来源：浙江新闻客户端
省第十四次党代会已经胜利闭幕。省纪委向省第十四次党代会所作的工作报告引发了与会代表的热议，也引起了社会广泛关注。报告总结了过去五年全省党风廉政建设和反腐败斗争的成效和经验，明确了今后五年的工作目标和主要任务，鼓舞人心，振奋精神。为方便读者更好地理解省纪委工作报告，我们通过“八个关键词”，对报告作一解读。
建设山清水秀的
政治生态
关键词一：“清廉浙江”建设
省纪委工作报告把推进“清廉浙江”建设作为重要战略目标，写入了今后五年工作的总体要求，成为报告的一大亮点。“清廉浙江”建设是省委提出的“六个浙江”建设的重要组成部分，也是其他五个浙江建设的重要保障。
“清廉浙江”建设深入贯彻了习近平总书记关于全面从严治党、进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争的一系列重要论述，体现了党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神。党的十八大报告提出建设廉洁政治的重大任务。习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时强调：“反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。”党的十八届六中全会提出，建设廉洁政治，坚决反对腐败，是加强和规范党内政治生活的重要任务。我省提出建设“清廉浙江”，正是对建设廉洁政治一以贯之的落实和与时俱进的推进，是全面从严治党在浙江具体实践的总结和提升，是省委对全省人民群众的庄严承诺。
过去五年，我省党风廉政建设和反腐败工作，在中央纪委和省委的坚强领导下，交出了一份沉甸甸的成绩单。这些都为建设“清廉浙江”，打下了扎实的实践基础、制度基础、民意基础。当前，我省正处在大有可为的战略机遇期、干事创业的发展黄金期、不进则退的转型关键期。在这一历史节点上，我省率先提出建设清廉省份的口号，既体现了中央对我省提出的新使命新要求，又体现了省委提出的六个“更进一步、更快一步”的要求，也体现了干在实处、走在前列、勇立潮头的担当。提出建设“清廉浙江”的奋斗目标，有利于从更高的站位、更宽的视野、更系统的思维推进我省党风廉政建设和反腐败工作迈上一个新台阶，继续为全国提供浙江经验。
可以清晰看到，建设“清廉浙江”是对我省全面从严治党工作的整体提升、整体跨越。一是工作要求更进一步。报告在近年来探索构建“三不机制”的基础上提出更高要求，即“不敢腐的成果得到巩固，不能腐的制度更加完善，不想腐的堤坝有效构筑”；在目前反腐败斗争压倒性态势已经形成的基础上，进一步扩大成果，使其成为定势、成为胜势。二是覆盖范围更进一步。报告强调以优良的党风促政风带民风，在全社会形成以清为美、以廉为荣的价值取向，反腐败工作领域从党政机关向全社会延伸。这就要求，必须紧紧抓住领导干部这个关键少数，以领导干部的示范表率，引领全省党员干部廉洁从政、广大群众廉洁从业，推动党内正气持续上升、社会风气持续上扬。三是群众满意更进一步。“清廉浙江”建设成效如何，关键看群众评价。要通过扎实工作，在建设干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态上取得更大成绩，使群众对我们党的信心更足、信赖更强。
建设“清廉浙江”是一项系统工程，是一个逐步形成党员模范带头、干部清正廉洁、社会风清气正的过程，需要汇聚全省各方面智慧和力量，需要落实各方责任。各级党委对建设“清廉浙江”负主体责任，要进一步加强统一领导。各级纪委要积极协助党委抓好组织协调和监督检查工作，聚焦主责主业，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。各有关部门和社会各界都要各司其职、各尽其力，共同抓好建设“清廉浙江”各项任务的落实。相信在党中央、中央纪委和省委的坚强领导下，通过全省广大党员干部和人民群众上下一心、不懈努力，海晏河清的那一天一定会到来，清廉浙江一定会实现。
发挥好政治保障作用
关键词二：政治纪律
政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，是维护党的团结统一的根本保证。为此，报告强调，要严明党的纪律特别是政治纪律。
过去五年，全省各级纪检机关把维护党的政治纪律放在首位，加强对党的路线方针政策和决议执行情况的监督检查，坚决查纠不作为、慢作为、乱作为等行为，发挥了重要的政治保障作用。
