特色小镇PPP项目开发中面临的一些问题！

考虑到在整体运作过程当中，目前特色小镇的运营模式比常规的PPP项目周期还要漫长，因为设计的结构要比常规PPP项目更复杂。设计方面第一个要考虑是一层结构还是两层结构，是整体大包还是分项目小包，很多项目里面还要进行资产梳理，很重要部分就是整地拆迁，有关整地拆迁的责任、义务、权力、划分，这些流程都要梳理。另外运营权是收大门票还是小门票，这都是要面临的问题，确定民宿是以终端负责还是以具体的委托运营负责，这一部分梳理完之后，核对出来的有价值的土地如何跟政府进行价格划分，这都是后续过程当中和政府谈判会涉及的方方面面的问题。

还有一个最大的问题是很多中西部地区对于PPP项目的操作模式并不是特别熟悉，最大的工作是和地方政府的各个部门反复地沟通交流，虽然结构设计也许是简单的，但在真正实施过程当中，需要花很多的时间谈判。而谈判过程就意味着另一个重要问题，就是政府的领导换届更新，可能这个事情就需要重新确认，这也是目前做这种复杂的PPP项目里面，尤其是小镇PPP项目里面，非常重要的一点。

关于融资方面，技术结构比较复杂时，融资结构也会比较复杂。要清楚现金流中哪些部分是有盈利的，哪些部分是没盈利的。除了和政府谈清楚之后，还要和金融机构进行谈判，因为金融机构可能会对其中某些资产感兴趣，这就需要一个谈判的过程，不同的金融机构的风险偏好和对融资的偏好也是不一样的，这也是后续一个非常关键的方面。

关于合作方，一个大的项目可能涉及的领域也是非常多的，需要整合的资源也比较多，各个合作方有一个整合和谈判的过程，这也是在整个设计过程当中比较重要的一个方面。