过去三年，在原国家旅游局、文化和旅游部党组的统一部署和各方面的大力支持下，旅游统计队伍和数据中心建设工作基本实现了预期目标，也积累了一些可复制、可推广的经验。
建立了新时期旅游统计和数据分析的技术支撑体系
。基于科学统计的旅游数据是研判旅游业发展规模、发展质量和所处周期的“晴雨表”，也是“监测器”。长期以来，由于旅游消费是一组跨部门的经济活动，统计基础理论薄弱，统计难度大。从上世纪90年代开始，结合联合国统计委员会的统计建议和世界旅游组织的实践经验，形成了国家统计局和国家旅游局发布的《旅游统计调查制度》。这也是我国旅游统计的法定文件，谁生产旅游数据、按什么口径生产数据、生产哪些数据、谁审批、
谁发布、何时发布等，都需要依法依规行事。但是受制于旅游统计专业人才缺乏，各地旅游业发展阶段和发展水平的差异，在制度落实上参差不齐，造成了国家、省、市、县统计口径不同、统计方法不一，造成了大家常说的旅游统计数据“横向不可比、纵向不可加”的局面。为此，数据中心在原有《旅游统计调查制度》基础上，结合世界旅游组织和旅游业发达国家的经验，针对当前旅游业发展最新进展，修订了《旅游统计调查制度》，编制和发布了《旅游统计指标体系》和《旅游经济核算手册》、《旅游统计工作手册》（简称“一体系、两手册”）。
“一体系、两手册”是我们
旅游统计和数据分析工作的技术支撑。新修订的《旅游统计调查制度》加入了旅游业综合贡献指标，结束了我国旅
游统计没有经济总量指标的历史。在《旅游统计指标体系》中，我们对旅游统计指标进行了扩充，加入了旅游测算指标、产业最终需求和产业景气指标，扩展了反映旅游市场规模和结构的指标。《旅游统计工作手册》分别对旅游统计工作的制度性安排进行了系统梳理，什么时间要生产或发布什么数据，什么人要做什么事，都有个甘特图和日程表，一清二楚。《旅游经济核算手册》是旅游综合贡献核算的方法手册，具体内容数据中心晓云、仪亮和琼峰同志，会在授课过程中做详细讲解。
探索了新时期旅游统计组织的改革、创新与发展
。为落实“加快构建国家—省—市—县四级旅游统计和旅游数据中心工作体系”的工作要求，配合好全域旅游发展战略的实施，数据中心先后赴浙江、广东、福建、宁夏、广西、海南、内蒙、吉林、四川，以及杭州、长兴、广州、厦门、成都等省市县，调研、推动、指导地方旅游统计改革和数据中心建设。目前全国已有9个省建立了旅游数据中心。为建立统计指标多样性、数据来源多元化、统计与非统数据相互补充的交叉验证机制，数据中心还构建了分中心、专项基地、专题实验室和观测站技术合作网络，优化了数据交换机制。目前已经设立了13家技术合作单位，包括福州分中心、长春分中心，中卫云基地、呼伦贝尔边境旅游专项基地，与携程旅行网、中国电信、银联商务、马蜂窝、景域集团、远海国际集团建立的不同类型大数据联合实验室，以及阿尔山扶贫观测站、巴马扶贫观测站以及千岛湖民俗及乡村旅游观测站。稳步优化与公安部、发改委、统计局、外管局等部委数据交换机制，与UNWTO、WTTC、PATA、OECD、韩国文化观光研究院等国际组织和机构建立的国际数据交换体系。到此，我们已经初步构建了以国家、省、市、县四级数据中心为经，以公安、交通、商务、电信、金融涉旅统计部门为纬，以旅行社、OTA、旅游集团联合实验室为补充，以自主调查平台数据为支撑的旅游统计和数据分析体系，开拓了分中心、实验室、研究基地为代表的央地和政企旅游统计合作模式。
稳定了旅游统计人才队伍，提升了专业水平和工作能力
。国家旅游行政主管部门高度重视旅游数据和旅游统计工作，2017年6月成功举办了首期旅游数据与旅游统计高级人才研修班，围绕旅游统计指标、旅游卫星账户及综合贡献测算、旅游统计调查、旅游大数据应用等方面开展了专题培训。在万名旅游英才计划中，专门设立“旅游数据与旅游统计人才培养项目”，遴选了首批旅游统计和数据分析专项英才56名。数据中心专门组建了十余名研究人员组成的旅游统计和数据分析专业人才队伍，专业从事旅游统计和数据分析工作。中国旅游研究院东盟旅游研究基地和桂林旅游学院还在着手筹建旅游统计专业教育。通过全方位旅游统计人才协同培养，全国旅游统计和数据建设专业人才队伍能力得以稳步提升。
形成了相对稳定的工作机制，发布了一批资政建言、开启民智和引导舆论的旅游大数据成果
。从2008年四季度开始，我们依托中国旅游经济监测与预警项目，按季度开展面向旅游集团、旅行服务商、旅游住宿机构、景区景点、在线旅游等涉旅市场主体的景气调查，建立了一套包括旅游经济运行综合指数（TEP-CTA）、旅游投资和旅游就业景气指数在内的旅游产业运行分析指标体系。基于上述指标，我们就可以从整体上和分市场、分业态对旅游业发展状况进行跟踪监测，为旅游投资和宏观研判提供数据支撑。通过定期开展旅游企业家信心调查、旅游服务质量感知调查、居民出游意愿调查，跟踪了解旅游发展的重点领域，掌握旅游发展新动态。通过季度旅游经济分析报告、年度旅游统计公报、专项数据发布，为旅游业改革发展和投资决策提供专业指导。
依托国家发改委批复的国家旅游经济实验室基建项目，数据中心还建设了新媒体数据监测与采集平台、国家旅游文献情报中心、旅游数据采集与监测系统网络等基础项目，为快速响应旅游经济运行分析和常规研究提供系统丰富的数据支撑。依托国家旅游经济实验室建设，我们还取得了十四项计算机软件著作权登记证书。我们还创刊发行了《中国旅游大数据》（内刊，今年改为双月刊），通过热点问题、数据报告、地方实践、产业实践、理论研究、统计知识等栏目有效地反映新时代、新形势下旅游统计和数据领域的创新性研究和实践成果，得到了中央领导的关注、部领导的肯定和行业的认同。依托大数据并结合传统统计，我们还在陆续研发补充旅游价格指数、WTA发展指数、全域旅游发展指数、目的地自然舒适度指数等一系列新型指数，帮助市场主体从不同侧面洞察旅游发展状况。
近年来，各级旅游部门在旅游统计体系改革、旅游业增加值核算、旅游大数据建设与应用、统计理论研究及专业人才队伍建设等方面开展了系列工作，以旅游统计改革带动政府科学决策、以数据服务市场主体的工作理念正在形成。当前，旅游统计和数据建设所取得的一些阶段性成就，是深入贯彻落实党中央、国务院一系列新理念、新思想、新战略的结果，是国家科技创新和人才培养大力推动的结果，是旅游主管部门推出一系列改革举措和支持政策的结果，是各级旅游行政主管部门坚强领导和大力支持的结果，是旅游统计战线同志们敢于担当、善于担当的结果。
