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扫一下，就多一个人明白当来危机！
炎热与饥荒：全国粮库大清查！
编者按：
2018年的炎热有点想象不到，只能以超历史记录来谈论。
如果炎热再逢上天不降雨，那么饥荒就会严重起来。
当前形势，各国穷兵黩武，大有战争准备的势态，战争离我们还有多远？
耶稣说：国要攻打国，民要攻打民，到处有饥荒、地震、瘟疫...人子的日子就近了！
刚刚开始，全国粮库大清查！
2018-07-25 11:46
国务院办公厅关于开展全国政策性粮食库存数量和质量大清查的通知
国办发〔2018〕61号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
政策性粮食库存是维护国家粮食安全的重要物质基础。为全面掌握政策性粮食库存情况，防范化解风险隐患，确保国家粮食储备安全，国务院决定开展全国政策性粮食库存数量和质量大清查（以下简称大清查）。经国务院同意，现将有关事项通知如下：
一、总体要求
（一）指导思想。深入贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实党中央、国务院决策部署，进一步查清全国政策性粮食库存实底，坚决堵塞漏洞，强化依法治理和责任落实，依法严惩违法违规行为，坚决守住管好“天下粮仓”，确保把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
（二）清查原则。
问题导向，底线思维。聚焦政策性粮食库存管理中的突出问题和薄弱环节，切实守住库存粮食数量真实、质量良好、储存安全的底线。
全面清查，突出重点。对纳入清查范围的企业粮食库存，坚持有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底、全程留痕；突出重点品种、重点区域、重点企业，加大清查力度和重要问题线索核查力度。
先行试点，创新方法。结合当前实际，先选择部分有代表性的省份开展试点清查，探索切实可行、高效便捷的方式方法；运用先进信息技术，提高清查效率和水平。
完善机制，压实责任。把建立完善长效机制贯穿大清查全过程，落实逐级分工负责制，对检查结果实行责任追究制；认真落实承储企业的主体责任、地方政府的属地管理责任和行政管理部门的监管责任。
（三）清查范围与内容。
1.清查范围。各类企业存储的政策性粮食，以及存储政策性粮食企业的商品粮。政策性粮食包括中央储备粮、最低收购价粮、国家临时存储粮、国家一次性储备粮、地方储备粮等。
2.清查内容。
库存粮食数量。纳入清查范围的粮食库存实物数量、品种和粮权归属情况，以及不同年份、不同性质、不同品种粮食分仓（货位）储存管理情况。承储企业粮食库存实物与保管账、统计账、会计账、银行资金台账的账实相符、账账相符情况。
库存粮食质量。政策性粮食质量指标、储存品质指标，以及食品安全主要指标。
对企业执行国家粮食收购政策、储备粮轮换管理、政策性粮食库贷挂钩、财政补贴拨付等情况进行同步检查，验证库存粮食的真实可靠性。
二、清查步骤
以2019年3月末（统计结报日）为清查时点，分准备、自查、普查、抽查、整改五个阶段，开展大清查。
（一）扎实准备。2019年3月底前，做好粮食库存统计数据分解登统、检查人员动员培训、检查器具配备、文件资料梳理等准备工作。纳入清查范围的各类粮食承储企业要实事求是反映粮食库存情况。对已销售出库的粮食要及时进行账务处理，核减当月统计账，未回笼的销售货款计入相应结算账户，不得以任何理由虚增库存。严禁以虚购虚销方式掩盖亏库。
（二）认真自查。2019年4月底前，县级以上地方各级人民政府要组织督导本行政区域内纳入清查范围的所有政策性粮食承储企业，严格按照大清查各项要求进行自查。中储粮直属企业对其管理的本库、分库及其租赁库点的自查结果进行审核，并报中储粮分公司备案；其他中央企业和地方粮食企业对本企业及其租赁库点自查结果进行审核，并报上一级主管单位备案。质量检查原则上由企业对库存粮食逐货位自行扦样检验，逐货位建立企业质量档案数据库；企业不具备扦样检验能力的，可委托有资质的专业检验机构派员实施扦样检验。
