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众议学习贯彻全国应急管理工作会议精神

海南应急管理  · 公众号  ·  · 2025-01-11 21:03

正文

脚步铿锵践使命 奋楫争先展担当
——众议学习贯彻全国应急管理工作会议精神(上)

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是应急管理工作经受严峻考验的一年。全国应急管理系统坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,坚持固本强基、强化预防为主,全力防范化解重大安全风险,深入推进应急管理体系建设,各项工作取得新进展新成效。

刚刚闭幕的全国应急管理工作会议(以下简称工作会)对2024年全国应急管理工作进行了回顾总结,动员全系统凝心聚力、奋发进取,以改革创新推动应急管理事业高质量发展。与会人员一致认为,近年来,应急管理改革发展的突出成效,充分证明新时代中国特色应急管理之路是符合中国实际,适应时代发展的科学路径,要坚定战略执行,保持战略定力,坚定不移沿着这条正确道路走下去。


从治本攻坚入手

着力实现“两个根本”

攻坚克难创佳绩,凝心聚力开新局。应急管理系统坚持固本强基、强化预防为主,全力防范化解重大安全风险。2024年,全国生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降11.2%、7.7%,死亡人数为历史新低,重特大事故起数历史性下降到个位数。

安全生产治本攻坚三年行动实现了良好开局。应急管理系统人员普遍认为,要扎实推进巩固拓展攻坚成果,总结行之有效的经验做法,紧盯重特大事故暴露出的突出风险和新业态新风险,把重大隐患排查治理作为防范事故最直接、最有效的手段,着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。

山东扎实开展安全生产治本攻坚三年行动,聚焦“八大行动”,逐个制定年度工作计划,细化分解年度省级106项重点任务清单,构建清单管理、示范带动等“五项机制”。“深化动火作业、有限空间、高处坠落和外包施工‘四项整治’,严查一批典型违法案例、严惩一批企业主要负责人、及时曝光一批违法违规企业,事故‘减量控大’效果明显。”山东省应急管理厅厅长江山介绍。

湖北省应急管理厅厅长丁辉表示,实践表明,抓好应急管理工作,必须深入推动公共安全治理模式向事前预防转型。刚刚过去的一年,湖北把治本攻坚作为安全生产主线,聚焦“火、爆、塌、撞、淹、挤”等重要致灾因素,以企业“点”上重大隐患整治为切入点,带动相关行业“线”上举一反三发力整治,促进全省“面”上“十大行动”落实落地,先后开展消防、矿山、危化“百日会战”行动和“厂中厂”“园中园”整治“雷霆行动”等六大专项整治,深入推进重大事故隐患减存量、遏增量、防变量。

“工作会报告回顾成绩、总结经验,令人倍感振奋、深受启发。”甘肃省应急管理厅厅长韩正明说,坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条红线,甘肃紧扣风险隐患全面排查、科学排序、有效排除三个环节,建强安全生产全面责任、隐患排查、监督管理、宣传培训、应急救援“五大体系”,实施治本攻坚“八大行动”,生产安全事故四项指标实现近年来最大降幅。

电动自行车火灾是潜伏在群众身边的风险。2024年,各地紧盯电动自行车等群众身边风险,扎实推进“一件事”全链条专项整治,电动自行车火灾起数明显下降。

开展电动自行车安全隐患全链条整治行动以来,江苏电动自行车行业整体质量不断提升、标准认证体系日趋完善、充电设施建设步伐进一步加快、以旧换新和报废回收深入开展、共享换电模式逐步推广、打击制假售假和非法拼装改装行为成效明显,电动自行车火灾同比下降52.56%。“我们将继续发挥牵头抓总、统筹协调作用,聚焦生产销售、停放充电、使用管理、报废回收等关键环节,巩固提升整治成效,降低存量风险,推动建立健全长效机制。”江苏省消防救援总队总队长邓立刚说。

“黔中无闲石,贵地多宝藏。”贵州是长江以南最大的煤炭生产基地,但是矿山量多质弱、固有风险高、基础薄而脆,生产安全事故时有发生。“2024年,我们以落实矿山安全‘八条硬措施’为主线,历史性实现较大及以上事故零发生,煤炭产量增长9.85%,矿山安全从本质上、基础上逐步向好。今年,我们将按照工作会提出的要求,更加注重在‘防’字上下功夫,纵深推进‘双全日’工作,压紧压实责任,系统化解风险,进一步提升矿山本质安全水平。”国家矿山安全监察局贵州局局长王韶辉说。


发挥统筹协调作用

加强防抗救一体化应对

2024年,自然灾害因灾死亡失踪人数继续控制在千人以下,森林草原火灾起数再创历史新低。做好防灾减灾救灾工作,离不开更好发挥综合协调作用,着力健全完善工作机制,防抗救全过程全链条履行责任,这一点成为与会人员共识。

面对有气象记录以来登陆我国的最强秋台风“摩羯”,海南把“防”的工作做足,提前预警、转移人员、向社会面发布紧急动员,同时做好抢险救援队伍准备、物资准备,全省紧急避险转移44.38万人、紧急转移安置20.6万人。海南省应急管理厅厅长番绍立介绍:“超强台风登陆时,田间海岸、城市乡村均以‘静’应对,社会面按下暂停键,确保安全。台风一过,各级迅速动起来,全力抢险救援、灾后重建,以最快速度恢复正常生产生活秩序。”

辽宁省消防救援总队总队长陈永胜谈到,刚刚过去的2024年,辽宁遭遇葫芦岛建昌县特大暴雨、铁岭王河溃口、丹东城市内涝等灾害,在救援实战中,检验和提升了队伍战斗力,救援成效得到各级党委政府和群众的肯定。“新的一年,我们将坚决贯彻落实工作会精神,闻令而动、冲锋在前、敢打必胜,科学高效开展抢险救援,在保护人民生命财产安全方面,继续打好防大灾抢大险主动仗。”陈永胜说。







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