(1月27日—2月2日)
2月1日,2018年31省区市省级两会全部闭幕。会议期间,各省区市人大、政府、政协三套班子完成换届,31省区市省级监察委主任全部选出,各地省级监察委纷纷挂牌成立。
除新疆的三套班子和江西的政协班子是在上周已选举出来之外,其他各省区市人大、政府、政协三套班子均是在本周换届完成。在本轮换届中,12名女性干部出任省级人大、政府、政协“一把手职务”;新到任的三套班子副职里出现了86名地市党政“一把手”身影。
表1:31省区市人大、政府、政协主要领导一览
24名党委书记兼任人大常委会主任 3名女干部获连任
新一届31省区市省级人大常委会主任中,24人系省级党委书记兼任。北京、天津、上海、广东、重庆、西藏、新疆等7地的省级人大常委会主任非党委书记兼任,其中,天津市委常委、常务副市长段春华任天津市人大常委会主任,新疆维吾尔自治区党委常委、统战部部长肖开提·依明任新疆维吾尔自治区人大常委会主任,其余5地省级人大常委会主任均获连任。
天津、河北、辽宁、江苏、福建、贵州、陕西和新疆八省区市人大常委会主任“换新”。除天津市人大常委会主任段春华和新疆维吾尔自治区人大常委会主任肖开提·依明外,其余6人均有跨省工作经历。从年龄上看,除陕西省人大常委会主任胡和平为“60后”外,其余7人均为“50后”。
目前,上海、广东、重庆的人大常委会主任由女性干部出任。
8名代省长(市长)正式当选 244名政府副职中78人系新任
今年省级两会上,8位省(市)政府代理“一把手”转正,他们是:北京市市长陈吉宁、天津市市长张国清、重庆市市长唐良智、辽宁省省长唐一军、吉林省省长景俊海、福建省省长唐登杰、贵州省省长谌贻琴、陕西省省长刘国中。8人中,陈吉宁、张国清、谌贻琴和刘国中4人为十九届中央委员,唐良智、唐一军、景俊海和唐登杰4人为十九届中央候补委员。
从最新履历看,除谌贻琴一直在贵州任职外,其余7人曾有从中央机构调任地方或省际交流任职经历。
新一届的省级政府“一把手”中,17人为“60后”,15人拥有博士学位。31位省级政府“一把手”有3人为女性,她们是:内蒙古自治区主席布小林、贵州省省长谌贻琴和宁夏回族自治区主席咸辉。
政府副职方面,两会换届共选出了244名省级政府副职,各省6到14人不等。其中,78名干部为首次出任省级政府副职。
据记者梳理,在省级地方两会召开前夕,各省区市省级政府副职已经历过一波密集调整,30余名干部交流履新。而在地方两会的选举中,新上任的政府副职均为本地干部。
在省级政协换届中,23省区市省级政协主席迎来新面孔,北京、辽宁、湖南、广东、四川、西藏、陕西、新疆的省级政协主席获连任,其中,帕巴拉·格列朗杰担任省级政协主席时间最长,自1993年起一直担任西藏自治区政协主席。
23名新到任的省级政协主席中,9人为交流履新。其中,吉林省政协主席江泽林、福建省政协主席崔玉英由中央“空降”,江泽林此前担任国务院副秘书长,崔玉英此前担任中宣部副部长。其余7名干部为异地交流任职,河北省政协主席叶冬松、安徽省政协主席张昌尔、山东省政协主席付志方、河南省政协主席刘伟、湖北省政协主席徐立全等5人此前均担任省级政协主席职务;海南省政协主席毛万春、重庆市政协主席王炯此前担任省委副书记职务,首次出任省部级正职领导职务。
另外14名省级政协主席由本地干部升任,其中,山西、内蒙古、江苏、江西的政协主席此前担任省级党委副书记职务;天津、上海、浙江、广西、贵州的政协主席此前担任省级党委常委职务;黑龙江、云南、甘肃、宁夏的政协主席此前担任省级政协副主席职务。
从名单来看,31名省级监察委主任均由该省纪委书记出任。
从31位省级监察委主任简历来看,“60后”是主力军,共26人。其中最年轻的是出生于1967年的内蒙古监察委主任刘奇凡。
在31位省级监察委主任中,有两张女性面孔,分别是陕西省监察委主任贺荣和河北省监察委主任梁惠玲。
