作者：凯风
来源：国民经略（ID：guominjinglve）
时隔一年，“国家级都市圈”再次破冰。
近日，《石家庄都市圈发展规划》正式获得国家发改委复函，
成为京津冀地区首个获批的都市圈
，也是第17个获批的国家级都市圈。
自济南、青岛、合肥、厦漳泉都市圈之后，我国已有将近一年时间未再批复新的国家级都市圈。
国家级都市圈会否继续扩容，谁是下一个？
01
石家庄都市圈，范围为何不算大？
根据规划，石家庄都市圈面积约1.65万平方公里，常住人口约1632万人，涵盖石家庄、衡水、邢台及定州、辛集等地。
一般而言，都市圈面积多在2万平方公里以上，人口2000万乃至3000万以上，辐射城市少则三四个，多则七八个。
以此来看，石家庄都市圈，只有“3+2”格局。
“3”是石家庄、衡水、邢台等地级市，“2”是辛集、定州等县级市，其中辛集本来就由石家庄代管。
这并非偶然，
都市圈的瘦身
并非始自今日，前两年获批的国家级都市圈，范围规模普遍缩水。
政策因素是共性，但石家庄还面临着
“弱省会”的尴尬
，本身辐射范围有限，内外均面临其他强中心的拉扯。
我们梳理出过4个典型的“弱省会”，石家庄就是其中之一：GDP尚未破万亿，经济首位度不足20%。
与南京、济南受制于区域均衡发展格局不同，石家庄周边可谓
群雄环伺
。
且不说省内唐山经济实力更胜一筹，雄安新区则集政策优势于一身，在省外还有北京、天津两个直辖市，北京之于京津冀城市群当属独一无二的强中心。
强邻林立的结果，导致
“散装化”
的区域格局：
唐山与京津深度捆绑，北部的廊坊、保定、张家口向北京看齐；南部的邢台、邯郸又被划入中原城市群范围。
面对这一局面，石家庄想要突围并不容易。
目前，石家庄GDP突破8200亿元，在全国位列第35名，在北方城市中位列第11名。
即使如此，作为一个建市不到百年、晋级省会不到60年时间、没有强省会助力的
年轻城市
来说，走在今天殊为不易。
如今，有了国家级都市圈的助力，石家庄有望协同调动周边更多资源，以产业为先导，朝着万亿GDP城市迈进。
02
国家级都市圈，为何扩容放缓了？
自2019年国家发改委提出“培育发展现代化都市圈“以来，全国先后涌现了30多个都市圈，但目前正式获批的只有17个。
以南京都市圈为起点，2021年-2022年共批复7个国家级都市圈，2023年一年集中批复7城，但2024年仅有2地获批。
种种信号表明，
都市圈大扩张的窗口期已经关闭
，不是每个城市都有“画”圈的资格，也不是每个都市圈都能无限膨胀。
早在2022年底，国家发改委曾做出明确定调：
各地不能跨越发展阶段，在不具备条件的情况下推动都市圈建设……要依据人口经济联系科学合理确定都市圈空间范围，防止盲目扩张。
随后，国家层面逐步收紧都市圈审批门槛，最新获批的
都市圈集体“瘦身”
。
