乡村振兴战略
是习近平同志在党的十九大报告中正式提出的,这是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求,是实现全体人民共同富裕的必然要求。在乡村振兴战略的实施过程中,将带来众多的战略发展机遇。
本专题将重点解读
《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》
,对乡村振兴战略推进过程中可能诞生的发展机遇进行研究,并结合北京山合水易规划设计院多年来从事乡村旅游与休闲农业规划设计的实践与研究经验,针对乡村振兴规划创造提出对应的服务包,助力我国乡村振兴战略推进。也为相关朋友们在乡村振兴战略推进中把握发展机遇,提供抓手。
(接上篇)
必须坚持精准扶贫、精准脱贫,把提高脱贫质量放在首位,既不降低扶贫标准,也不吊高胃口,采取更加有力的举措、更加集中的支持、更加精细的工作,坚决打好精准脱贫这场对全面建成小康社会具有决定性意义的攻坚战。
针对有劳动能力的贫困人口,完全或部分丧失劳动能力的特殊贫困人口采取不同的帮扶策略。通过产业、就业,异地搬迁,保障性扶贫等方式精准扶贫,动态化、精细化管理,确保病有所医、残有所助、生活有兜底。
全面改善贫困地区生产生活条件,确保实现贫困地区基本公共服务主要指标接近全国平均水平。
把扶贫同扶志、扶智结合起来,把救急纾困和内生脱贫结合起来,提升贫困群众发展生产和务工经商的基本技能,实现可持续稳固脱贫。
坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制,强化党政一把手负总责的责任制。
要以完善产权制度和要素市场化配置为重点,激活主体、激活要素、激活市场,着力增强改革的系统性、整体性、协同性。
落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策,衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策,让农民吃上长效“定心丸”。
系统总结农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点经验,逐步扩大试点,加快土地管理法修改,完善农村土地利用管理政策体系。
全面开展农村集体资产清产核资、集体成员身份确认,加快推进集体经营性资产股份合作制改革。
以提升农业质量效益和竞争力为目标,强化绿色生态导向,创新完善政策工具和手段,扩大“绿箱”政策的实施范围和规模,加快建立新型农业支持保护政策体系。
要以完善产权制度和要素市场化配置为重点,激活主体、激活要素、激活市场,着力增强改革的系统性、整体性、协同性。
全面建立职业农民制度,完善配套政策体系。
建立县域专业人才统筹使用制度,提高农村专业人才服务保障能力。
全面建立高等院校、科研院所等事业单位专业技术人员到乡村和企业挂职、兼职和离岗创新创业制度,保障其在职称评定、工资福利、社会保障等方面的权益。
系建立有效激励机制,以乡情乡愁为纽带,吸引支持企业家、党政干部、专家学者、医生教师、规划师、建筑师、律师、技能人才等,通过下乡担任志愿者、投资兴业、包村包项目、行医办学、捐资捐物、法律服务等方式服务乡村振兴事业。
建立自主培养与人才引进相结合,学历教育、技能培训、实践锻炼等多种方式并举的人力资源开发机制。
要坚持人人尽责、人人享有,按照抓重点、补短板、强弱项的要求,围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,把乡村建设成为幸福美丽新家园。
建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度,公共财政更大力度向“三农”倾斜,确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。
调整完善土地出让收入使用范围,进一步提高农业农村投入比例。
坚持农村金融改革发展的正确方向,健全适合农业农村特点的农村金融体系,推动农村金融机构回归本源,把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节,更好满足乡村振兴多样化金融需求。
实施乡村振兴战略是党和国家的重大决策部署,各级党委和政府要提高对实施乡村振兴战略重大意义的认识,真正把实施乡村振兴战略摆在优先位置,把党管农村工作的要求落到实处。
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完善党的农村工作领导体制机制
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完善党的农村工作领导体制机制
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加强“三农”工作队伍建设
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强化乡村振兴规划引领
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强化乡村振兴法治保障
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营造乡村振兴良好氛围
在乡村振兴战略实施背景下,以下群体及领域将存在较大发展机遇。在乡村振兴规划中,应给予高度关注。
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文化、科技、旅游、生态等乡村特色产业领域投资开发者或机构
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具有一定特色的家庭农场、手工作坊、乡村车间、农民专业合作社、专业技术协会、种养殖大户及 农企集团等环境友好型新型农业经营主体
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知识型、技能型、创新型农业经营团队或个人(农业相关科研人员、乡村工匠、非遗传承人等)
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乡村创业者或返乡创业者
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贫困地区农户
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粮食生产功能区与重要农产品生产保护区建设;
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农村土地整治和高标准农田建设;
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农田水利建设;
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现代农作物、畜禽、水产、林木种养殖基地建设;
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科技创新基地建设;
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农村一二三产融合示范项目开发;
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农村一二三产融合示范项目开发;
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森林草原旅游、河湖湿地观光、冰雪海上运动、养生动物驯养观赏、康养基地、乡村民宿、现代农业产业园、田园综合体 特色小镇等游憩休闲、健康养生、生态教育、现代农业、休闲农业和乡村旅游等绿色生态环保乡村项目;
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乡村公共文化服务中心等公共设施建设;
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农村公路、供水、供气、环保、电网、物流、信息、广播电视等基础设施建设
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高标准国家南繁育种基地建设;
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农业科技成果转化和推广应用;
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经济作物、养殖业、丘陵山区农林机械与大宗农作物机械 等高端农机装备研发与制造;
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智慧农林水利工程、物联网、遥感技术等高科技数字农业;
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优质、特色农产品生产及其品牌培育;
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农产品质量和农业投入品安全溯源体系;
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职业农民培训等职业教育。
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基于互联网的新型农业产业模式;
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乡村共享经济、创意农业、特色文化产业;
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文化、科技、旅游、生态等乡村特色产业;
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高附加值农产品出口;
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农产品加工及产后分级、包装、营销;
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农产品冷链仓储物流服务;
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电商等农产品销售服务;
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乡村地区文化艺术、传统工艺等文化遗产传承开发;
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乡村远程教育、远程医疗;
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乡村产业规划、各类建设策划规划设计服务。
山合水易机构自创始以来,一直致力于乡村旅游和休闲农业项目的策划、规划与设计服务。经过十余年的发展,现已形成策
划、规划、乡土建筑设计、景观设计与游学培训等于一体的系统化、全产业链综合服务机构。
经过多年的研究与实践经验积累,针对乡村振兴规划,创造提出了多个服务包,助力于我国乡村振兴战略的实施。
本专题详细解读了《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》的政策内容,着重梳理了在乡村振兴战略实施背景下,
可能诞生的发展机遇。旨在为大家提供一点启发与启示,望大家都在此战略推进过程中能抓住机会,取得成功。
山合水易将凭借多年的研究与实践经验,从乡村振兴规划角度,助力我国乡村振兴战略的实施和乡村发展。