伊尔玛”等热点议题举行了高级别活动或者利益攸关方对话会。联合国秘书长古特雷斯当天出席了由美国常驻联合国代表团主持召开的有关“联合国改革”的高级别会议并发表致辞称,最近有人问:什么事情让他夜不能寐?他回答说:官僚作风、分散的机构、费解和高度复杂的程序、无休止的繁文缛节……他表示,如果一个人想要破坏联合国,没有比施加一些我们自己创造的条文规定更有效的办法了。古特雷斯强调,联合国改革的最终目的是更好地服务于世界人民。他表示,目前已经展开的一项范围广泛和大胆的改革议程正在取得进展。
古特雷斯表示,在联合国改革过程当中,应当使决策更贴近他们所服务的人民,相信并加强管理人员的权能,改革繁琐和成本高昂的预算程序,废除重复的机构。他指出,人们在衡量联合国改革的真正效果时不是听我们在纽约或是各国的首都的评价,而是要看我们究竟能否在改变我们所服务于的人民的生活方面产生了哪些实际的结果,并赢得那些提供宝贵资源的人们的信任。
此次有关联合国改革的会议由美国常驻联合国代表团倡议召开。美国总统特朗普亲自参加会议并发表讲话。他表示,由于官僚体制和管理不善,联合国未能发挥它的真正潜力,它应该将重点放在人的身上,而不是官僚程序之上。他还表示,没有任何一个国家应该分担不恰当的费用开销。美国为此次会议准备了一个有关承诺支持联合国改革的宣言,呼吁各国加入签署行列。俄罗斯方面已表示不大可能签署这份文件。
融资是成功实施“2030年可持续议程”及相关目标的基础。纽约总部18日举行了主题是“为2030议程融资—联合国的作用”高级别活动,旨在探讨包括联合国在内的行动方与合作伙伴如何更有策略地开展行动,以推动落实2030年议程。古特雷斯秘书长在致辞中指出,全球化为世界带来了很多益处,但很多人在这一进程中被落下,仍面临极端贫困和不平等。2030年议程和可持续发展目标为建立包容、可持续、公平的全球化进程提供了蓝图,而融资在这一过程中扮演着核心角色。
“《亚的斯亚贝巴行动议程》强调了在利用资源和发展筹资方面进行创新的重要性。这包括发展中国家本身的税收改革,也包括全球在打击逃税、洗钱和导致国内资源基础被耗尽的非法资金流动方面所做的努力。”
古特雷斯指出,全球每年的储蓄达数万亿美元,但目前近50万亿美元的储蓄未能得到很好的回报,也并未投资于2030年议程,从而产生包容、可持续的增长。古特雷斯指出,在《亚的斯亚贝巴行动议程》的基础上,联合国正在推行三步走战略,以加强联合国对“2030议程”融资的支持。
首先:联合国系统将努力确保“2030年议程”的各项目标在影响筹资活动的国际经济和金融政策中得到充分体现。
其次,改革联合国发展体系,加强联合国国家工作队伍,旨在支持各国建立创新金融伙伴关系,更好地利用资源促进可持续发展,创造条件吸引金融投资。
第三,联合国将利用推动大规模融资和金融系统发展改革的重大国际举措,如在数字化和气候融资领域以及与重要的投资倡议合作。
联合国秘书长古特雷斯星期一还出席了气候变化问题高级别利益攸关方对话会。与会者包括诺贝尔奖得主、美国前副总统戈尔、前纽约市市长、联合国秘书长城市和气候变化特使布隆伯格等。古特雷斯秘书长发表讲话指出,自国际社会在2015年达成气候变化《巴黎协定》以来,温室气体排放量在减少,但幅度并不够,气温仍在上升,世界每天都在目睹其后果。自2008年以来,全世界每年有2000万人由于洪水、风暴、火灾和极端温度而被迫流离失所;还有更多的人由于干旱和海平面上升而被迫迁徙。
“气候变化并不是后代人面临的遥远的问题,气候变化就在这儿,就在现在,我们必须进行应对。”
古特雷斯指出,单凭各国政府并不足以应对这一规模庞大的挑战;同时,应对气候变化还没有成为全球金融系统的一个组成部分,高碳含量的投资仍然规模巨大;此外,各国根据《巴黎协定》所做的国家自主贡献承诺并不够,现在存在的缺口至少高达140亿吨碳。古特雷斯就此呼吁以更大的力度采取行动,消除筹集应对气候变化所需金融资源面临的障碍,并在高影响领域,如技术、能源转型、碳定价和减缓风险方面加大努力。古特雷斯希望在联合国将于2019年召开的气候峰会上促进政府和商业界在执行《巴黎协定》方面结成更为密切的联盟,并希望到2020年人类能够将温室气体排放量增长的波形压下去。
近期肆虐加勒比地区的五级飓风“伊尔玛”对数百万人造成了破坏性影响。第72届联大星期一为此举行了高级别活动。联合国秘书长古特雷斯、第72届联大主席莱恰克、联合国开发计划署署长施泰纳等高级官员出席,并对遭受影响的民众致以慰问。
古特雷斯在致辞中指出,尽管此次飓风造成的死亡人数相对较少,但它影响了加勒比沿线社区的120多万人口,对11个岛屿的住宅、基础设施和农田造成大规模毁坏。他欢迎在国家和区域灾害管理机构的支持下制定的区域应对计划,并表示联合国机构及其合作伙伴已将这一计划付诸行动,并开展了现金援助、提供电信服务和清洁用水等工作。
古特雷斯秘书长当天还与率团出席联大一般性辩论的中国外交部部长王毅举行了会晤。秘书长对中国在落实执行“2030年议程”过程中所发挥的领导作用以及中国对联合国维和行动的重要贡献表示赞赏。双方还就朝鲜半岛和缅甸局势交换了意见。