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特稿丨韩俊履新农业农村部后首次调研赴河北,三大关键词值得关注!

农参  · 公众号  ·  · 2024-07-02 10:30

正文




据农业农村部新闻办公室消息,6月30日,农业农村部党组书记韩俊在河北调研农业防汛抗旱。

这是6月28日中央宣布韩俊任农业农村部党组书记后,韩俊首次赴地方调研。

三大关键词值得关注。

关键词一 :粮食安全


习近平总书记高度重视国家粮食安全,反复强调中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上,饭碗里主要装中国粮。

在宁晋县北楼下绿色高产示范基地,韩俊强调, 各级农业农村部门要坚决扛起粮食安全重任,持续优化品种,改进提升适用农机,推广适度密植等技术模式,提升高标准农田建设质量,大力发展农业社会化服务,促进良种良法、良机良田深度融合,持续开展高产创建,为实现粮食高产稳产、把饭碗牢牢端在自己手中提供有力支撑。

宁晋县是河北省产粮第一大县、全国粮食生产先进县,粮食年产量达18亿斤以上,是优质小麦和玉米高产区。现有以玉锋集团、华威食品为代表的生产及配套规模企业631家,年转化粮食650万吨以上。2023年,食品产业集群完成营业收入211.57亿元,同比增长8.42%。

产粮大县背后有哪些支撑?尤其值得关注的是宁晋县 探索“四位一体”农业生产经营模式,尝试解决“谁种地”“怎么种”的问题,寻求粮食丰产和农民增收的“双赢”之路。 不同于农户对农户、农户对合作社的土地流转模式,该模式纳入了农户、村级组织、农业公司、农机合作社四方主体,将各方利益紧密联结。 不仅农户享受保底收入+盈余分红,拿到了较高的流转收入,村委会还能得到土地组织服务费,增加村集体收入,村里的农机手也有活干、有钱赚。

韩俊的履历中,有两个关键节点:

2020年底,韩俊从中央农办副主任、农业农村部党组副书记、副部长任上北上吉林任职,担任吉林省省长。

这是他1989年工作以来,首次赴地方任职。

2023年3月,全国两会后,韩俊又南下,担任安徽省委书记。

吉林和安徽有个共同点,都是全国13个粮食主产省,而且是全国5个粮食净调出省之二。

粮食安全,国之大者。履新农业农村部后首站调研就关注粮食安全问题,正如他之前所提到的,粮食安全是战略性问题, 必须时刻保持战略清醒。要牢固树立“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的粮食安全观, 深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略, 严守耕地红线, 全面落实永久基本农田特殊保护制度, 确保谷物基本自给、口粮绝对安全。要让种粮农民基本收益不受损、种粮积极性不减弱、地方抓粮积极性不放松。


关键词二:精深加工


此次在河北调研,韩俊来到隆尧县的今麦郎食品股份有限公司,全面了解公司小麦加工情况和“公司+基地+农户”模式,对于公司将第一车间建立在麦田,与农户形成利益联结机制的做法给予肯定,强调 要抓好强筋弱筋等优质专用小麦种植生产,做到专种专收、优质优价,抓好粮食精深加工,做好粮头食尾、农头工尾增值大文章,提高农业综合效益和竞争力。

今麦郎是中国民营500强企业,《2022胡润中国食品行业百强榜》中,今麦郎排在第48位。今麦郎建在隆尧的生产基地,每天处理小麦5500吨、年转化小麦180万吨,如此庞大的规模在全球同行业里排前六,国内排前三。

农参(ID:ppnyck)注意到,在“搞品牌建设不能把小农挤出去”主题演讲中,韩俊通过介绍美国农业产业链强调了精深加工的重要性。他讲到:

在美国消费1美元的食物,它的价值链的增值是怎么分解的呢?农场生产初级产品环节只占10.4%,在美国你买1美元的食品,农场初级产品生产环节只占10.4%。具体说,生产环节增值占了10.4%,食物加工环节增值占15.3%,包装环节占2.5%,交通环节占3.2%,批发环节占9.1%,零售环节占12.9%,饮食服务环节占到了32.7%;这还没完,能源环节占了5.1%,金融保险占了3.1%,广告占了2.5%,其他占3.2%,这就是农业最发达国家农业的产业链增值的分布。

