过去这段时间，特朗普推行的行政命令，在美国引发了一阵骚乱。第一个值得关注的事件，就是在良性的就业数据安抚了市场后，特朗普推出了从里根总统就任以来最大规模的减税方案。
另一件值得注意的事情是，特朗普宣布将要修正 2010 年颁布的《多德弗兰克法案》（Dodd Frank Act，20 世纪 30 年代以来，美国最全面的金融监管改革法案）。
美国《外交事务》（Foreign Affairs）杂志里特别提到，如果特朗普废除了《多德弗兰克法案》的 1504 个条款，就会伤害到国家安全。英国《经济学人》（The Economist）杂志也发出警告，重新修订《多德弗兰克法案》是为了让法规简单化，而不是使其失去监管的功能。
1999 年，美国正式废除了银行的监管功能，废除者正是当时的美联储委员会（Federal Reserve Board，负责履行美国中央银行的职责）主席格林·斯潘。然而，接下来的发展情况却并不乐观——无论是 2000 年美国金融业的发展，还是 2007 年的次贷风暴与 2008 年的金融海啸，都给美国和世界带来了巨大的灾难。
为了应对这些情况的发生，美国众议院金融服务委员会主席巴尼·弗兰克（Barney Frank）和参议院银行委员会主席克里斯·多德（Chris Dodd）共同提出了建议，最后推出了以两人名字命名的《多德弗兰克法案》。
原先华尔街的人并不支持特朗普，后来一想不对，他当选总统后既要减税，又要修正法案，如果不再监管银行，华尔街的银行类股就会大幅增长，获得大量的利润。
但这种情况一旦处理不当，金融海啸一定会卷土重来，因为人类的贪婪本性是不会改变的。
▲ 新官上任三把火，特朗普开始大力推行各项改革
特朗普就职后，没有一刻停下脚步。他在上周与受邀参加白宫经济咨询委员会的美国重量级企业领袖会面时，又推出了最新的改革项目——「削减企业税」和「松绑金融法规」。
特朗普说：「在场的几位银行家，没有人比你们更适合解释《多德弗兰克法案》了。我打算大幅度地删减法案内容，因为很多经商的朋友告诉我，他们借不到钱，也筹不到钱，就是受到了法案的制约，银行不借给他们。」
特朗普直言，除了解决银行借款的问题，还要为美国新增 2500 万个工作机会，用慷慨的「大礼包」来激励市场表现。因此标准普尔 500 指数（记录美国 500 家上市公司的一个股票指数）在金融类股票的带领下，立刻上涨了 2%，出现 2016 年 11 月中旬以来最大的单日涨幅。
▲ 特朗普明确指出，要为美国增加 2500 万个就业机会
不久之后，特朗普正式颁布行政命令，修改被他念叨多次的《多德弗兰克法案》。这个法案是金融海啸的产物，也是美国自 30 年代大萧条以来，最大规模的一次金融改革。它于 2010 年由前任总统奥巴马签署颁布，立法的主要目的是全面强化金融监管。
法案内有超过 1500 个章节，长达一千多页的法令规章，其中包括《沃克尔法则》，它明令禁止银行从事自营性质的交易和利用资本从事投机性交易。
但特朗普的想法，却遭到了欧洲中央银行行长德拉吉的反对。他在 2 月 7 日的记者会上表示，此时此刻金融市场最不需要的就是松绑金融法规。从很大程度上来说，我们之所以没有在金融海啸后，继续看到对金融市场的显著破坏，主要是因为立法单位和监管机构采取了有效的行动。
总体而言，《多德弗兰克法案》改变了超级金融机构「大到不能倒」的局面，严格规范了银行的资本适足率（指一个银行的资产对其风险的比率），有效地防范了系统性风险以及保障了消费者的权益。如今特朗普要把市场流动性紧缩归咎于法案不当，强调进行大幅度修正来恢复金融产业，这在很多人眼中，根本就是错误的命题。
▲ 特朗普签署修正《多德弗兰克法案》
巴特·奇尔顿（Bart Chilton，前美国商品期货交易委员会主委）说：「《沃克尔法则》的确立，是为了防止银行从事自营性质交易，重演金融海啸爆发后的衰退。因为当时那些银行欺骗客户购买基金，等到筹足资金后，银行却拿这些钱做了别的事情。这对客户来说，一点儿也不厚道，所以我真的不希望《沃克尔法则》被废。」
威利·科恩（Will Cohan，企业并购银行家）说：「特朗普就像是一只在瓷器店里横冲直撞的公牛，如果他废除了整部《多德弗兰克法案》，而且没有任何取代的配套措施，就等于送给华尔街商人一台法拉利跑车和一瓶威士忌，任由这些人不限地点、不限速度地前进。」
金融市场向来偏爱主张减少政府机能、回归市场运作机制的共和党，这也是为何特朗普当选后，一路推升银行类股股价的真正原因。所以美国金融业对特朗普的主张一片喝采，而其他地区则多半保持观望。
美国有线电视新闻网（CNN）认为，由于特朗普内阁中有太多华尔街大亨，因此就算他是真心为振兴市场景气而推行改革，恐怕也难免让人有「瓜田李下」的猜测。
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封面图片丨国际在线
文｜世界财经周报
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