聚焦北京两会 | 出租车充电、老旧小区改造，委员建言——

昨天（1月15日）上午，市政协十四届三次会议举行界别联组座谈会。委员们围绕“聚焦‘七有’‘五性’，持续增进民生福祉”这一主题，就电动出租车充电、快递外卖从业者权益保障、老旧小区改造等方面建言献策。

外卖员送餐/网络图片

全国职工队伍状况最新调查显示，以外卖员、快递员、网约车司机为代表的新就业形态劳动者已达8400万人。市政协委员，清华大学法学院长聘教授刘晗指出，这个群体面临长时间负荷工作、交通事故高发风险、社会保障水平较低等多重困境。

他建议，要健全社保体系， 推行专属的职业伤害保险 ，确保劳动者发生意外的时候能获得一定的保障。可探索灵活参保的模式，如按单缴费，按需参保，提高社保的可及性。还要优化算法的管理，确保劳动者有合理的工作时间以及一定的自由度。再有就是建立算法的审查机制，去定期的评估算法，防止不合理的管理方式和算法的应用，损害劳动者的基本权益。

“我们还要增强社会关怀，提升职业认同感，建议可以推广新就业群体关爱的驿站，这个在北京有些地方已经开始试点了，在城市的公共空间去提供休息、饮水、充电等设施，改善工作环境。可以适当的将他们融入社会治理，因为他们对于很多社区非常的了解，增强其对北京的参与感，也为首都的建设贡献力量。”刘晗说。

快递员/网络图片

市政协委员，北京公交集团工会主席王秀英一直关注交通领域的民生问题。她调研发现，北京市近年来大力推进出租车“油换电”，目前已经推广了4万多辆纯电动出租车，但充换电站数量较少、高峰期排长队、换电电池容量不足等因素，对出租车司机的运营效率造成影响。

王秀英建议，可以利用出租车行车GPS监控系统和车内内置数据形成的大数据， 预测出租车充电换电高峰时段和热点的区域 ，加快充电设施和换电站的精准化布局，实现顺路补能，在数量和容量两方面保证电池供给，减少出租车司机换电等待时间。同时，加快协调对现有扬招站充电设施和换电站设施的技术升级，提升充电站设施功率和充电速度，提高换电站电池的满电率和周转率。此外，科研机构也要加快突破技术瓶颈，研发出续航能力更强更安全的电池，提供给出租车市场。

电动出租车换电/记者拍摄

纯电动出租车/记者拍摄

今年政府工作报告提出，今年北京将实施500个老旧小区综合整治。市政协委员，门头沟区医疗保障局副局长张娅结合调研指出，目前老旧小区改造主要针对2000年以前建设的小区，而且多涉及楼房，她建议进一步扩大整治范围，让更多居民获益。

“我们在调研中，部分群众反映反映2000年以后的小区，特别是2005年以前的部分小区，房龄也已经达到或超过了20年，也存在改造的需求。建议 将2000年至2005年的老旧小区改造 ，包括平房区改造纳入‘十五五’的规划中，统计全市住宅小区的基础数据，按照年份梳理，评估财政的承受能力，尽可能加大老旧小区的综合整治范围。”张娅建议，结合“十四五”改造过程中的难点和堵点问题，比如说居民的护栏拆除，引入规范物业管理这些问题，有的放矢地制定更加针对性的政策。

罗庄东里改造前后/海淀区供图

记 者 | 王琛琛

编 辑 | 王琛琛

主 编 | 程   艳