【CAS资讯】国家发改委：将建重大工程项目企业债券发行绿色通道

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国家发展和改革委员会有关负责人近日表示，支持“十三五”165项重大工程项目(以下简称“重大工程项目”)建设资金来源多元化，并将建立重大工程项目企业债券发行绿色通道，优先安排发行审查。

这位负责人说，组织实施国家“十三五”规划纲要提出的重大工程项目，是推动供给侧结构性改革，确保如期实现全面建成小康社会宏伟目标的重要抓手。

为确保重大工程项目稳步推进，国家发展改革委已于近日印发了《关于统筹推进“十三五”165　项重大工程项目实施工作的意见》，明确，中央预算内投资安排将重点保障重大工程项目资金需求。中央财政在编制中期财政规划和年度预算时统筹考虑重大工程项目资金需求。

同时，支持重大工程项目建设资金来源多元化，实现财政性资金、银行信贷资金、产业(股权)投资基金等的优化组合。采取投贷联动、融资担保、政府和社会资本合作(PPP)等方式，更好发挥财政性资金撬动作用，提高重大工程项目融资效率。健全政银企社合作对接机制，搭建信息共享、资金对接平台。更好发挥抵押补充贷款(PSL)作用，鼓励开发性、政策性金融机构对重大工程项目加大支持力度。

“在落实重大工程项目的过程中，也要坚持问题导向，把落实重大工程项目与推动改革、形成体制机制结合起来，破除妨碍重大工程项目实施的体制障碍。”上述负责人表示。

我国将鼓励电力、油气、交通、信息等领域承担重大基础设施建设任务的国有企业研究探索通过混合所有制等方式积极引入多元投资主体。进一步放开民用机场、基础电信运营、油气勘探开发等领域准入限制，破除社会资本参与基础设施、公用事业和社会民生领域重大工程项目建设的制度障碍。对重大工程项目的审批流程开展全面排查，坚决清理精简不必要的审批要件，建立重大工程项目审批绿色通道，明确已纳入国家相关规划项目原则上直接审批可行性研究报告的实施办法。持续优化流程设计，推行网上并联审批，大幅缩减审批时间。

文章来源：金融时报