中国早点-登台札记
纳莎台风吹倒花莲一座和平电厂电塔,减少130万瓩(千万,kilowatt)电量,相当于4%的备转容量率,全台随后陷入亮“红灯”限电警戒,限电警报目前暂时解除,但台湾的缺电隐忧并未解决。
2011年,日本福岛核灾事件对同样位处于地震频发地带上的台湾产生很大的冲击,2014年,在民进党“神主牌”——前主席林义雄以绝食相胁下,前朝马英九政府被迫把最新的第四座核能电厂(简称核四)封存。
其时反核意识高涨,“我是人,我反核电”的口号蔚为风潮,民进党与反核人士高擎“用爱发电”旗帜,时任党主席蔡英文的“想想论坛”刊登《没有核电,台湾也不缺电:破解马政府的“制造缺电”伎俩》一文,意指台电“藏”电恐吓台湾人民。讽刺的是,邱铭哲目前是台电董事,迄今也没把电找出来。
当时马政府苦口婆心,指台湾缺乏能源,若无干净且稳定的核能,未来不仅会缺电,也须调高长期以来低廉的油电价格,但在确实理性的社会中,意识形态和主观自以为是的道德立场淹没了理性探讨问题的可能性,投资了2838亿(新台币,下同,123亿新元)的核四就此冰封,包括尚未除役的核一厂一号机和核二厂二号机也都被搁置。
蔡政府才上台一年多,缺电危机便迫在眼前,迫使公务员这两周必须在中午1时至3时停开冷气,曝露蔡政府能源政策的困境。
根据亲绿的《自由时报》报道,原本用电尖峰时刻的备转容量不会出现红灯,未料大林、大潭和通宵等电厂的新增机组或故障或迟到,加上和平电厂倒塌,原本宣示曾承诺亮红灯就要下台的经济部长李世光千算万算,没算到台电失常,经济部只得以当初的承诺有“既有机组不故障,新机组如期上来”为前提,为李世光解围。
近两周高温频创纪录,用电量也屡创新高,所有老旧机组能用的都用上了,备转容量仍不到3%。行政院甫宣布提前两天解除公务员的限电措施,不料昨天因高温用电量再次突破历史新高,创下3641.7万瓩纪录,备转容量只剩下64.3万瓩,备转容量率1.77%,又逼近备转容量50万瓩以下的限电“黑灯”警号。
蔡英文昨天在面簿上强调核四不再是台湾的选项,政府不会因为一次天灾意外,就放弃非核家园的目标。蔡政府勉强撑住“非核家园”的承诺,但工商界忧心忡忡,尤其是生产线24小时不停的石化业和半导体业等更是忐忑不安,台湾企业可能因为缺电出走,外资也会因此却步。
“2017年恐怕有限电之虞”全球晶圆代工龙头——台积电董事长张忠谋2015年11月曾当面向马英九提及台湾投资环境的隐忧,称停电对于台积电的影响“几乎不可估计”。
台积电目前用电约110万瓩,占台电供电的3.7%,正规划投资5000亿兴建下一个世代3奈米的晶圆厂,未来十年内新增用电需求约210万瓩,今年3月和近日两度传出该企业因担心环保与缺电,考虑赴美投资设厂。台积电虽表示投资以“台湾优先”,但明年初就会作出最后的决定,是否会用“脚”投票,外界高度关注。
根据台电的资料,2016年火力发电量占比达79.9%,其中燃煤36.9%、燃油4.4%、燃气36%、汽电共生2.6% (不含垃圾及沼气),再生能源占比为5.1%,抽蓄水力1.5%,核能为13.5%。
蔡政府希望2025年发电量占比是将再生能源提高至20%、燃煤占比降至30%、天然气提高至50%为目标,但届时替代能源的发电量能否弥补废核后的缺口?
即使答案是肯定的,替代能源的成本若高于核能,就得提高电价,除了物价上涨外,减少工业用电补贴,企业投资意愿必然下降,经济会进一步恶化,势必会有更多人失业。
而且,替代能源一直面临环保抗争与运输等问题,充满高度不确定性,例如天然气完全依赖进口,只要台风或海上遭封锁就进不来,风力发电也面临台风折损和噪音抗议,尤其是火力发电量占比如此之高,考虑核电的危险,却放任空气污染对人体的危害,也毫无道理可言。
蔡政府倡导反核理念固佳,也须考量现实的客观条件,除非不想发展经济,难不成真的想“用爱发电”?