湘遇解结调研队 | 调研日记（二）

[ 湘遇解结 实践队 ]

—— 探寻基层善治，五治共铸和谐——

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[ DAY2 调研日记 ]

位于湘西南部的芙蓉镇以其独特的自然环境和土家文化闻名全国。自大力发展旅游业以来，芙蓉镇的百姓们在“钱袋子”鼓起来的同时，也面临着游客大量涌入所带来的诸多问题。7月23日上午，在永顺县农业农村局工会主席覃章念、专干贺大祝等工作人员的陪同下，调研队一行人出发前往芙蓉镇人民政府，与芙蓉镇向副镇长、镇党委姜副书记、人民法庭李庭长以及调解员代表、专干代表就芙蓉镇人民调解工作展开了座谈。

座谈会上，向副镇长首先介绍了调解室的建设和调解工作开展的经验，并由镇党委姜副书记向调研队成员介绍了芙蓉镇人民调解工作的总体情况。姜书记指出，芙蓉镇的人民调解工作以芙蓉法庭为亮点、特点，在永顺县“三二一”工作法，“一二三”工作模式上推行“1+5+N”模式，并取得了显著成效。

法庭李庭长从自身的基层工作经验出发，向调研队成员介绍了芙蓉镇“1+5+N”模式的具体应用与典型成果。镇政府依据本镇特点，创造性打造了三区一社的调解工作室，在景区、园区、社区以及合作社场景下，分别形成了“1+5+N”的四种具体应用模式。重点打造了人大代表联络阵地、特邀调解员阵地两个阵地的建设，充分发挥多方力量参与矛盾纠纷化解。

“要给老百姓算三账，时间账、金钱账、心情账”，李庭长在讲话中风趣生动地表示，只有用心用情地给老百姓把问题讲通，讲透，才能够真正实现落到实处的人民调解。

调研队的同学们对镇上进行的人民调解工作表现出了极大的兴趣和浓厚的学习热情，纷纷向与会的各位领导干部踊跃提问。 司法所张主任介绍了各村的调解员队伍组成，表示每年镇上的返乡大学生经过培训以后也会加入人民调解的队伍当中。 调解员代表彭调解员介绍了工作过程中几个生动调解案例，强调了站在最前线的调解员之所以能够调解成功，是因为背后站着专业的政府职能部门团队。 信访局汪专干则主要从推行“三二一”工作法以后，信访工作产生的变化讲起，介绍了信访工作是如何与人民调解精准对接，一同化解矛盾纠纷的。 妇联专干从镇情出发，介绍了镇上妇联的主要工作内容，为调研队提供了新的了解视角。

座谈会后，调研队成员分为三组，分别同与会干部进行了更为深入的访谈，对各部门的职责和工作内容有了更为全面的认识。

为了进一步了解芙蓉镇人民调解工中各个部门是如何协同运作的，24日下午，调研队出发前往芙蓉镇派出所、芙蓉镇人民法庭、河畔社区党群服务中心进行了进一步访谈。

在芙蓉镇派出所，向教导员、尚副所长以及陈警官分别向调研队介绍了派出所主要接办的调解案例类型，并通过分享调解案例，为同学们勾勒了基层调解的画像。

而与派出所一墙之隔的人民法庭内，李庭长也向同学们更具体地介绍了法官们是如何稳步推进调解工作，并通过“巡回法庭”等方法，在村民中间强化调解意识、法律意识，共同构建和谐村庄。

在毗邻景区的河畔社区，芙蓉镇副镇长向建华和河畔社区党支部书记符光明则向调研队介绍了景区、社区交融的背景下，河畔社区是如何通过党建引领强化乡土情结、社区联结，通过多元化治理，在增强老百姓幸福感和荣誉感的同时，化解人民矛盾，实现诉源治理。

会后，调研队成员也与河畔社区的符书记、一线调解员等深耕人民调解领域的干部进行了面对面访谈，丰富了调研队成员们对于人民调解基层状况的了解。

“善治须达情，达情始近人”，一天的调研进一步丰富了成员们对基层人民调解治理的理解，也接触到了很多可敬的基层工作者。调研队相信，有了这样一支将人民的幸福放在心里的工作队伍，芙蓉镇的人民调解故事还将继续，这里的和谐之声也必将远扬。