文 | 瑞丰；来源 | 传媒头条（ID：cmtt6636）
日前，经国务院同意，人社部公布140项国家职业资格目录。其中，专业技术人员职业资格59项，含准入类36项，水平评价类23项；技能人员职业资格81项，含准入类5项，水平评价类76项。
这些职业资格基本涵盖了经济、教育、卫生、司法、环保、建设、交通等国家重要的行业领域，符合国家职业资格设置的条件和要求。
准入类职业资格关系公共利益或涉及国家安全、公共安全、人身健康、生命财产安全，均有法律法规或国务院决定作为依据；水平评价类职业资格具有较强的专业性和社会通用性，技术技能要求较高，行业管理和人才队伍建设确实需要。
在这份国家职业资格目录中，出现了不少涉及泛广电传媒领域的资格，比如专业技术人员职业资格59项包括广播电视播音员、主持人、新闻记者职业资格和出版专业技术人员从业资格等，技能人员职业资格81项包括信息通信网络运行管理人员和广播电视传输服务人员等。
近年来，国务院分7批取消职业资格许可和认定事项共434项，占总数的70%以上，其中包括录音师、数字视频合成师、网络编辑员、音响师等新闻出版广电领域所属职业。
2016年1月，第五批职业资格清理工作中，影视木偶制作员、影视设备机械员、舞台音响效果工、拷贝检片员、拷贝字幕员等5种广播影视领域职业资格认定已被取消。
2016年6月，国务院发布《关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》，取消47项职业资格许可和认定事项，其中包括录音师、数字视频合成师、网络编辑员、音响师等4个新闻出版广电领域所属职业。
职业资格目录明确了国家职业资格范围、实施机构和设定依据，有利于从源头上解决职业资格过多过滥的问题。目录之外一律不得许可和认定职业资格，目录之内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩。目录接受社会监督，保持相对稳定，实行动态调整。
以传媒领域为例，录音师、数字视频合成师、网络编辑员、音响师属于技能人员，资格类别为水平评价类，部分职业资格过多过滥，很多职业资格鲜为人知，也一定程度上造成了资源的浪费。
《通知》还提出，各地区、各部门未经批准不得在目录之外自行设置国家职业资格。行业协会、学会等社会组织和企事业单位可依据市场需要自行开展能力水平评价活动，但不得变相开展资格资质许可和认定，证书不得使用“中华人民共和国”、“中国”、“中华”、“国家”、“全国”、“职业资格”或“人员资格”等字样和国徽标志。
在“七连清”的基础上，人力资源社会保障部经与各有关部门反复协商并报国务院批准，公布了国家职业资格目录，初步形成了我国职业资格目录框架。建立公开、科学、规范的职业资格目录，是深化“放管服”改革、职业资格制度改革的重大成果，实现了职业资格清理由“治标”到“治本”的关键性转变，对于提高职业资格设置管理的科学化、规范化水平，持续激发市场主体创造活力，推进供给侧结构性改革具有重要意义。
那么，部分职业资格被取消原获资格是否有效?人社部近日对此进行了回应。
人社部职业能力建设司副司长王晓君表示，关于专业技术人员职业资格，部分职业资格取消后，原取得的资格可以作为具有相应专业技术能力和水平的凭证，原有资格仍可以作为聘任相应专业技术职务的依据。
王晓君对此表示，关于专业技术人员职业资格，部分职业资格取消后，原取得的资格可以作为具有相应专业技术能力和水平的凭证，原有资格仍可以作为聘任相应专业技术职务的依据。确有必要的，人社部将会同有关部门组织一次性收尾考试。从目前情况看，过渡工作还比较平稳。
关于技能人员职业资格，2016年人社部印发了《关于做好取消部分技能人员职业资格许可认定事项后续工作的通知》(人社厅发〔2016〕182号)，明确取消部分技能人员职业资格许可认定事项后续工作：
一是对已经发布鉴定考试公告或已受理鉴定考试报名的，根据考生意愿，或继续做好鉴定考试工作，或退费。
二是对已组织完成鉴定考试的，做好职业资格证书发放等后续工作。
三是对按“双证书”(毕业证书和职业资格证书)招生的职业院校(技工院校)，兑现招生条件，使学生毕业时按规定取得“双证书”。
四是对取消前取得的职业资格证书，可作为水平能力的证明
早在今年3月，人社部出台了《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》（以下简称《指导意见》）。
值得一提的，《指导意见》的适用范围主要是高校、科研院所的专技人员。其他事业单位的专技人员，符合不同创新创业方式要求的，也可以提出申请。创新创业形式主要为挂职、参与项目合作、兼职、离岗创业等。
而养老金双轨制已经废除，事业单位养老保险制度正式启动，参保人员在机关事业单位与企业之间流动，在转移养老保险关系的同时，基本养老保险个人账户储存额随同转移，辞职也有了保障。
>>>附：部分已公布取消的职业资格许可
部分资料来自新华社
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