澎湃新闻记者 李珣
因“毒跑道”事件引发的全国首例环境公益诉讼案以调解方式结案。
据北京市高级人民法院在其官方微信上的通报,4月10日,中国生物多样性保护与绿色发展基金会(以下简称“中国绿发会”)与北京市朝阳区刘诗昆万象新天幼儿园(以下简称“刘诗昆幼儿园”)的公益诉讼以调解方式在北京市第四中级人民法院正式结案。
据北京市高级人民法院介绍,这是因“毒跑道”事件引发的全国首例环境公益诉讼案。
根据调解协议,刘诗昆幼儿园拆除园内铺设的塑胶跑道并铺上草坪,以保护生态环境为目的向中华社会救助基金会捐助10万元。
针对此事,中国绿发会法律部主任王文勇在4月10日晚接受澎湃新闻采访时表示,对于此案的最终结果感到满意,被告方表现出了解决问题的诚意,此案对“毒跑道”相关公益诉讼问题的解决有一定示范意义。
但与此同时,王文勇指出,在全国范围内,引发“毒跑道”现象的标准滞后、管理缺失等根源问题尚未完全解决,一些问题跑道也尚未被拆除,此次在个案上虽获成功,但若要从根本上解决“毒跑道”问题仍任重道远。
幼儿园已主动拆除塑胶跑道
据北京市高级人民法院通报,2016年3月26日至4月1日,刘诗昆幼儿园铺设塑胶跑道。同年4月该塑胶跑道投入使用,塑胶跑道使用后向外散发刺激性气味。
中国绿发会在获知该情况后,向刘诗昆幼儿园发函,要求其采取措施,拆除塑胶跑道,消除对大气和土壤环境的污染。
随后,中国绿发会以刘诗昆幼儿园破坏大气和土壤环境,对社会公共利益造成侵害为由向北京市第四中级人民法院起诉,请求刘诗昆幼儿园承担拆除该幼儿园内的塑胶跑道,对污染的土壤和大气环境采取修复或替代性修复措施等责任。
在案件审理的过程中,刘诗昆幼儿园认可确实铺设了塑胶跑道,在出现问题后于2016年6月就动工拆除了,而且表示愿意承担相应的责任,弥补造成的损害。
在此基础上,中国绿发会与刘诗昆幼儿园均有通过调解方式解决纠纷的意愿。
调解过程中,刘诗昆幼儿园主动拆除塑胶跑道,并铺上草坪,双方共同积极推动刘诗昆幼儿园集团公司下属其他幼儿园拆除塑胶跑道,并已实际执行。
经过多方的努力,绿色发展基金会与刘诗昆幼儿园于2017年2月24日达成调解协议。
根据协议内容,首先,被告北京市朝阳区刘诗昆万象新天幼儿园拆除在该园内铺设的塑胶跑道(操场),并铺上草坪。
其次,被告北京市朝阳区刘诗昆万象新天幼儿园以保护生态环境为目的向中华社会救助基金会捐助10万元。
目前,这两项内容刘诗昆幼儿园均已经执行完毕。
2017年4月10日下午,法院向双方当事人出具了正式的调解书。
全国首例“毒跑道”引发的公益诉讼案
北京市高级人民法院在通报中指出,法院通过调解方式解决了具有社会影响的全国首例“毒跑道”引发的公益诉讼案,不仅及时保护了环境,案结同时执行落地,而且法院未就案办案,通过调解一并解决了其他问题,创新丰富了公益诉讼承担责任的方式。
调解书内容第一项包涵了拆除塑胶跑道和通过铺上草坪的方式对受污染的土壤和大气环境采取修复或替代性修复措施,是对生态环境的及时保护,目前已经执行。
调解书内容第二项包涵了通过以保护生态环境为目的捐助,向社会承担公益责任,促进生态环境保护。
同时,实际调解范围不限于涉案的刘诗昆幼儿园,而是通过调解推动刘诗昆幼儿园集团公司下属其他多家幼儿园拆除塑胶跑道,并已实际执行。
北京市高级人民法院通报称,这是北京市第四中级人民法院受理公益诉讼案件以来审结的第一起案件,也是北京市首例调解审结社会组织起诉的公益诉讼案件。
本期编辑:邢潭