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中央纪委揭秘:什么样的悔过书不过关?

政知道  · 公众号  · 政治  · 2017-06-07 20:36

正文

编辑 | 邹春霞

朋友圈都被高考作文刷屏了吧?

说起作文,要是把它和时政放在一起,政知道(微信ID:upolitics)最先想到的就是落马官员的悔过书。有些考生还曾真实地模拟过如何写悔过书,不过这事儿年头早了,2006北京大学重庆区保送生、自主招生语文科考试中,作文就是以《贪官检讨》为题,站在贪官的立场写一篇600-700字检讨书。

当然,贪官的悔过书不同于高考作文,不需要过多的文采。早前有女官员因为在悔过书开头引用康德的名言显得太有文采,而引发广泛讨论。悔过书为何而写?写了有何用?在高考语文考试这天,中央纪委官网发文披露了其中缘由,政知君摘录了部分。

△早先媒体头版曾全文刊登官员悔过书

很少一次“定稿”

所有犯了严重错误的党员干部,都必须经历一场改造思想的忏悔,他们的忏悔录不是随手写写的日记随笔,写不写、写什么、怎么写,都有“规矩”

现在,违纪党员干部接受组织审查,一般都要写忏悔录,这是纪律审查工作中重要的思想改造环节。监督执纪工作规则明确规定:“审查期间对被审查人以同志相称,安排学习党章党规党纪,对照理想信念宗旨,通过深入细致的思想政治工作,促使其深刻反省、认识错误、交代问题,写出忏悔和反思材料。”

中央纪委在执纪审查中,都会要求被审查人写下忏悔反思材料,主要是对照自己理想信念动摇和违纪违法的事实,针对性地从思想上剖析犯错误的根源,写出自己对问题的认识以及忏悔改错的态度等等。不光是针对被审查人,一些主要涉案对象,包括涉案较深的家属,中央纪委也会要求他们写出反思材料。

据中央纪委相关工作人员介绍,忏悔材料一般都是被审查人亲笔书写。写作过程中很少有一气呵成、一次“定稿”,写完“初稿”,先由组织上审阅如果发现其对自己的问题认识得不够透彻,思想转化得还不到位,或对某些问题仍然遮遮掩掩、避重就轻,组织会再找这位干部“聊一聊”,指出他思想上的问题,用党性教育提升他的政治觉悟,直到他透透彻彻认识错误,彻彻底底反思悔过。

政知君这里补一个例子,《广东党风》杂志曾披露广东潮州市纪委查处了潮州市湘桥区委原副书记、区长陈鹏严重违纪案。据说,在纪律审查期间,陈鹏写下10份悔过书,文中多次出现“穷人的钱不能收,老板的钱收一点也无所谓”,“不收钱是不近人情”,“劫富不劫贫”等思想,并始终认为“自己本质是不坏的”。

真诚悔过可从轻处理

忏悔录展现了被审查人思想认识的转变,组织上特别看重这一点。

监督执纪工作规则第三十八条规定:“审查报告以及忏悔反思材料、违纪事实材料、涉案款物报告,应当报纪检机关主要负责人批准,连同全部证据和程序材料,依照规定移送审理。”

也就是说,审查和审理报告不仅要列明违纪事实,还要反映被审查人对所犯错误的认识,附上忏悔录和违纪事实见面材料。组织上会综合考虑被审查人违纪行为的性质和情节、造成的后果和影响、认错悔错态度,以及配合组织审查、退缴违纪所得等情况,作出区别对待,体现“惩前毖后、治病救人”的原则。

例如,审理东风汽车公司原党委副书记、董事、总经理朱福寿严重违纪案时,组织上综合考虑朱福寿在组织立案审查后真诚悔过、上交所有违纪所得、积极配合组织审查、主动交代违纪问题等情况,对其从轻处理,给予其开除党籍、行政撤职处分,并作出重大职务调整。

别小看了悔过书,政知君这里援引西南政法大学教授陈步雷在接受新华社采访时发表的观点。陈步雷说,综合林林总总的官员悔过书来看,交代问题、剖析动机、反省告诫、提出诉求,往往是悔过书、忏悔录内容中常见的“四要素”。由于官员是抱着系统梳理自身问题而写的文字材料,因此,悔过书在锁定违法犯罪证据、反思官员贪腐动机等方面,都具有重要参考价值

此前,有官员在案子二审时提交新证据,一份是家属退赃30万元的证明,一份就是自己的悔过书。公诉机关在法庭辩论时就指出,其犯罪有历史原因,加上退赃及时,结合悔罪表现,建议法院在量刑时予以考虑。

高级干部“数”漏洞

2015年2月底,中央纪委监察部网站开通《忏悔与剖析》栏目,专门披露十八大以来查处的党员干部,尤其是厅局级以上领导干部典型违纪违法案件,剖析案情、公开当事人的亲笔忏悔。目前,该栏目已经发布了28期典型案例,包含25人的忏悔录。

十八大以来,中央纪委编辑了严重违纪违法中管干部的忏悔录,印发给原单位党委(党组),作为“两学一做”学习教育领导班子民主生活会的反面教材;充分利用被审查对象忏悔录和检讨材料,安排其亲属就家风问题作剖析,及时转请所在省(区)党委作为反面教材,对照检查问题,不断铲除破坏政治生态的土壤。

近年,中央纪委机关党委汇编了朱明国、金道铭等5名中管干部忏悔录,以及袁卫华、原屹峰等严重违纪纪检干部的忏悔材料和剖析报告,在机关全体党员中开展警示教育。“昔日同事”的惨痛教训,是最生动的镜鉴。

对忏悔录进行归纳整理,对其中的建议进行汇总,深刻剖析问题症结,把问题回收,可以作为我们加强党的建设、全面从严治党的重要参考。去年,在修订《中国共产党党内监督条例》时,中央纪委机关梳理了《严重违纪违法中管干部忏悔录》中的深刻反思,提炼行之有效的实招,从而堵塞漏洞、扎紧制度的笼子。

某位落马的高级干部,在忏悔录里剖析自身问题时,列举出他所在的部门与行业在制度监管上存在的漏洞,又提出了很多意见和建议。

据政知君了解,中纪委网站“忏悔与剖析”栏目里的落马官员中,河南省人大常委会原党组书记、副主任秦玉海是首个上榜的省部级官员。秦玉海“上榜”8天后,山东省委原常委、济南市委原书记王敏也现身“忏悔与剖析”。

当然,还有很多高级干部的悔过书未向社会公开,比如陆军第三十一集团军政治委员曾谈到,自己看了23名贪官的《悔过书》很受震动,其中就包括原全国政协副主席苏荣的。

来源 | 中央纪委网站

校对 | 项战


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