子裤，前边写的是日本，后边写的是尿素’这样的歌词我们听起来感到很可笑，但实际上我们心里是很痛心的。我们的人民在我们党的领导下搞了三十多年，竟然争抢一个尿素袋子。
这样的情形下，民众原创了大量的讽刺干部穿“尿素裤”的民谣，譬如：
干部见干部，先比高级裤，前边“日本产”，后边是“尿素”，裤裆里“净重25”（”净重25“，是指包装袋上所印的文字。）
哪个是干部？先看穿啥裤。前头“日本产”，后头是“尿素”，不是干部也干部！
“尿素裤”流行于大江南北的主因，是当时布、棉供应的严重不足，这涉及到一个很大的历史背景。
1954年，全国棉纱、棉布统购统销，供求关系紧张，9月份实行了凭“布票”限量供应棉布。除了农产品粮、油以外，这是工业消费品的第一种票证；而且比“全国通用粮票”发行的时间还要早上一年。
当时，根据南北气候差异等因素，制订了不同的布票定量标准。譬如：北京市每人每次发放17尺3寸布票，刚够成人做一套蓝布制服。天津市每人每次可领取13尺，江西省发放11尺，严寒的哈尔滨则每人每次24尺布票，可做一套棉衣；南方亚热带地区城镇每人每次就只有7尺4寸布票。
1960年，布票限量普遍减少到一半以下。许多地区每年每人供应的棉布减少为3尺左右。如四川城镇每年每人只发3尺7寸；山东城镇每人只发布票1尺6寸。
四川省一位教师回忆：60年代初，风声一天天紧，听说四川省只发3尺7寸布票，因为连年使用布票，大家的家底都空了，猛一下又紧到这种程度。那时刚参加工作的人，通常只有两件褂子，平时是脱了这件换那件；裤子也只有两条，一条单裤，一条棉裤，单裤夏天穿外头，冬天当衬裤穿里头。所以裤子也就特别费！一条新裤，不出一年也就烂了。
1961年3至8月，上海市区每人只发给2尺6寸布票，一家四口的布票无法缝制一套成人的衣服。后来就有了所谓的“人造棉”。
工程师刘某回忆：1963年秋天，他18岁时考上了北京化工学院，从一个贫穷的江南小镇来到首都。三年苦难时期刚刚过去，他的助学金，除每月15元伙食费外，只剩4元零花钱。无法制版御寒的棉衣，冬天实在有要事必须出门，只好暂借北方同学的棉衣穿，这样一直熬到毕业。
上学期间，国家曾发明了一种叫做“人造棉”的化工产品，来代替棉花纺织布，据说比棉布还要经久耐穿。但人造棉产量很小，国家照顾学生，决定优先配给每位北京在校大学生做一件衬衣的定量。
为此，非常郑重地向每人发了一张‘购买人造棉证明’，凭证购买。发证后，又专门开了班会，同学们对党和政府的关怀表达了深深感激之情。
拿着那枚印有“一次有效，不得转让”的购布证，想买又没钱，刘某十分为难。终因拿不出3元人民币，而放弃了第一次享受“人造棉”的机会！他将这枚购布证珍藏起来。只有极少数同学穿上了人造棉衬衣。那衣料确有一种飘逸感，引来了众多羡慕的眼光。
参加工作后，他终于用8尺布票做了一件人造棉衬衣，圆了一个人造棉的梦。一次，年迈的母亲为他整理房间，从箱子里翻出翻出那枚未使用过的购布证，刹那间泪如泉涌，泣不成声。此后，他时常做梦，梦见母亲的老泪，梦到他的大学生活和那失落的人造棉衬衣。
新三年旧三年，缝缝补补又三年的日子，一直维持到70年代。然后出现了“尿素裤”。
1972年9月25日至30日，日本首相田中角荣访问了中国。9月29日，中日两国政府签署了《中日联合声明》，实现了中日邦交正常化。翌年1月，双方互设大使馆。随后，一系列的贸易、航运、海运、渔业、文化交流的协定相继签署，其中就包括日本尿素的进口。
尿素袋子，则被干部们做成了裤子。
当然，也不是所有”尿素裤“的原材料都来自日本的尿素袋子。当时还有这样的顺口溜：大干部小干部，一人一条尿素裤。屙尿在日本，放屁加拿大。因为当时也从加拿大进口尿素，一条尿素袋不够做条裤子，得用两条尿素袋拼起来。
资料来源：
《吕日周自选集》，吕日周著，红旗出版社出版；
《知识分子与人民币时代》，陈明远著，文汇出版社出版；
《周熠散文自选集》，周熠著，河南文艺出版社出版；
《话说毛泽东思想文艺宣传队》，董宪云著，载《启蒙行动》，山东大学出版社出版；
《1970年代的童谣》，载《天涯》杂志等。
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