就业和社会保障工作直接关系民生,为社会广泛关注。人力资源社会保障部党组书记、部长尹蔚民对这五年的改善成果给出了答案:
就业方面
1、这五年,我们创造了超过6500万就业岗位,也就是说,解决了6500万人主要是青年人的就业问题。
2、这五年,我们解决了2790多万下岗失业人员的再就业问题。
3、这五年,我们解决了880多万城镇困难人员的就业问题,其中包括28万户零就业家庭实现了动态清零。同时,在脱贫攻坚的战役当中,解决了480多万农村建档立卡困难人员的转移就业问题。
在社会保障方面
1、建立世界上最大的社会保障安全网,养老保险覆盖了超过9亿人。养老保险法定人群全覆盖。此外,医疗保险覆盖已经超过13亿人,可以说已实现全民医保。
2、基本养老保险标准连年提高,城镇职工基本养老保险月平均水平已经超过2300元,城乡居民基本养老保险水平已超过120元。
3、十九大报告讲到的,要全面实施全民参保计划,这个全民参保计划能够登记到所有未参保人员的具体情况。通过这个计划,动员那些没有参保的人员参加到养老保险制度里面来。
住房城乡建设部党组书记、部长王蒙徽表示,保障和改善民生方面,成效尤为显著,具体有几个方面:
1、住房保障成就显著,近八千万困难群众改善了住房条件。五年来,棚户区改造大力推进,有6000多万棚户区居民出棚进楼。同时公租房保障能力显著提升,有1900多万住房困难的群众住进了公租房。
2、房地产调控成效显现,房地产市场总体保持稳定。目前,一线城市和部分热点二线城市新建商品住宅价格同比涨幅回落,三四线城市的房价也趋于稳定。
3、我们正在进行12个大中城市住房租赁试点工作,支持北京、上海市积极探索发展共有产权住房。房地产长效机制目前也在抓紧研究制定。
4、预计今年四季度全国房地产市场还将延续成交量增速回落,成交价格趋于稳定的走势。下一步将坚持调控目标不动摇,力度不松劲,保持政策的连续性和稳定性。特别是按照这次总书记提出的“房子是用来住的不是用来炒的”的定位,加快建立多主体供给,多渠道保障,购租并举的住房制度。
国家卫生计生委党组书记、主任李斌表示,五年来,人民健康和医疗卫生水平大幅提高。主要体现在这几个方面:
1、实现了异地就医住院直接结算,保障水平也在不断提高,个人卫生支出占卫生总费用的比重从医改前2008年40.4%下降到30%以下,也是近二十年来的最低水平。
2、通过改革,取消了实行60多年的公立医院“以药补医”旧机制,逐步建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。
3、着力解决低价药、儿童药等临床易短缺药品的供应问题。坚持预防为主,免费基本公共卫生服务拓展到14类,优化重大疾病的防治策略,主要的传染病发病率显著下降。
4、增加了产科、儿科等服务供给,加强生育全过程的医疗保健服务,保障母婴安全。所以我们国家的孕产妇死亡率和婴儿的死亡率都大幅度下降,提前完成了联合国千年发展目标。
5、在近期内,要继续加大民生的保障力度,扩大家庭医生的签约服务范围。特别是要对贫困人口实现家庭医生签约服务全覆盖,有些困难家庭、慢性病家庭、老人家庭要重点覆盖。
面对记者提问,在打赢脱贫攻坚占中,民政部门在健全社会救助保障体系,发挥兜底保障作用方面,开展了哪些工作?民政部党组书记、部长黄树贤表示:
1、全面完善救助保障制度。国务院颁布了社会救助暂行办法,明确了“8+1”的社会救助体系,全面建立了临时救助制度,全面推开重特大疾病医疗救助,统筹城乡特困人员的救助供养制度。(目前,我国社会救助的完整体系的结构,可以用一个算式简单概括—— “8+1”。8指的是“最低保障、特困人员供养、灾害人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助”;1,就是社会力量参与。前8项为政府行为,后1项是社会参与,共同构成了完整的社会救助体系。)
2、稳步提升救助保障的水平。全国城市和农村低保标准这几年来年均增长10.7%和16%。全国农村特困人员的集中供养和分散供养的标准,年均增长13.7%和14.7%,全国农村低保标准是4079元,已超过了国家扶贫的标准2952元。
3、各级政府用于社会救助方面的财政资金,从2012年的1800多亿元,已经增加到2017年的2500亿元,这个数字也是逐年增长的。
4、不断规范救助保障管理工作,与有关部门开展了户籍车辆、银行存款、证券财产、住房保障等方面的信息对比,提高了救助对象识别的准确性,做到精准救助,应保尽保。