公益诉讼头条【2021-02-08】《实施意见》

--胡卫列：当前公益诉讼检察工作需要把握的若干重点问题

最高人民检察院第八检察厅厅长胡卫列认为，公益诉讼检察工作全面推开三年多来，无论是办案的数量规模，还是质量效果和社会认同等都取得了快速发展。当前公益诉讼实践中的困难和问题与试点期间、与全面实施初期相比已经发生了很大的变化，反映出公益诉讼检察向纵深发展、向追求更高质效转型的阶段性特征。公益诉讼检察是一项新的检察职能，制度还没有定型，制度和理论供给还不充分，不少实践中的问题，没有现成的答案，需要我们秉持正确的立场、观点和方法，在实践中探寻最恰当的答案。（ 点此查看原文 ）

--公益案鉴 | 环资领域行政公益诉讼案件的办理及思考

检察机关办案中“四大检察”持续跟进，监督手段环环相扣，体现出了检察机关提起公益诉讼制度的优越性。江苏省睢宁县人民检察院诉睢宁县生态环境局行政公益诉讼案的成功办理，厘清了刑事诉讼中作为证据使用的危险废物处置主体，完善了危险废物监管环节；实现行政机关、司法机关、社会公益的多赢共赢。江苏省睢宁县人民检察院诉睢宁县生态环境局行政公益诉讼案为此类环境污染案件的办理树立了标杆，对于促进长三角生态绿色一体化建设也具有一定的启示意义。（江苏省睢宁县人民检察院课题组）（ 点此查看原文 ）

--甘肃：岷县人民检察院发出检察建议，维护国旗尊严！

近日，岷县人民检察院在履行公益诉讼监督职责中发现，某镇街道两旁悬挂的国旗存在严重褪色现象，违反了《中华人民共和国国旗法》第十九条规定，同时损害了国旗的尊严和国家的形象。对此，该院向负有监管职责的某镇人民政府发出检察建议，建议其全面履行职责，对辖区内国旗的使用开展全面检查，对发现的破损、污损、褪色国旗立即收回、处置，确保依法使用国旗。收到检察建议后，该镇政府积极整改，将褪色国旗全部收回、处置，并全部更换。（ 点此查看原文 ）

--山西：灵石县人民检察院办理的首例赡养类民事公益诉讼案件

孔某、李某两位老人均已丧失劳动能力，但二人的儿子孔某某未充分尽到赡养义务，老人日常生活及看病就医存在诸多不便，村委会、司法所多次协调未果。为充分保障老年人合法权益，灵石县人民检察院检察干警前往孔某家中，就两位老人生活情况及具体诉求进行详细了解后，向孔某某晓之以理、动之以情地宣传解释了相关政策法规，发出《督促履行赡养义务通知书》。经过释法说理，孔某某十分懊悔，作出书面履行赡养义务承诺，保证让父母老有所养、病有所医、安享晚年。案件得到圆满解决，两位老人坚持赠送锦旗表示感谢，检察干警考虑到老人年迈体弱，前往家中接下了这份沉甸甸的感谢。（ 点此查看原文 ）

--浙江：洞头检察公益诉讼助力“禁塑令”落实到位

近日，洞头区人民检察院开展塑料污染治理专项监督行动，对该区餐饮行业实施“禁塑令”情况进行走访调查。但在调查中发现，2021年以来，洞头辖区内部分餐饮经营者违反塑料制品禁限管理规定，仍在使用不可降解的一次性塑料吸管，造成大量不可降解塑料制品被使用并丢弃进入环境，加重塑料污染对生态环境的破坏，侵害社会公共利益。为此，洞头检察院向相关行政机关发出检察建议，督促“禁塑令”在该区落实到位。（ 点此查看原文 ）

--共护南四湖 微山与沛县两地检察机关建立公益诉讼协作机制

近日，山东省微山县检察院与江苏省沛县检察院召开座谈会，联合会签《关于建立沛微“南四湖自然保护区生态环境保护暨公益诉讼专项活动”协作机制的实施意见》。根据《实施意见》要求，双方将结合南四湖自然保护区生态环境的现状和保护需求，充分发挥检察公益诉讼职能，及时发现、纠正破坏保护区生态环境的违法行为，督促相关行政机关履行法定职责，监督整改措施落实到位，促进行政机关依法行政，不断提升保护区生态环境管理治理体系和治理能力现代化科学化水平。双方将在完善诉前检察建议、跟踪落实整改、提起公益诉讼“三位一体”办案模式，联合有关部门建立南四湖自然保护区生态环境建设长效机制等方面进行全方位合作，共同构筑生态环境保护“防火墙”。（ 点此查看原文 ）

--陕西秦都：创新检察工作思路 推进社区建设发展

咸阳市秦都区在疫情防控工作中发现，部分新建小区存在未依法向社区移交社区配套公建用房，严重影响社区的日常服务和疫情防控工作。秦都区人民检察院发挥公益诉讼职能，督促相关行政机关依法监督房地产开发企业向社区移交社区公建用房，推进社区建设和疫情防控工作。该院联合相关行政机关、街道办事处、社区、房地产开发公司召开座谈会，通过现场协调，房地产开发商与社区达成移交方案。截止目前，已督促移交社区公建用房1200平方米，达成协议移交社区公建用房1800平方米。（ 点此查看原文 ）

--内蒙古阿拉善左旗：检察公益诉讼保护军事设施

近日，阿拉善左旗人民检察院针对辖区内军用设施遭到破坏召开行政公益诉讼案件公开听证会。听证会就听证事项涉及的行政公益诉讼案件事实认定、法律适用、相关证据及相关单位职责及履职情况等焦点问题进行全面的阐述，听取了被监督单位的意见。参会人员对军用设施的管理和维护的权责划分发表了意见，并就存在问题的军用设施后期处理提出了建议和意见，会后，该院将对相关单位发出检察建议。（ 点此查看原文 ）

--黑龙江绥芬河：迎节联检“望闻问切” 源头把控过祥和新年

绥芬河市检察院第三检察部联合市场监督管理局，聚焦食品安全领域，在严格落实疫情防控工作的同时，按照“四个最严”的要求，组建“春节联合检查组”加强对食品生产、销售各个环节的隐患排查。检查组通过“望闻问切”的方式，以节日大宗消费品、民俗特色食品、食品安全风险较高的食品项目为重点品种，食品安全问题多发、易发的场所为重点区域，对食品主体大普查、风险大排查、问题大清查，全面排查风险隐患，并分级分类建立风险清单。（ 点此查看原文 ）

--广东黄埔：托牢脚底下“安全” 提升大城市“温度”

黄埔区检察院在推进最高人民检察院“四号检察建议”落地生效的过程中，主动担当积极作为，延伸检察监督触角，不断探寻参与社会治理的切入点和落脚点。该院明确方向重点，扎实开展工作，聚焦区域特点，突出问题导向，善用公开听证，实现共赢多赢，落在以点带面，重在以面带全，立足检察职能，参与社会治理。（ 点此查看原文 ）