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导读:
2024年,无疑是一个极具挑战且意义非凡的年份。回顾这一年的众多维度中,数据要素市场无疑是最吸引眼球的焦点。结合频繁出现的数据要素“关键词”,我们可以深刻洞察到我国的发展成就以及驱动未来前行的核心动力。基于此,网经社数字经济台(DE.100EC.CN)精心梳理并盘点了这一年的十大数据要素热词。
出品|网经社
作者|九月
审稿|云马
【“关键词”速览】
一、全国一体化数据市场
二、现实
世界
资产(RWA)
三、数据资产入表
四、数据贸易
五、数据要素×
六、可信数据空间
七、数据安全
合规
八、国家数据标准体系
九、数据要素登记
十、公共数据开发利用
全国一体化数据市场是指在统一的
法律
、政策框架下,通过优化数据存储、交换、交易和使用流程,实现数据资源高效流通和价值最大化的市场形态。这一市场体系的核心目标是促进数据要素的开发利用,激活数据要素的价值,进而推动数字经济的发展。
全国一体化数据市场的建设,涉及到数据基础设施的建设、数据要素市场制度和规则的完善,以及数据要素市场化配置改革的推进。这一市场体系的构建,将有助于实现数据资源的汇聚、处理、流通、应用和运营,形成适应数据要素化、资源化、价值化的基础设施。
真实世界资产(Real World Assets,RWA)是指将真实世界中的有形或无形资产——例如艺术品、房地产、大宗商品、债券、甚至是
知识产权
——通过代币化的方式映射到区块链上形成的一种数字资产。这一过程利用区块链技术的透明性、安全性和可追溯性,旨在提升这些传统资产的流动性、可分割性以及交易效率,并为DeFi(
去中心化
金融
)生态系统引入更广泛的资产类别和价值支撑。
现实世界资产(RWA)的目的在于实现资产的数字化、促进资产流通
和降低交易门槛,其意义则体现在提升资产流动性、增强资产透明度、促进金融市场创新、推动
全球
经济一体化以及降低金融风险等多个方面。随着区块链技术的不断发展和应用场景的拓展,RWA有望在未来发挥更加重要的作用。
数据资产入表,本质是将企业/政府拥有的数据资源按照会计准则确认为“资产”,并纳入财务报表(如资产负债表)的过程。这一变革的底层逻辑,是将数据从“资源”升级为“资产”,赋予其可计量、可交易、可增值的金融属性。
根据财政部《企业数据资源相关会计处理暂行规定》(2024年1月1日实施),数据资产入表的定义包含三大核心要素:
1、权属清晰:企业对数据拥有合法控制权
;
2、经济价值可预期:数据能直接或间接带来经济利益;
3、成本或价值可计量:通过成本法、收益法或市场法评估价值。
这一过程标志着数据从“业务副产品”转变为“战略资产”,企业需通过治理、评估、核算实现数据资源向资本的跃迁。
数据贸易是指以数据为关键生产要素,以网络为重要载体,以数据资源数据产品等为贸易标的的
国际
贸易。数据贸易的贸易模式将趋于平台化。数据贸易是以数据资源、数据产品为特殊贸易标的的数字贸易,数据产品及服务通常能够以数字订购或数字交易方式实现。
数据贸易催生全球数据价值链,形成新型国际分工模式。数据贸易催生出以数据为核心资源或要素,以数据资源、数据产品为贸易标的,以全球性数字平台为关键载体的数据全球价值链,形成全球范围内的新型国际分工模式。
数据贸易国际规则体系涉及新型特殊要素及产品在
跨国
贸易过程中产生的确权、定价、分配、监管及治理问题,具有特殊性、复杂性和前沿性。
2024年1月4日,国家
数据
局发布消息,国家数据局等17部门近日联合印发《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》,旨在充分发挥数据要素乘数效应,赋能经济社会发展。
行动计划强调坚持需求牵引、注重实效,试点先行、重点突破,有效市场、有为政府,开放融合、安全有序等4方面基本原则,明确了到2026年底的工作目标。行动计划选取工业制造、现代
农业
、商贸流通、交通运输、
金融
服务、科技创新、文化旅游、医疗健康、应急管理、气象服务、城市治理、绿色低碳等12个行业和领域,推动发挥数据要素乘数效应,释放数据要素价值。
“数据要素×”已成为推动数据要素市场化配置改革的重要抓手。未来,数据要素将持续发挥其在多场景应用、多主体复用和赋能新产业新模式等方面的放大、叠加、倍增效应。
可信数据空间是基于共识规则,联接多方主体,实现数据资源共享共用的一种数据流通利用基础设施,是数据要素价值共创的应用生态,是支撑构建全国一体化数据市场的重要载体。
2024年11月21日,国家数据局发布《可信数据空间发展行动计划(2024—2028年)》,提出以建设可信可管、互联互通、价值共创的数据空间为重点,分类施策推进企业、行业、城市、个人、跨境可信数据空间的建设运营,形成一批可推广的解决方案和最佳实践
案例
。11月22日,国家数据局发布《国家数据基础设施建设指引(征求意见稿)》,也将可信数据空间作为数据流通利用的技术设施方案。
数据安全合规是指企业为了符合国家和行业标准,在企业数据安全管理中执行规定和制度的过程。这一过程旨在确保企业在处理、传输、存储数据等方面都遵守相关法律
法规
,从而保障数据的安全性和隐私性。
据悉,数据合规的法律基础主要包括《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国个人信息保护法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国网络安全法》、《中共中央