韩俊强调,我们要提高农产品加工转化率和附加值,要做好农头工尾、粮头食尾这篇大文章,农业是头,工业是尾,粮食是头,食品是尾,也就是要延长食品的产业链,向加工要效益,延长产业链,打造价值链,密切利益链,让增值收益更多地惠及农民。

今年中央一号文件指出,推进农产品生产和初加工、精深加工协同发展,促进就近就地转化增值。

提升乡村产业发展水平,加工业迫切需要优化升级。如何做好加工这篇文章?从韩俊在今麦郎的讲话中有两个信息点需要关注:专种专收、优质优价。

在保障口粮安全之外,我们也应该关注到人们日益增长的对优质加工农产品的消费需求,也就是在农业结构性过剩的当下,我们需要用品牌思维来优化、调整产业结构,提供更多优质品牌农产品。

在农业生产“三品一标”中,品种培优是放在首位的, 著名农产品区域公用品牌专家、元一智库农研中心主任、农参总编辑铁丁老师 提出,农业品牌的竞争从种子就开始了,品牌建设遵循“品种、品质、品牌”的发展逻辑,这就需要在种子上下功夫。

一方面,专用品种打造专业品质。单以小麦而言,按用途可以把小麦粉分为专用粉、通用粉和营养强化粉等。专用粉,如面包用小麦粉、馒头用小麦粉、面条用小麦粉、饺子用小麦粉、饼干用小麦粉、蛋糕用小麦粉等。由此可见,市场需求是多元的,前端的品种培育要紧跟市场,以产业链的视角提供优质产品。尤其要选择名特优新农产品、地标农产品等精品农产品来打造美需品牌。

另一方面,优质优价是品牌建设的必经阶段。现阶段农产品市场很大程度上已转变为买方市场。在生产端,种养殖户通过产出好产品卖出好价钱;在市场端,优质优价体现的是消费者可以花更少的钱买到同等品质的产品。要想实现优质优价,需要通过“优质溢价”来带动农民、种植户及行业产业调整结构,让农民劳有所得且能多得,让消费者觉得物有所值且愿意买单。


关键词三:特色产业


宁晋县河渠镇褚家庄村多年来大力发展工笔画产业,带动200多人从业增收。韩俊走进村内画室,与正在作画的本村和外地农民、大学生等交流,并到村民家中拉家常,询问生产生活情况。他指出, 要大力发展乡村特色产业,特别要着力挖掘乡村传统文化艺术,把艺术引入乡村,促进农文旅融合,建设宜居宜业和美乡村。

今年2月,韩俊到金寨县调研乡村振兴“千万工程”推进情况时指出,要发展特色产业,加快建设彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村,让人民群众生活越来越好,让乡村越来越有魅力。

2023年11月,韩俊在金寨县调研走访时强调,金寨山好水好,特色农产品多,要大力发展乡村特色产业,引导土地有序流转、规模经营,走好产业振兴之路。要因地制宜做好“土特产”文章,推进乡村特色产业品牌化、规模化、绿色化发展。要积极发展乡村旅游,把观光农业、民宿经济、特色美食等做起来,让“绿水青山”源源不断转化为“金山银山”。

2022年7月,韩俊到延边州调研时,在和龙市光东村提出要要打出延边大米品牌,力争产得好、价格好、效益好;在图们市水南村,韩俊强调,边境村发展主要靠产业、靠人才,要吸引人才回流,加快发展特色产业,为村民创造就地就业机会。

产业振兴是乡村振兴的重中之重。近些年来,中央财政累计支持建设180个优势特色产业集群、300个国家现代农业产业园和1509个农业产业强镇,各地也建设了一批不同规模的产业园区和加工园区,政策集成、要素集聚、企业集合的态势加快形成。累计认定绿色农产品、有机食品6.8万个,培育3000多个区域公用品牌,发布144个农业精品品牌,创响一大批小而精、特而美的优势特色农业品牌。

著名农产品区域公用品牌专家、元一智库农研中心主任、农参总编辑铁丁老师 认为,对于地区发展,要立足特色、精准发力,把优势资源转化为更多优势产业,从科技和文化上发力,方能打造有竞争力的品牌,不断拓展增值空间,助力农业实现高质高效。

参考资料:

[1]农业农村部官网:韩俊在河北调研时强调 全力抓好农业防汛抗旱 打牢秋粮和农业丰收基础





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