今后五年，要圆满完成省第十四次党代会提出的各项目标任务，必须强化纪律保障，特别要严明政治纪律和政治规矩。如果党的政治纪律执行不到位，就会形成“破窗效应”，使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性。
严明党的政治纪律，首先是要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。党的十八届六中全会确立了习近平总书记的领导核心地位，这是历史的选择、全党的选择、人民的选择，是党和国家根本利益所在。在我国决胜全面小康、实现“两个一百年”奋斗目标的关键历史阶段，维护以习近平同志为核心的党中央权威，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。报告提出，要督促党员干部特别是领导干部正确把握政治方向、坚定站稳政治立场，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。落实这一要求，绝不能有丝毫含糊。
严明党的政治纪律，就要加强对党中央和省委重大决策部署执行情况的监督检查。报告提出，要强化监督执纪问责，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通、决策部署落地见效。只有如此，才能确保全省上下统一思想、统一步调、统一行动，推动省第十四次党代会精神落到实处。
报告还强调，要坚持实事求是原则，既严明纪律，严肃查处违纪违法行为，又为受到错告诬告的干部澄清事实，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。这与中央提出的“为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责”精神高度一致，目的就是要在全省上下努力营造“能干事、干成事、不出事”的良好氛围。
以强有力问责
督促履责担当
关键词三：两个责任
权力就是责任，责任就要担当。推进全面从严治党，党委负主体责任，纪委负监督责任。这是党章赋予的政治责任，必须不折不扣落实好。
过去五年，省纪委积极协助省委抓主体责任落实，各级党组织落实管党治党政治责任的意识明显增强。全省共对履行主体责任不力的989名领导干部予以责任追究。但要看到，仍有少数党组织管党治党的责任意识不够强，仍有一些党员领导干部履行“一岗双责”不够到位。
全面从严治党要向纵深发展，必须进一步推动管党治党政治责任落到实处。报告指出，建立健全权责对等、责任清晰、细化量化的责任落实机制，坚决防止责任落实形式化、表面化和被动化。报告还强调，要督促领导干部特别是主要负责同志负起第一责任人的责任。目的就是要层层传导压力，推动“两个责任”落地生根。
担当，要有问责来保障，否则就会成为一句空话；问责，要用行动来体现，否则就会成为一句口号。为此，报告提出，要充分发挥问责的震慑效应，做到失责必问、问责必严。这充分表明，问责不是一阵子，今后只会越来越严，问责力度只会越来越大。值得注意的是，报告强调，“对问责工作不力的，也要严肃追责”。这一要求具有很强的现实意义，意味着问责主体必须把自己摆进去，真碰硬、真问责、真落实，否则也可能变成问责对象。这些都充分释放了全面从严治党、不断强化问责的强烈信号。
推动党风政风
持续向上向好
关键词四：纠正“四风”
作风问题关乎人心向背，关乎党的生死存亡。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，严重侵蚀党的肌体、动摇党的执政基础。可以说，纠正“四风”是一场输不起的斗争，一旦反弹，后果不堪设想。
过去五年，我省通过驰而不息纠正“四风”，有力整治了“酒局牌局”“会所中的歪风”、奢侈浪费、违规收送购物卡和会员卡等突出问题，作风建设取得了显著成效。全省共查处违反中央八项规定精神问题6587起，处理党员干部7959人。
落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战。作风问题具有顽固性、反复性，纠正“四风”不可能一蹴而就、一劳永逸。报告指出，要以抓常抓细抓长的决心和韧劲，继续高标准执行中央八项规定精神和省委“28条办法” “六个严禁”等规定，坚决防止“四风”反弹回潮。并特别强调，继续把违反中央八项规定精神问题列入执纪审查重点，对执纪审查对象存在“四风”问题的，一律先于其他问题查处；对违反中央八项规定精神受到党纪政纪处分的，都要点名道姓通报曝光，还进一步向形式主义、官僚主义“宣战”，彰显了“越往后执纪越严”的鲜明态度和坚定决心。
