幼儿园为何不该由盈利性公司办？

幼儿园为何不该由盈利性公司办？

生活的逻辑其实就是经济学的逻辑，这即是为什么经济学话题近年那么流行。

只是经济学的表述要系统些，至少从事经济学研究的人希望对生活中的逻辑做提炼，找出规律，以便我们更好理解自己所生活的世界，让生活由被动朝主动迈进。

其实，社会科学各领域大凡如此，目的在于更多更深了解我们所生活的生活，减少生活中的莫明其妙。

就说子女教育吧，这是多年的热门话题。在中国历史上，私塾曾经是主流，到民国时期，特别是1950年之后，才是公立学校当道。

一直到改革开放中期，学校全由政府办，最近十几年慢慢有了民办学校，从幼儿园到小学、中学、大学和研究生院，都有民办；虽然法律禁止营利性公司办学，但事实上有不少大中小学都以营利为目的。

那么，学校到底该不该民办？如果可以民办，到底是否只能由非营利性机构办？

为什么办学不能以营利为目的？如果可以以营利为目的，在什么情况下可以？

对于着急的家长来说，到底该选公办学校还是民办学校、甚至营利性私立学校？

许多朋友说：教育之所以不能由以营利为目的之商人办，是因为教育决定人的一辈子，太重要了，所以，只能由非营利性机构或者由政府办。

当然，“重要性”不是关键因素，粮食也重要甚至更重要，但是我们没说粮食只能以非营利性方式生产；衣服也很重要，但我们能接收商业公司制作衣服，欢迎服装业的市场化，等等。

教育因为是无形无色的服务，既看不见又摸不着，使教育的“好坏”难以评估测度，而任何人际交换“市场化”的先决条件，又偏偏是交易内容是买卖双方能够度量的 ，否则，市场化交易之后就容易出现问题，甚至崩盘使市场倒闭。

以托儿所为例，这也是教育机构。张三和夫人李四白天都要上班，只好把一岁半的女儿张丽放在托儿所。

这时，我们看到的局面是：提供教育服务的是托儿所老师，得到服务的是张丽，而付钱交学费的是张三夫妻。

本来，市场交易是一方交钱一方交货，条件是买卖双方都能“识货”，能评估货物到底有多少、值多少。

可是，张三夫妇白天上班，不在托儿所，没法亲自观察、监督、判断托儿所老师到底好不好，他们当然可以问女儿，要张丽回家后评价老师的好坏，但张丽才一岁半，话都说不清，怎么能告诉父母她在学校的感受、所得到的教育如何呢？

所以，就出现了 提供教育的、得到教育的、为教育付钱的是完全不同的三方，而三方之间存在严重的信息不对称，并且难以互相信任或沟通！

做父母的无法知道付的学费到底值不值，而老师又觉得做得再好也没人知道，反正学生没法判断、也没法给父母讲清楚！

于是，由营利性公司经营托儿所、靠纯粹的市场化来组建托儿所教育，挑战大，因为服务提供方与付费父母之间会难以互信。

所以，托儿所、幼儿园等只能是非营利性机构，托儿所通过宣布自己是非营利性机构，等于向付费的家长承诺：自己不是为利润最大化而办托儿所的！以这种承诺换取家长的部分信任，使托儿所持续办下去的概率增加。

除了选择“非营利”之外，在美国和中国，私立幼儿园尽量多安排家长会，给家长们经常来幼儿园交流的机会，通过沟通降低家长与老师之间的信息不对称，尽量帮助付钱的家长“识货”。

由于私立幼儿园收费比公办的高，私立幼儿园尤其会经常与家长沟通、频繁召集家长会，而公办幼儿园的家长会相对要少。

那么，小学呢？小学生的表达力和对教育“好坏”的判断能力，当然比幼儿园的小孩强，所以，如果实在要市场化经营，小学比幼儿园、托儿所的市场化可行性要高些。

但是，由于小学生还是没有足够知识与经验去判断教育的“好坏”，而付钱但不会亲自得到教育的家长又难以替代小孩去“识货”，所以， 严格讲，小学和中学还是不能由营利性公司经办。

由于多数大学生已经成年，“识货”能力已经比较高，他们跟付钱的家长基本能一致地沟通，甚至可以说已经成为一体，不再是服务提供方、受益方与付钱方三方严重相隔的局面。