新加坡《联合早报》网站5月8日发表李光耀公共政策学院院长马凯硕的文章《是美国效法中国的时候了》称，美国曾被认为是国际体系里负责任的利益相关者，中国则不是；而如今，双方的角色发生对调，美国是时候效法中国了。
文章称，世界银行前行长佐利克2005年向美中关系全国委员会发表演讲时，呼吁中国成为全球体系负责任的利益相关者，并同其他大国合作，维持世界的稳定与安全。我们可以假设，佐利克在纽约演讲时，脑子里无疑认为——大多数美国领导人和决策者也这么认为——美国是国际体系里负责任的利益相关者，中国则不是。
▲资料图片：2005年，世界银行前行长佐利克在演讲中，呼吁中国成为全球体系负责任的利益相关者（responsible stakeholder）。（美国亚洲协会网站）
然而，特朗普去年当选美国总统，却导致国际社会对美国和中国有了完全相反的看法。特朗普大声表示，他会推行单边的“美国优先”政策，也恫言要让美国退出世界贸易组织。
在2016年接受美国全国广播公司（NBC）“与媒体见面”节目访问时，特朗普说：“我们要重新谈判，不然就退出。贸易协议是灾难。世贸组织也是个灾难。”
▲资料图片：特朗普在接受美国全国广播公司（NBC）采访时说，“世贸组织是个灾难。”（NBC）
相比之下，中国则凸显了自身捍卫现有多边秩序的形象。佐利克2005年的演讲不可能在2017年发表，因为双方的角色对调了。
文章称，特朗普自己也承认，同中国相比，美国是式微中的大国。因此，实际上，加强多边规则和程序，对美国国家利益是日益重要的。
美国前总统克林顿于2003年在耶鲁大学深具远见的演讲，便道出了这个事实：“如果你们相信，维持权力与控制、绝对的行动自由和主权，对国家的未来是重要的，这样做并没有什么矛盾之处。我们是目前世界上最强大的国家，也可以运用我们的实力……但如果你们相信，我们应当尝试创造一个有规则、伙伴关系和行为规范的世界，也就是当我们不再是世界军事、政治、经济强国时也乐意居住的世界，那你们就不会那样做。这取决于我们相信什么。”
▲资料图片：美国前总统克林顿在耶鲁大学发表演讲。
出席演讲的听众当时或许不知道，这是来自克林顿的巧妙警告。克林顿要告诉他们的是，要为中国成为世界第一、美国屈居第二的时代做好准备。作为老二，美国会希望身处一个世界第一强国支持“有规则、伙伴关系和行为规范”，让一切变得更有秩序的世界。
克林顿高明的地方，是暗示在美国还是世界第一的时候，为自身设下这些“桎梏”。这样，以后就能更有理由要求中国也遵循同样的多边规则与程序。
然而，如果克林顿老实地承认，美国一贯的政策是削弱而不是强化多边规则与制度，那他的演讲会更有说服力。
在多边主义课题上，特朗普可能是最为坦率与直接的美国总统。他公开鄙弃多边规则与制度，宣布退出《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP），也声言不会遵守美国对气候变化的承诺。在今年较早时候的一个白宫记者会上，白宫管理与预算局主任马尔瓦尼说：“至于气候变化，我想总统已经清楚表示，我们不会在这个课题上再花费任何钱了。”
▲白宫管理与预算局主任马尔瓦尼（美联社）
文章称，中国选择了不同的方式。它要强化而不是削弱多边组织的相反策略，可以说是让人意外，甚至吃惊的决定。为什么中国不遵循现有世界第一强国的做法呢？一个可能的原因，是两国对自身在世界的角色，有截然不同的观点。
美国视自身为“特殊”的国家，相信自己有改变世界的责任。当它干预其他国家内政时，它也拒绝被多边规则束缚。没有其他国家像美国这样喜欢扮演救世主。
相比之下，中国更关注改善其14亿人口的生计（占世界总人口的五分之一）。
经历了150年的“地狱”般处境后，中国体验了“天堂”和世界最快的经济增长，尤其是在加入西方于二战后赋予世界的多边秩序后。中国是从世贸组织获益最多的国家，也正因此而成为目前世界第一大贸易国。
▲已签协议和正在谈判的自贸区（中国自由贸易区服务网）
文章称，融入国际社会的政策后，中国深深地体会到，一个有章可循的多边秩序完全符合其利益。一直以来，倡导自由贸易的好处与价值观的，都是美国而不是中国学者。
然而，今天捍卫如《北美自由贸易协定》、《跨太平洋伙伴关系协定》等自贸协议，在美国却是政治不正确的做法。相反地，中国正签署越来越多的自贸协议。
▲资料图片：2015年6月17日，在澳大利亚首都堪培拉，中国商务部部长高虎城（左二）和澳大利亚贸易与投资部部长安德鲁·罗布（右二）分别代表两国政府签署中澳自贸协定。
自2001年加入世贸组织以来，中国已经同澳大利亚、韩国、秘鲁等国家签署了自贸协议。2002年，中国也与东盟签订自贸协定。
文章称，克林顿已经明智地指出，美国现在改弦易辙，强化多边规则与程序，对其有利无害。在全球金融危机、气候变化、大流感、恐怖主义、饥荒和网络安全等威胁的笼罩下，美国积极参与国际组织，再次成为全球体系的负责任利益相关者，现在正是时候。
▲【兜风者】唐纳德·特朗普驾驶着“美国”汽车疯狂兜风，车上的民众看着离他们越来越远的正常道路一脸担忧。（美国政治漫画网）
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