连平：PPP模式将迎来更多空间

来源：新华网  作者：王涛 杨溢仁

新华网上海11月27日电（记者王涛 杨溢仁）“在新时代发展的宏伟蓝图中，很多信息表明未来投资领域中依然有许多需求，其中为PPP（政府和社会资本合作）的发展也创造良好的拓展环境。”交通银行首席经济学家连平日前接受记者采访时表示。

比如一带一路、新型城镇化发展，尤其是新型城镇化更多的关注在城市群方面的建设。未来城市群的发展将有大量基础设施需要进行投资，这为PPP业务模式提供了良好的空间。

PPP业务在国际范围内所推动的投资领域越来越扩大，长期来看，主要的领域集中在两块，一是经济基础设施建设，另一方面是社会基础设施建设。

连平认为，报告中提及未来要振兴乡村，这一空间也涉及到投资方面。除此之外，区域经济协调发展，相当多的篇幅涉及到民生，包括绿色发展，保护生态等，都对未来PPP业务进一步发展提出了需求，这些需求也同时为该模式拓展了空间。

如何更多按照市场经济的体制加以主导，是PPP业务模式要面临的另一个问题。连平认为，未来PPP业务的推进还需要更多的市场化，政府需要在中间发挥非常重要的作用，但是更重要的是如何把各方面的资源调动起来都参与到其中，包括社会机构、金融机构以及私人机构等各类主体，这样才会对PPP业务形成持续不断的支撑。

“现在看来，私人资本参与的程度还不是很高。”连平指出。从当前PPP的投资结构中来看，短期投资比重依然偏高，而中长期投资总体趋势不尽如人意。

他认为，未来可以更多的利用市场机制来进行主导，尽可能推动更多的民间资本进入这一领域，在这一过程中金融机构将扮演非常重要的角色。他认为，金融机构在未来有诸多方面可以提升，比如优化业务流程，更多的针对PPP业务进行扶持，再如，金融机构可以探索有关PPP业务的准业务体系，在金融机构内部将其作为总事业部来进行管理。