调研手札 | 走访100多家集成电路企业后，他摸到了产业还存在这些短板→

半导体行业资讯 · 公众号 · 半导体 · 2019-08-03 10:34

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小研说几句——

大调研正在进行中。今天的 【调研手札】 ，小研请到的是 浦东新区科经委电子信息产业处主任科员熊宽 。

随着《国家集成电路产业发展推进纲要》发布，集成电路受到了国内很多地方政府的追捧。2013年—2018年，浦东集成电路产业销售收入占全国比重从17.5%降至16.3%。面对“前有标兵，后有追兵”的形势，浦东集成电路产业如何谋求高质量发展？来看今天的【调研手札】→

浦东新区科经委电子信息产业处主任科员熊宽

浦东集成电路产业经过20多年的发展，已成为国内产业链布局、产业规模、技术水平、综合实力最具优势的地区之一。2018年，浦东集成电路产业销售规模首次突破1000亿元（1066.6亿元），占全市的73.5%。

自大调研工作开展以来，我始终在思考要如何更好地推进新区集成电路产业高质量发展。其中，大调研工作倡导的需求导向、问题导向、效果导向给了自己很大的启发。

问题导向，找准发展中存在的难点

我先后调研了100多家集成电路相关企业，并联合张江管理局、张江高科、张江集团、上海集成电路行业协会等组织召开产业政策座谈会等专题座谈会。通过实地调研摸底数，对标先进找差距，我们发现，新区集成电路产业发展“前有标兵，后有追兵”，存在以下不足之处：

一是集成电路设计业与世界一流水平存在明显差距。 目前，新区仅有2家全国前10集成电路设计企业，缺乏处理器、存储器、FPGA等通用芯片企业。而且，本土企业在规模、资本投入、技术创新能力与国际龙头企业有明显差距。

二是设计芯片与终端产品衔接不畅，示范应用困难重重。 浦东集成电路细分领域众多，但由于缺乏终端产品，本土设计产品在市场上面临首次试点应用难题。另外，很多整机系统企业被国外芯片设计企业锁定，已深度嵌入国外芯片企业的产业链和服务体系中，国产芯片难以打开市场。

三是产业链上下游联动不够，未能充分发挥产业合力。 芯片制造企业主要为海外客户开展代加工，而芯片设计企业主要使用海外资源进行流片生产，本地设计企业在本地制造企业的流片量仅占总量的1/3。

四是面临国内激烈竞争，新区集成电路产业地位有所下滑。 随着《国家集成电路产业发展推进纲要》发布，集成电路受到了国内很多地方政府的追捧。2013年—2018年，浦东集成电路产业销售收入占全国比重从17.5%降至16.3%。

五是政策扶持方面，企业获得感不强。 北京中关村、深圳坪山区、无锡等地先后发布了集成电路专项政策，在企业落户、人才安居等方面提供了更加优惠的扶持条件。而对比在浦东得到的扶持力度，部分企业家心态有失落感，获得感不强。

效果导向，积极寻求对策

针对上述问题，我们将调研中收集的问题和情况进行了整理和分类，准备这样做：

坚持“店小二”服务精神，及时解决企业提出问题 。把调研的过程，当成是为企业排忧解难的过程。对企业提出的问题，马上能办的事情，立即解决；对需要进一步协调的事项，带回去研究跟踪跟进解决。如：我们针对华虹宏力提出的希望享受企业核心团队奖励，第一时间向市经信委反映情况并尽快落实；中芯国际等企业提出的进博会期间企业减产的顾虑，向领导汇报后协调环保部门共同推进解决。