专栏名称: 保障前沿

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俄罗斯军事设施维护情况

保障前沿 · 公众号 · · 2020-04-14 07:04

正文

河北译普赛斯信息技术咨询有限公司

信息来源：译普赛斯技术咨询团队编译

俄

罗斯国防部下设营房与工程部，部长由一名国防部副部长兼任，主管俄军各种军事设施、国防工程、营房设施的基本建设和管理。营房与工程部下设营房管理总局、部队工程局、基本建设组织计划总局、合同建筑与投资局、住房计划实施局、科学委员会、国家技术监督监察局、管理局、国家建筑设计监督监察局、国家鉴定局。该部主管军事建筑部队（如图1所示）。

一、 营房管理总局

营房管理总局负责按照规定程序组织军队各类住房保障，对军队的营房和公共设施进行技术管理，以及在自身权限范围内行使武装力量资产所有人的权力，对土地、森林、水及其他由军队使用的自然资源行使权力。

国防部营房管理总局是武装力量最重要的组成部分之一，在诸军兵种和国防部各总局当中，它是一个复杂、包罗万象的组织机构。

营房管理总局的职责是：（1）组织军队住房、文化生活、行政、专用设施及其他设施的建筑和管理，包括各种工程基础设施。（2）在自身权限范围内负责军队的营房安置工作，组织营产的登记。（3）对军事指挥机关、部队及由预算拨款维持的军事单位提供电力、热力、水、燃料（液体锅炉燃料除外）、家具、防火设备、营房器材、公共清洁设备和器材、建筑材料保障，提供营房、专用设施和公共设施管理和修理所需的预算拨款保障。（4）为部队和军事单位提供基本建设保障和维护管理所需的物质技术资源保障。（5）制定基本建设、大修、住房管理开支计划，以及自身权限范围内的其他开支计划。（6）对需要改善住房条件的军人组织登记，在自身权限内为军人及其家属提供住房保障。

二、 基本建设组织计划总局

基本建设组织计划总局负责制定国防部基本建设方面的经济和技术政策，制定国防部各种设施基本建设和大修的当前和未来计划，协调建筑供应商的活动，在自身职责范围内组织国防部与联邦执行权力机关的协作。

基本建设组织计划总局的职责是：（1）组织实施国防部基本建设方面的经济和技术政策。（2）组织军队军事和社会基础设施项目的建设。（3）在自身权限内，行使军队资产所有人的权力。（4）确保营房管理总局机关、营房分配和建筑部队和机构落实组织编制。（5）组织军队设施基本建设、改建和大修计划的制定（无论设施的隶属关系和拨款来源如何）。（6）组织基本建设（维修）的国防订货，并提交其执行报告。（7）对基本建设和大修的联邦预算和国防订货计划提出建议，对例行的财年经费需求进行计算和财经论证。（8）组织研究并提出军队基本建设控制数据，按规定程序提交国防部长批准，尔后将此数据下达各军兵种。（9）协调军队基本建设项目供应商的活动。（10）按规定程序制定并提交军队动员计划建议书。

三、 部队工程局

部队工程局负责按照国防订货的规定，完成军队设施建筑任务，生产有关产品，完成建筑安装工程，并根据国防部的需要提供服务。该局在俄罗斯联邦各地区拥有自己下属的建筑局、专业化局和工业企业。

部队工程局的职责是：（1）组织实施国防和通用工程、房屋、建筑的基本建设、扩建、改建、现代化改造、设备换装及其大修和日常修理。（2）组织个别类型的建设材料、构件、设备的生产。（3）保证项目投入使用。（4）组织实施方案预算工作，依照国家标准对建筑物和设施进行设计。（5）组织实施工程勘测和调查。（6）对建筑材料、工程系统和设备进行研制、设计和试验工作。

四、 合同建筑与投资局

合同建筑与投资局负责对军队住房、文化生活设施、行政设施，以及建筑业设施、医疗机构设施，包括：工程基础设施等提供综合性保障，在军事基础设施项目的建设（补充设备）和管理方面对外国提供技术协作。

合同建筑与投资局的职责是：（1）履行国防部新建建筑项目统一订货人的职能。（2）根据承包合同、股份参与合同和投资合同建造住房，为军人（包括退役军人）及其家庭成员提供住房保障。（3）落实联邦专项规划，对特种项目进行建设、改建、大修。（4）对外国订货人的供货申请提出建议并进行审核，对各军种和国防部各总局落实供货的建议进行汇总。（5）就对外国供货人提供技术协助和签订合同事宜，参与同外国订货人进行的谈判。（6）履行订货人的设计勘测工作。（7）同外国订货人协调方案文书，实施版权监督和技术监督，在装配厂家安装、调试及项目交付使用时提供技术协作等。

依照自身的权限，就对外国供应商提供技术协作的事宜，合同建设和投资局可以参与俄罗斯联邦总统和政府决议草案的起草工作，讨论与外国订货商进行技术合作的问题。为国防部营房与工程部部长就工程规模、造价和时限等问题起草结论草案。

五、 各军兵种基建营房部门

俄军各军种设有基建营房部门，负责本军种基建营房建设的规划论证，大型设施建设中专用设备的订货与安装，以及设施建成后的使用。军区以下部队不承担建筑施工任务，只负责根据作战任务提出基础设施和战场建设需求，以及设施建成后的使用。师旅以下部队营房勤务只设1～2人（文职人员），营房设施和供水设施的使用维护与管理，由国防服务总公司的“斯拉维亚卡”公司驻各地区的分支机构负责。当国防部或部队提出营建工程设施或营房需求时，由负责基建营房工作的国防部副部长通过下属机构，或委托驻各地专职机构组织力量予以修建；当部队营房及设施需要维修时，向“斯拉维亚卡”公司驻各地区的分支机构提出申请，由后者实施保障。

•END•

译普赛斯信息技术咨询有限公司，立足军事动态和学术热点跟踪研究，着眼于热点性、关键性、长远性装备建设问题，旨在向军队、军内修理企业、科研院所、军工集团、参军民企等单位，提供装备保障、装备研制、防务战略等领域的资料翻译、情报论证、项目论证、技术集成、民参军技术指导等服务，是一家熟悉军队装备情况、掌握战略前沿技术、了解军民融合政策、注重服务品质的综合性技术咨询公司。

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