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美国政府拟推“旅行禁令2.0版”:非洲成重灾区,22个非洲国家公民或遭全面封禁

尼日利亚华人网  · 公众号  ·  · 2025-03-17 21:01

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据《纽约时报》3月15日报道, 美国总统特朗普领导的政府正考虑对43个国家实施新一轮旅行禁令,其中22个为非洲国家 ,但尼日利亚未在名单之列。该计划被指比特朗普首个任期内实施的禁令更为严苛,拟将全球国家划分为红、橙、黄三个限制等级。
包括安哥拉、贝宁、布基纳法索、布隆迪、佛得角、中非共和国、刚果(布)、科摩罗、吉布提、赤道几内亚、厄立特里亚、埃塞俄比亚、加蓬、冈比亚、几内亚、几内亚比绍、利比里亚、马达加斯加、马拉维、马里、毛里塔尼亚、莫桑比克、尼日尔、尼日利亚、卢旺达、圣多美和普林西比、塞拉利昂、索马里、南苏丹、苏丹、斯威士兰、坦桑尼亚、多哥、乌干达、赞比亚和津巴布韦。

美国国土安全部表示,该禁令的考虑是基于这些国家的旅行证件安全标准不符合美国的要求,以及对美国国家安全构成潜在威胁的考量。

美国政府认为,这些国家的护照和旅行证件存在安全漏洞,容易被恐怖分子和犯罪分子利用,从而对美国构成安全威胁。

红名单:全面封禁

红名单包含11个国家,其中非洲国家占3席: 利比亚、索马里和苏丹 。其余国家包括阿富汗、伊朗、古巴、朝鲜、叙利亚、委内瑞拉和也门。这些国家的公民将被全面禁止入境美国,所有签证类别暂停发放。值得注意的是,朝鲜首次被纳入该名单,引发地区安全局势的担忧。
橙名单:严格限制
橙色名单涵盖10个国家,非洲的 厄立特里亚、塞拉利昂和南苏丹 位列其中。这些国家的公民移民或旅游签证被暂停,但富裕商务人士可能获准入境,不过需接受额外面试。此外,签证申请流程新增强制面签环节,进一步收紧入境资格。
黄名单:限期整改
非洲国家在黄名单中占比最高,共16国,包括 安哥拉、贝宁、喀麦隆 等。这些国家需在60天内改善入境审查漏洞,否则可能被升级至更严格名单。美方列出的整改问题包括:未共享旅客信息、护照签发流程不安全,以及公民身份被违规交易等。黄名单外的6国为柬埔寨、安提瓜和巴布达等,同样面临类似风险。
非洲国家的困境
尽管非洲占黄名单半数以上, 但分析指出,此次禁令延续了特朗普政府针对非白人、穆斯林占多数国家的定向限制策略。例如,红名单中的伊朗、伊拉克(已移除)等国均符合这一特征。 尼日利亚的“幸免”引发关注,该国曾在2020年被特朗普政府加入移民签证限制名单,但此次未进入任何等级。
政策背景与争议
该提案由美国国务院数周前起草,目前尚未提交至白宫,最终名单可能调整。特朗普在2017年首次执政时曾推出类似“穆斯林禁令”,引发国际诉讼和国内抗议,后经最高法院部分裁定通过。此次禁令若实施,将成为其移民政策收紧的又一标志性动作。

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