【立法】最新法律法规提示

1. 保监会下发《关于进一步加强保险监管 维护保险业稳定健康发展的通知》。

• 明确了当前和今后一段时期保险监管任务：一、强化监管力度，持续整治市场乱象。二、补齐监管短板，切实堵塞监管制度漏洞。三、坚持底线思维，严密防控风险。四、创新体制机制，提升保险服务实体经济能力和水平。

• 要严防严管严控保险市场违法违规行为：要把业务扩张激进、风险指标偏离度大的异常机构作为监管重点，在市场准入等方面进行必要限制；要配足配强监管资源，对重点关注的公司就有无违规资金运用、股东虚假注资等问题全面清查；要依法加大行政处罚力度，对影响恶劣、屡查屡犯的机构采取顶格处罚；对利用保费虚假注资、关联交易侵占公司利益等违法犯罪行为，坚决移送司法处理。

2. 国税总局发布《关于进一步明确营改增有关征管问题的公告》，除特定条款外，自5月1日起施行。

• u  对“纳税人销售活动板房、机器设备、钢结构件等自产货物的同时提供建筑、安装服务”、“建筑企业与发包方签订建筑合同后，以内部授权或者三方协议等方式，授权集团内其他纳税人为发包方提供建筑服务”、“纳税人在同一地级行政区范围内跨县提供建筑服务”等数类情形的营改增征管作出规定。

• 纳税人销售活动板房、机器设备、钢结构件等自产货物的同时提供建筑、安装服务，不属于《营业税改征增值税试点实施办法》第四十条规定的混合销售，应分别核算货物和建筑服务的销售额，分别适用不同的税率或者征收率。

3. 国务院印发《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》。

• 坚持实施就业优先战略，大力发展研究设计、电子商务、服务外包等现代服务业，落实小微企业降税减负等一系列扶持政策和清理规范涉企收费有关政策。

• 支持新就业形态发展，推动政府部门带头购买新兴业态企业产品和服务，探索适应灵活就业人员的失业、工伤保险保障方式。

• 促进以创业带动就业，推行信贷尽职免责制度，促进天使投资、创业投资、互联网金融等规范发展。

  抓好重点群体就业创业，稳妥安置化解过剩产能企业职工，健全城乡劳动者平等就业制度。

  强化教育培训和就业创业服务，建立职业资格、职业技能等级与相应职称比照认定制度。

4. 国家工商总局下发《关于提高登记效率积极推进企业名称登记管理改革的意见》。

• 10月1日前全面开放各级企业名称库，建立完善企业名称查询比对系统，提供筛查提示服务。拟申请的名称涉及限用规则的，提示申请人限用的内容，同时提示选择使用该名称需要提供相应证明或者授权文件。

• 优化申请审核流程，试行自主申报。鼓励通过地方性立法途径取消企业名称预先核准环节，实行企业名称自主申报，自负其责，建立申请人事先承诺、企业名称纠纷事后快速处理、不适宜企业名称强制纠正等法律制度。

• 强化名称争议调处，快速处理与企业名称之间争议，依法处理与注册商标之间冲突，强化不适宜名称纠正措施。