本文涉及的数据（包含省市县三级的功能定位、耕地保有量、永久基本农田保护面积、生态保护红线面积、城镇开发边界面积、用水总量等矢量数据）已共享在知识星球中，可扫码了解。
国务院关于《陕西省国土空间规划（2021—2035年）》的批复中明确，陕
西省地处我国内陆腹地，是中华民族和华夏文明重要发祥地之一，是新时代西部大开发、共建“一带一路”的重要节点地区。
规
划指标上，到2035年，陕西省耕地保有量不低于4326.00万亩，其中永久基本农田保护面积不低于3377.60万亩；生态保护红线面积不低于4.86万平方千米；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3倍以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过国家下达指标，其中2025年不超过107.0亿立方米。
陕西省
不低于
4326.00万亩的
耕地保有量
，在全国31个省级行政区（不含港澳台）中处于19位（由大到小排列），略低于广西4872万亩，略高于江西4004.59万亩。
陕西省
不低于
3377.60万亩
的
永久基本农田保护面积
，在全国31个省级行政区（不含港澳台）中处于12位（由大到小排列），略低于江西3545.43万亩，也就是说，陕西耕地保有量多于江西，但是永久基本农田少于江西。
陕西省
不低于4.86万平方千米
的
生态保护红线面积
，在全国31个省级行政区（不含港澳台）中处于19位（由大到小排列），略低于广西5.04
万平方千米
，略高于福建4.34
万平方千米
。
在区域协同上，国务院对陕西的
要求是：深度融入
黄河流域生态保护和高质量发展
、
新时代西部大开发
等国家重大战略，加强
关中平原城市群
与
成渝地区双城经济圈
以及
长江中游、中原、山西中部、兰州—西宁等城市群
协同发展，加快形成面向中亚南亚西亚国家的重要对外开放通道，打造内陆改革开放高地。
国务院关于《西安市国土空间总体规划
（2021—2035年）》的批复明确：
西安是陕西省省会，西部地区重要的中心城市，国家历史文化名城，国际性综合交通枢纽城市，国家重要科研和文教中心......发挥西部经济中心、科技创新中心、先进制造业基地、对外交往中心以及国际旅游目的地
等功能。
城市性质
是：
西安是陕西省省会，西部地区重要的中
心城市，国家历史文化名城，国际性综合交通枢纽城市，国家重要科研和文教中心；
核心功能定位
是：西部经济中心、科技创新中心、先进制造业基地、对外交往中心以及国际旅游目的地。
陕西省所有地级市以及杨凌示范区的
战略定位
如下：
陕西省10地级市及省辖开发区的定位｜制图：公众号【数读城事】，注：西安市为城市性质和核心功能定位，其他均为战略定位。
陕西省10地级市及省辖开发区的定位｜制图：公众号【数读城事】，注：西安市为城市性质和核心功能定位，其他均为战略定位。
陕西省
耕地保有量最多的是
榆林市，1386.97万亩，最少的是铜川市，126.53万亩。
陕西省10地级市耕地保有量｜制图：公众号【数读城事】
陕西省永久基本农田保护面积最多的是榆林市，1090.98万亩，最少的是铜川市，105.02万亩。
陕西省10地级市永久基本农田面积｜制图：公众号【数读城事】
陕西省生态保护红线面积最多的是汉中市，9822平方公里，对应汉中市的定位“秦巴生物多样性保护和重要水源涵养区”。
陕西省10地级市生态保护红线面积｜制图：公众号【数读城事】
西安市城镇开发边界面积1410.77，其他城市在批复中明确的是“城镇开发边界扩展倍数”。除了西安市外，安康市的
城镇开发边界扩展倍数最多，达到了1.38倍。
陕西省9地级市城镇开发边界扩展倍数｜制图：公众号【数读城事】
陕西省2025年用水总量最多的是西安市，23.35亿立方米。
陕西省10地级市2025年用水总量｜制图：公众号【数读城事】
陕西省县级的耕地保有量、永久基本农田保护面积、生态保护红线、城镇开发边界面积、2025年用水总量分布情况如下：
陕西省县级控制指标分布情况｜制图：公众号【数读城事】
陕西省人民政府关于杨凌示范区国土空间总体规划（2021-2035年）的批复：完善中心城区和重点镇功能，打造宜居宜业宜研宜学的城镇空
间。
陕西省人民政府关于商洛市国土空间总体规划（2021-2035年）的批复：提升商洛中心城区、丹凤和洛南县城的综合承载能力，推动“商—丹—洛”一体化，推进以中心城区和县城为重要载体的城镇化建设。
商洛市各区县市战略定位｜制图：公众号【数读城事】
陕西省人民政府关于安康市国土空间总体规划（2021-2035年）的批复：提升中心城区发展能级，培育旬阳、汉阴两个市域副中心，壮大县域中心，加强重点镇建设，推进新型城镇化健康有序发展。
安康市各区县市战略定位｜制图：公众号【数读城事】
汉中市
陕西省人民政府关于汉中市国土空间总体规划（2021-2035年）的批复：完善城镇体系，统筹汉中盆地城镇功能布局，推动“汉台—南郑—城固”一体化，提升小城镇能级。
汉中市各区县市战略定位｜制图：公众号【数读城事】
榆林市
陕西省人民政府关于榆林市国土空间总体规划（2021-2035年）的批复：做强榆林中心城区，建设神木、靖边、绥德三个副中心城市，完善城镇体系。
榆林市各区县市战略定位｜制图：公众号【数读城事】
延安市
陕西省人民政府关于延安市国土空间总体规划（2021-2035年）的批复：构建等级合理、协调有序的城镇体系，持续推进延安—安塞一体化，优化新城、老区、外围组团功能布局和交通组织。
延安市各区县市战略定位｜制图：公众号【数读城事】
渭南市
陕西省人民政府关于渭南市国土空间总体规划（2021-2035年）的批复：以渭南中心城区为市域发展主中心，以韩城市、蒲城县和大荔县为市域副中心城市，以连霍高速、京昆高速、澄商高速、榆蓝高速沿线为城镇发展轴，完善城镇体系结构，壮大县域中心城市。
渭南市各区县市战略定位｜制图：公众号【数读城事】
铜川市
陕西省人民政府关于铜川市国土空间总体规划（2021-2035年）的批复：构建等级合理、协调有序的城镇体系，推动新区和耀州区融合发展、王益区和印台区一体化发展，提升中心城区综合承载能力，推进宜君县城镇化建设。
铜川市各区县市战略定位｜制图：公众号【数读城事】
咸阳市
陕西省人民政府关于咸阳市国土空间总体规划（2021-2035年）的批复：加快推进西安—咸阳一体化建设，加强咸阳中心城区与西安同城化发展，共建都市圈核心区增长极。
咸阳市各区县市战略定位｜制图：公众号【数读城事】
宝鸡市
陕西省人民政府关于宝鸡市国土空间总体规划（2021-2035年）的批复：强化由主城区、凤翔城区、蔡家坡片区组成的市域发展核心，沿陇海铁路城镇发展带及沿国道344城镇发展带，优化提升八个县城综合服务功能，推进重点镇特色化发展。
宝鸡市各区县市战略定位｜制图：公众号【数读城事】
本文涉及的数据（包含省市县三级的功能定位、耕地保有量、永久基本农田保护面积、生态保护红线面积、城镇开发边界面积、用水总量等矢量数据）已共享在知识星球中，可扫码了解。
