如何构建全民健身活动体系？

全民健身活动体系有以下两个方面的含义。

一是顶层设计上的活动体系，是指在增强人民体质、服务人民全面健康的思想指导下，对活动进行全过程、全方位的立体思考和设计，明确活动的指导思想、原则、组织、目标、策略、内容、流程、方法和途径，以及赛事开展的基础条件、标准、规则和要求等，形成一个指导活动开展的标准性文件。它是指导活动开展的工具和抓手，在层级上可以分为国家级、省级、市级和县级的活动体系。

二是结果呈现上的活动体系，是指通过全国各地的全民健身活动的不断开展和落地，最终共同呈现出来的一个层次清晰、类型多样、结构合理、各具特色、覆盖全面的各种活动的有机整体。

全民健身活动体系对全民健身工作的开展具有重要作用和积极意义，可从以下几方面进行构建。

（1）开展立体调研。针对本地区的活动类型、状态、活动目标等进行详细调研，并对活动相关的人、事、物，时间与空间布局，主次顺序，发展趋势等进行立体分析，从而使全民健身工作者对本地区活动发展现状及未来发展态势有一个全面、清晰的认识。

（2）进行顶层设计。将各层级的活动体系与本地区实际进行有机结合，明确本地区的活动目标、任务、内容、标准等，形成一个指导性的标准文件。

（3）制订战略方案。依据顶层设计要求，制订具体的推进方案，明确活动的实施策略以及路线图、时间表、任务书。

（4）做好落实工作。一是按照《计划》提出的“因时因地因需开展群众身边的健身活动，分层分类引导运动项目发展”要求，结合本地区活动体系标准和战略方案的思路、策略等，有计划、有步骤地推进，有针对性地开展工作。二是在推进过程中，不能只依托体育部门，切忌单打独斗，要与文化、教育、科技、卫生、旅游等部门融合，以大群体格局来开展工作。要充分发挥智库在调研分析、方案策划设计、创造性解决问题等方面的作用，依托社会组织以购买服务的方式开展工作，政府做好引导、平台服务、督导评估等工作。三是运用多元评估激励手段，以政策和资金为抓手，以项目的形式推动活动科学、有序开展。同时注重对基层活动和草根组织的培育，在打基础上做文章，形成“百花争艳”的活动发展格局。四是在活动开展中根据实际情况动态调整，随做随总结，在“十三五”末要形成一个立体、丰富、饱满的全民健身活动体系。