（三）全面普查。2019年5月底前，由省级人民政府统一组织，各地市级人民政府对本行政区域内纳入清查范围的承储企业库存粮食逐货位进行检查。按照“统一抽调、混合编组、集中培训、综合交叉、本地回避”的原则，择优安排检查人员。中储粮直属库本库、分库及其租赁库点，由中储粮分公司牵头检查，地方粮食等部门参与配合；地方粮食企业和除中储粮以外的其他中央企业管理的承储企业及其租赁库点，由地方粮食等部门牵头检查，中储粮系统参与配合。普查阶段粮食质量扦样比例按不低于被检查企业政策性粮食库存数量的10%掌握，并突出对重点品种、重点企业和问题多发地区的质量检查。2019年7月底前，各省级人民政府要向国家粮食和储备局提交本地区粮食库存清查结果和工作报告，同时提交本省份行政区域内所有承储政策性粮食企业明细到储存货位的粮食数量和质量数据库。
（四）重点抽查。国务院有关部门将适时派出联合抽查组，采取“四不两直”和“双随机、一公开”的方式，对重点地区、重点企业自查和普查情况进行抽查。质量抽查扦样比例按不低于被抽查企业政策性粮食库存数量的10%掌握，并突出对重点品种、重点企业和问题多发地区的质量检查。样品实行跨省交叉检验。
（五）汇总整改。各地要在全面检查粮食库存的基础上，逐级汇总检查结果，编报相关报表和检查工作报告。国务院有关部门要根据大清查结果，建立完善全国分区域、分品种、分性质的粮食数量和质量状况数据库。对大清查发现的问题，各地要督促企业狠抓整改落实，建立整改台账，明确责任单位和整改时限，实行销号整改。2019年10月底前，国务院有关部门向国务院报送大清查工作总结报告。
三、强化责任
（一）自查责任。企业法定代表人是本企业自查的第一责任人，租赁库点的自查结果由承租企业负责。中储粮直属企业对其管理的本库、分库及其租赁库点的自查结果负全责，相关中储粮分公司负连带责任；其他中央企业的直属企业和地方粮食企业对本企业及其租赁库点自查结果负全责，上一级主管单位负连带责任。
（二）普查责任。由中储粮分公司牵头的普查组，对直属库本库、分库及其租赁库点的普查结果负主要责任，牵头的中储粮分公司负连带责任；地市级粮食等部门牵头的普查组，对其他粮食企业及其租赁库点的普查结果负主要责任，地市级政府和有关部门负连带责任。省级人民政府及其有关部门对普查组织工作负责。
（三）抽查责任。国务院有关部门抽查实行组长负责制，抽查组对抽查结果负责。
国务院办公厅
2018年7月13日
全国多地粮库传言失火 均否认与粮库大清查有关
2018-08-04 11:29:47 来源: 华夏时报(北京)
7月23日，国务院办公厅发布《关于开展全国政策性粮食库存数量和质量大清查的通知》（下称“通知”），之后出现了全国多地粮库失火的传言，包括黑龙江林甸、河南焦作和江西贵溪的中央储备粮直属库。另外，一张吉林省粮食局的火灾事故情况通报截图也出现在网络上。
此前《华夏时报》记者独家证实了截图真实性，获悉7月29日上午8点，吉林省洮南市大通粮食储备库（下称“大通粮库”）收纳仓1号廒间发生火灾。另外经记者核实，已确定中央储备粮焦作直属库（下称“焦作粮库”）火灾属实。
不过吉林省粮食局工作人员否认了本次火灾与通知的关系。按照通知要求，2018年下半年，将在安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、广东、贵州、陕西、甘肃10个省，每省选择2个市(州)先行开展清查试点。大通粮库所在的吉林省并不在清查试点省份中。而焦作粮库的火灾时间为3月31日，早于通知发布时间。另外通知要求，2019年5月底前，由省级人民政府统一组织，各地市级人民政府开展普查。
