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2017年中国发展高层论坛经济峰会于3月18-20日举行，来自全球顶级国际机构、智库以及跨国企业的负责人齐聚北京。与会嘉宾共同探讨深化供给侧结构性改革、拯救全球化、中国制造2025、环境治理等焦点问题。

据统计，近期已有20个城市加入限购大军。对此，经济学家、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵表示，这一轮限购大潮，好比发烧前赶紧吃一颗“阿司匹林”。现在一线城市的高烧只能吃点退烧药，本质上一线城市比较扩大土地的供给，而治愈三四线城市楼市疾病的一剂良药——政府出钱购买库存！

短期来看对房地产的交易和价格都有反向的作用，都有逆的作用，都有抑制的作用。长远来看，我觉得这只是一个退烧的药，或者说像我们出门，略微感到嗓子不舒服了，要着凉了，赶紧吃一点阿司匹林，预防的措施，但是不解决问题之本，吃的是阿司匹林，最好是身体有自己的防御能力，让寒风能够不进来。

房地产产业最需要供给侧结构性改革，具体说来，要增加住房的供给，而且最好是在增加土地供给的同时，要增加地方政府长期持有的物业持有量，地方政府要长期持有相当一部分的物业出租，按市场价格出租，去解决本地暂时买不起房子的，同时又一定的租房子能力的夹心层，让这一部分人暂时先不要着急，先能够稳定地住下来，能够为当地的经济发展服务，能够安居乐业。这样的第一个好处就是能够解决工资的问题，能够让房价上涨不至于引起当地百姓的担心和恐慌，第二个问题也给政府产生了一个长期持有的好的资产，因为房租会涨，房价也逐步逐步会上升。

整个房地产市场住宅库存量去去年43个月消化，现在降到了33个月，还是有所下降的，当然主要是在一二线城市，三四线城市也有一定程度的化解，三四线城市，我的建议就是要由政府暂时通过发债的形式也好，通过出让其他资产的方式也好，来持有，来购买一部分，同时持有一部分暂时市场还没有消化掉的库存，住宅性的库存。然后出租出去，让空置的物业发挥作用，也支撑本地经济发展。

现在一线城市的高烧只能吃点退烧药，本质上一线城市比较扩大土地的供给，必须扩大住宅的供给，同时也不希望通过住宅的供给能够推波助澜，不希望一线城市在房价比较高的时候，推出很多住宅，很多人买了房子，再过十年二十年，房价跌了，不要出现那个情况。我认为比较好的方式，是一线城市在政府退出土地的同时市场开发，自己回购一部分，付的是建筑安装费，每平米比如说四五千人民币。通过这个方式政府可以比较廉价地，能够创造并且长期持有自己的资产，以后政府就经营这个资产，比如以北京为例，政府手中要控制一部分可以长期出租的比较好的，不是完全的低收入的福利房，提供给社会上大量的年轻的北漂的白领。

国务院发展研究中心原副主任刘世锦，出席此次中国发展高层论坛并发表演讲，他提出，中国城市化进程中要重视和加快供给侧改革。中国下一步最大的增长点在什么地方？答案就是大都市圈！最定一段时间，珠三角，长三角，京津冀，都加快发展，资源和人才都往这个地方集中。

另外，他还提出，城市地价过高，整个城市运营成本上去，城市相当一部分产业可能会衰落。所以，得到了一个卖地收入的芝麻，最后把整个城市转型升级服务业的发展，创新发展的大的蛋糕，那个西瓜给丢了，捡了芝麻丢了西瓜不合算。所以城市经营者的思路和战略需要调整。

与此同时，他还提出自己的愿景与建议：房地产税还是要出的，也不能拖的时间太长，如果有房地产税，可以进行结构调整。这些任务都很艰巨，时间已经到了。

在谈及近日热点话题美联储加息时，主持人问及嘉宾，现在是不是买美元最好的时间点。国务院发展研究中心宏观部副部长陈昌盛表示，美元今年升值压力小于去年，人民币长期看一定升值。

