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原载：Automotive News 作者：Eric Kulisch 翻译：中国汽车技术信息网
美国商务部正在调查美国钢铁行业的投诉：有几家外国竞争对手以超低价格销售特种钢管获得不公平优势，或从其各自国家的补贴中牟利。
这类对于汽车行业普遍采用的冷拉机械钢管的审查，有可能导致惩罚性进口关税，而这种惩罚的本意是要平衡进口材料的国内价格的。
ArcelorMittal Tubular Products、Michigan Seamless Tube、 PTC Alliance Corp.、 Webco Industries Inc.和Zekelman Industries, Inc.等五家公司上月递交了一份请愿书，就钢管的疑似倾销或补贴请求救援，这些产品来自中国、德国、意大利、印度、韩国和瑞士。
请愿书认为这些进口产品报价低于美国货，并导致销售、营收和市场份额丢失。
美国商务部会评估意在将进口钢材价格与国内市场水平拉齐的关税。
在汽车行业，冷拉机械钢管用来制造稳定杆、减震器和支柱、拖车悬挂、车轴、半轴、垫块、转向柱和齿轮。钢管还有助于减少焊接点，节省车商的时间和金钱，并同时增加结构强度和减轻整车重量。
冷拉指初步管状成形之后的冷产品，之前的工序是改变直径，或是管子的壁厚，或二者皆有。
所谓倾销系指进口产品的销售价格低于生产成本或公平的市场价值。
请愿者称这些肆无忌惮的外国竞争者的报价比市场价格低12%到209%。美国商务部表示该部正在另外调查中国的34例疑似补贴案例和印度的32例援助案例。
美国商务部长威尔伯-罗斯的声明表示：“商务部会迅速行动来确保所有人都在同等水平上开展贸易。特朗普政府承诺会对事实做完全和公平的评估，并执行美国的贸易法律。我们将采取所有手段来保卫美国工人和商人。”
罗斯以前是汽车行业投资人以及“国际汽车部件集团”的创始人，比其前任在发声明反倾销和反补贴方面更加积极，而这类声明通常都是由商务部的下级部门发出的。
2016年，美国进口的冷拉机械钢管价值1.526亿美元。
下一步美国商务部要对外国生产商和政府展开调查，来确定是否存在倾销或不公平补贴，并计算某一特定出口行业的倾销或直接财政援助的金额。美国国际贸易委员会会确定这种倾销或补贴是否对国内行业导致了，或威胁导致实质性损害。
美国国家贸易委员会定于6月5日前确定是否构成了初步损害。如果认为是构成了确定损害，那么相关调查就会继续下去，而商务部也会在7月14日宣布初步反补贴关税率，这个税率可以抵消补贴，并在9月26日初步确定反倾销的决定，除非再向后展期。
按照法律，美国商务部会指示美国海关和边境保护局根据初步反倾销和反补贴税率来向所有自点名国家进口冷拉机械钢管的美国公司收取现汇保证金，直到今年底或明年初确定最后的关税率为止。
对于进口钢材的调查非特朗普政府独有，许多正在进行的案例在特朗普上台之前就开始了。
到4月19日为止，美国商务部正在调查152宗涉及32个国家的反倾销和反补贴案例。有28例，或18%是自中国进口的钢材产品。
而特朗普政府官员也明确表态称国际钢材市场是扭曲的。
上月特朗普总统命令美国商务部调查全球钢材和铝材过剩给美国金属生产商带来的影响。近年来国际市场充值廉价的钢材和铝材，造成产品价格人为下跌。许多专家认为中国中央和省级政府对于该行业的支持使得多家公司还能维持下去，否则早就破产了。在中国，自2013年以来对于钢材的需求就很疲软，而政府官员发现要想关闭这些亏损企业是十分困难的。
罗伯特-莱西泽刚刚担任美国贸易谈判代表职务，他之前开设个人律师事务所，专门帮助钢材生产商递交请愿书，申请反倾销援助。
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