从履历来看,绝大多数省级监察委主任均非“本地”干部,多数人此前在中央部门或者外省份任职。31位省级监察委主任中,不少人在地方纪检系统任职多年,履职经验丰富。至少有11人曾有在中纪委任职的相关经历,多人可谓反腐战线上的“老兵”。
例如,湖南省监察委主任傅奎从1986年就开始在中纪委工作,曾任中央纪委副秘书长、国家预防腐败局副局长、中央纪委国际合作局局长等,2015年7月调任湖南省委常委、省纪委书记。
西藏自治区监察委主任王拥军也是一名纪检战线上的“老兵”。简历显示,王拥军1983年参加工作之后就在中纪委任职,1999年11月至2003年8月,转赴最高检工作,之后又回归中纪委工作。2014年初,王拥军从中国纪检监察学院副院长任上调赴西藏。
表2:31省区市省级监察委主任一览
对于监察委主任均由纪委书记兼任的问题,1月4日,中央纪委研究室在解答“如何理解纪委、监委合署办公的意义”时表示,纪委、监委合署办公,是深化国家监察体制改革的重要制度安排,对健全党统一领导的反腐败工作体系、完善国家监督体系、提升党和国家治理能力具有重大意义。
二、十九届中央第一轮巡视将对30个地方和单位党组织开展常规巡视
经党中央批准,十九届中央第一轮巡视将对河北、山西、辽宁、黑龙江、江苏、福建、山东、河南、湖南、广东、海南、四川、贵州、宁夏、住房和城乡建设部、商务部、文化部、海关总署、国家体育总局、国家食品药品监督管理总局、国家统计局、新华社、中国核工业集团有限公司、中国华电集团有限公司、中国远洋海运集团有限公司、中粮集团有限公司、中国通用技术(集团)控股有限责任公司、中国储备粮管理集团有限公司、中国旅游集团公司、中国邮政集团公司等30个地方、单位党组织开展常规巡视。根据《中国共产党巡视工作条例》规定,对第一轮巡视省区涉及的沈阳、大连、哈尔滨、南京、厦门、济南、青岛、广州、深圳、成都等10个副省级城市党委和人大常委会、政府、政协党组主要负责人,一并纳入巡视范围。
近日,国家民委网站“领导之窗”栏目更新,简历显示,孙学玉已任国家民委专职委员(副部长级)。简历显示,孙学玉此前担任中组部人才工作局局长,中央人才工作协调小组办公室主任、知识分子工作办公室主任。
1月30日,中共中央组织部在南京大学宣布了中共中央、国务院的任免决定,吕建任南京大学校长(副部长级),陈骏不再担任南京大学校长职务。吕建,男,1960年3月出生,无党派,1984年11月参加工作,南京大学软件专业博士研究生毕业,中国科学院院士。曾任南京大学副校长,2016年4月起任南京大学常务副校长(正厅级)。
据红网消息,2日下午,湖南省岳阳市召开全市领导干部大会。省委组织部副部长肖百灵出席会议并宣布省委决定:胡忠雄同志任长沙市委副书记,湖南湘江新区党工委书记,不再担任岳阳市委书记;刘和生同志任岳阳市委书记。
据衡阳市政府网消息,2月1日下午,衡阳市召开全市领导干部大会,宣读湖南省委关于衡阳市委主要领导同志调整的决定:周农同志不再担任衡阳市委书记,提名免去市人大常委会主任职务。郑建新同志任衡阳市委书记,提名为市人大常委会主任候选人,提名免去市人民政府市长职务。据人民网地方领导资料库显示,周农现任湖南省人大常委会副主任。
据广西梧州市政府网消息,2月1日下午,梧州市委召开全市领导干部会议,宣布广西壮族自治区党委决定,免去黄俊华同志梧州市委书记、常委、委员职务,不再担任梧州市人大常委会主任;全桂寿同志任梧州市委委员、常委、书记,提名为梧州市人大常委会主任候选人。据人民网地方领导资料库显示,黄俊华同志已当选为自治区人民政府副主席。
据浙江省纪委网站消息,丽水市人民政府副秘书长季柏林涉嫌严重违纪违法,目前正在接受纪律审查和监察调查。
据新疆生产建设兵团纪委消息:新疆生产建设兵团妇联原党组成员、主席张新荣涉嫌严重违纪,目前正接受组织审查。