中国储备粮管理集团有限公司（下称“中储粮”）一名工作人员向《华夏时报》记者否认了黑龙江林甸和江西贵溪两地中央储备粮直属库失火的消息。考虑到两地此前都曾发生过火灾，不排除两地粮库失火消息为旧闻的可能，并声明中储粮直属企业中2018年发生火灾的只有焦作粮库一家，且火灾与全国粮食清仓查库检查并无联系。
各国出奇招应对粮荒 土豆拯救全球饥荒
2008-04-25 09:19:33 来源: 国际先驱导报
报记者邱俊、王晓洁发自阿克拉、北京
一场全球性的粮食危机正在蔓延之中。光是在过去的一个月里，国际米价涨幅便超过了50%。疯涨的粮价在海地、菲律宾和埃及等37个国家引发了抗议和骚乱。
“全球粮价上涨正抵消各国在脱贫方面取得的进步，如果任其发展，还可能损害世界安全与经济增长。”4月20日，在加纳首都阿克拉举行的第12届联合国贸易与发展大会上，联合国秘书长潘基文警告说。
贸发大会的与会专家告诉《国际先驱导报》，粮食价格的起落是正常的市场现象，如果各国能从中认识到农业的重要性，危机将转化为鼓励农业投入、农业创新的契机。而在下一场农业革命尚未到来时，各国应付眼下的“粮荒”已开始想出奇招。
土豆拯救全球饥荒
据介绍，米面价格飞涨时，平日不甚起眼的土豆帮了大忙。掺杂了1/3土豆粉的面包成为了秘鲁学校与军队的必备主食；在孟加拉国，政府甚至呼吁当地人改变饮食结构，将土豆当主食吃。孟加拉国陆军参谋长宣布，所有军人每天的食物中都必须包括125克土豆，该国农业官员拉赫曼说：“如果我们多吃土豆，大米价格就可以下降，农民也会更多的获利。”
在撒哈拉以南的非洲，土豆产量的增长超过了任何作物；印度粮食专家也称，希望土豆产量未来5到10年翻番。分析人士认为，土豆之所以便宜，是因为它分量大、易腐烂，难以成为全球大宗商品，因此未能引起国际投机商的兴趣。
中国社科院农村发展研究所研究员李成贵告诉《国际先驱导报》：土豆极易生长，非常抗旱，只需50天就能成熟，产量却是小麦或水稻的2到4倍，在粮食危机中可以“救命”。
“发展中国家消耗的土豆数量远远小于发达国家。”李成贵说。过去40年中，发展中国家的土豆消耗量翻了一番，但总量仍比欧洲少，这正是发展中国家摆脱饥荒的潜力所在。因此，联合国粮农组织将2008年命名为“国际土豆年”，并把土豆称为“隐藏的珍宝”。
“转基因”作物咸鱼翻身
迫于粮价上涨的压力，许多曾坚决抵制转基因作物的国家和企业都开始动摇立场。在一周的激烈辩论后，法国国民议会4月9日以微弱多数通过了一项旨在规范转基因作物种植和销售的法律草案，允许转基因作物在法国种植。而在今年初，法国政府还决定停种国内唯一转基因作物———MON810型转基因玉米。
在日本，最大的玉米进口商——日本食品化工株式会社日前表示，两年来玉米价格翻了3番，令公司难以承受，不得不破例购买便宜的转基因玉米。软饮料、快餐和其他食物首次允许转基因成分，最近在日韩两国都是公开的秘密。在美国，小麦种植者和小麦商人也逐渐将种植转基因小麦视为提高产量的一种途径。而7年前，美国最大的生物企业孟山都公司对转基因小麦进行田间试验时，很少有人可以接受。
美国小麦协会发言人史蒂夫·莫策尔说：“有关价格和供给的担忧，已经让人们对转基因作物有了新认识。”目前该协会正与种子企业接触，准备开发转基因小麦。
海外垦田刚刚起步
韩国的大米自给率高达99％，但仍是世界第三大粮食进口国。其粮食总自给率仅为27％，国内玉米、面粉的价格比去年同期分别上涨了73％和100％。部分韩国专家提出“以大米代小麦”的鼓励消费方案，但即便如此，按联合国粮农组织提出的各国应保证粮食年消费量的18％至19％为年末库存的建议，韩国还是难以达标。
因此，鼓励民间到海外开拓耕地便成了韩国的首选。今年2月，韩国成立了一个海外农田开发论坛，专门交流各企业开拓海外农田的经验，以缓解高粮价带来的不利影响。据悉，已有10多家韩国民间企业和团体在俄罗斯沿海一带拥有数百公顷到数万公顷面积不等的农田，还有部分公司在东南亚国家进行合作开拓农场的试验。但总体上，韩国海外垦田的战略才刚刚起步。