美联储又加息，对人民币有何影响？现在是不是买美元的最好时机？

陈昌盛：美元问题比较复杂，现在整体上来说，我们的判断是美元确实处在上升周期，跟美元加息，整个美国经济复苏，这个大的趋势是一样的，但是应该看到对美元加息是整个市场美国货币政策正常化，很正常的释放。

其实大家看到从美国从2014年QE的退出，2015年年底，2016年年底之前汇率升值已经很明显了，对中国而言，去年2016年，人民币贬值的压力一度很大，资本外流一度比较多外汇储备下降也比较快，现在作为一个普通的老百姓，不是一个投资者，这时候美元，看你是为了远期还是近期，你是作为一个美元投资还是说人民币的增值保值，这是两个完全不同的概念。

有人说六岁的孩子未来将来要到国外去买美元，那就太早了。而且从中国经济大的趋势来看，大家知道利息只是决定美元或者决定一个国家货币其中一个因素，但是决定一个国家中长期货币是升是贬要看这个国家经济情况。

现在日本利率一直很低，但是前两次日本日元却是在升值，这个是没法解释的。说得再通俗一点，今年个人判断，因为这个涉及到大家的投资结构，我们是很难说我们给你一个什么建议，但是我们感觉今年美元还有升值压力，但是今年的压力应该小于去年。

大家看到其实美元指数是2014年、2015年、2016年这几年攀升很快，但是到了特朗普当选，去年11月19号，美元指数一直在100左右盘着，基本没有上升和下降，这里面暗含着两个东西，一个是前一段时间总统当选，人们对整个美国经济政策要更进一步宽松，然后对特朗普要减税，大家充满了很多期待，大家很看好。但是现在市场上来看，市场上充斥着一种情况，大家对特朗普政策失望。从特朗普高预期现在转变为对特朗普可能失望的情形，这个角度来看。

另外美国的就业也是充分得了，虽然特朗普天天喊美国要顾美国人，但是现在美国失业率是4.7%，是历史很低的水平，基本是充分就业了，谁来就业呢？如果再创造，谁来就业呢？只会把工资和物价抬高，这样通货膨胀就会上升，就会削弱美国加息，因为当通货膨胀，人们对美元看法就不是这么上涨了，所以因素很复杂。

今年有压力，但是压力比蓄念要小。如果做短期投资，大家可以去配置，但是要做稍微强一点的投资，我们并不认为说人民币汇长期贬值，人民币没有长期贬值或者长期升值，目前来看相对稳定还是可以的。但是放在十年甚至更长时间，人民币肯定是升值的，这从发展趋势来看是没有问题的。

商务部副部长王受文在论坛上表示，目前中国对外资的环境越来越友好，无论是服务业、制造业还是采矿业开放程度都越来越大。未来还将采取更大的措施鼓励外资进入，可以预见，外资企业在中国潜力巨大，并将越来越受欢迎。

另外，王受文还表示：今后还将减少自贸区负面清单条款。

在《发力供给侧结构性改革》论坛专场，国家开发银行行长郑之杰表示：严格管控产能过剩行业的新增授信。过去一年，钢铁贷款余额较年初减少64亿元，压缩煤炭产业授信380亿元。围绕去库存，发放贷款9725亿元，配合完成棚户区改造606万套，其中发放棚改户和安置贷款5435亿元，消化存量商品房72万套。

围绕去杠杆，通过专项基金投资工具支持重点领域建设，配合地方政府债务置换4206亿元，降低地方政府短期偿债压力。围绕降成本，减免中间业务收入30亿元。新发人民币贷款利率同比下降33个BP（Basis Point(BP)债券和票据利率改变量的度量单位），让利于实体经济。围绕补短板，发放扶贫贷款3153亿，其中异地扶贫搬迁，惠及911万建档立卡贫困人口，和253万同步搬迁人口，产业扶贫贷款，直接惠及310万人，大力推进教育扶贫，发放助学贷款1108亿元，资助898万贫困学子圆了大学梦。

联想集团董事长兼首席执行官杨元庆，谈及新科技革命，他提出了一个全新的概念：中国互联网进入一个全新时代！

来源:央视财经(ID:cctvyscj)