这国邀请中国警察在境内执勤，欧盟不乐意了

枢密院十号 · 公众号 · · 2024-04-11 23:57

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► 文观察者网 阮佳琪

尽管早从2016年开始，中国警察就已经与意大利、克罗地亚与塞尔维亚等欧洲国家的同僚成功开展过多次警务联合巡逻工作，偏偏与匈牙利即将展开的安全合作，让欧盟又开始嚷嚷着“心生担忧”了。

综合匈牙利媒体“Telex”、“Portfolio”等报道，无视匈牙利内政部的一再澄清，当地时间周三（10日），欧洲议会召开全体会议就中匈两国警察将在匈牙利展开联巡一事进行讨论，对中匈安全合作指手画脚。欧盟委员会副主席马加里蒂斯·希纳斯（Margaritis Schinas）表示对此极为关切，并声称这一做法“完全不可接受”，强调欧洲法治和安全问题不应脱离欧洲机构的控制，更威胁称欧盟会对所谓外部影响施加者采取“严厉行动”。

欧盟委员会副主席马加里蒂斯·希纳斯截图自欧洲议会官网视频

据匈媒报道，此事应追溯至今年2月中国和匈牙利承诺深化执法和安全领域的合作，签署了一系列加强相关领域合作的文件。德国《世界报》随后报道称，协议签署后，中国警察将来到匈牙利参与联合巡逻工作。

当地时间3月6日，匈内政部在一份声明中证实，两国警察将在不久后开展联巡工作，以加强两国公民和当局之间的沟通，并改善国内安全和公共秩序。其进一步介绍，合作协议的目的是在旅游高峰期和会吸引大客流的活动期间，保障两国旅游景点的安全状况。

据报道，匈内政部还在声明中补充道，类似协议的缔结并非史无前例，匈牙利警察与克罗地亚、奥地利等国家的同僚都曾在旅游旺季展开过联合执勤工作。至于具体的合作城市、参与的警察人数、旅游高峰期和具体地点将由相关执法机构根据部门组织标准确定。

据多家匈媒报道，匈内政部早前也曾对匈牙利存在所谓“中国秘密警察站”得说法予以否认。

然而，欧洲议会自由派党团却在25日发起了针对此事的辩论，要求欧盟委员会紧急评估这一活动是否符合欧盟的法治、安全标准，渲染所谓“中国威胁论”。有关讨论最终被定于在4月10日举行的欧洲议会全体会议上进行。

当天会议进行到该议程时，欧盟委员会副主席、兼任负责移民事务的欧盟“促进欧洲生活方式委员”马加里蒂斯·希纳斯煞有其事称，匈牙利邀请中国警察在境内执勤的消息令人担忧，匈方做法“完全不可接受”。他称，欧盟委员会对此表示关切，呼吁成员国必须对其境内的法律和秩序负责，对违反法治的行为采取行动，但应该在欧盟警察和司法机构的帮助下这么做。

希纳斯还宣称，欧盟谴责在成员国领土上的一切形式的所谓外部影响，无论是国家行为体还是经济行为体，威胁要对外部影响施加者采取严厉行动。

他强调，欧洲的法治和安全保障是欧洲机构的任务，不能脱离其掌控。他声称，“我们不应该让其他国家的安全部门拿着盾牌和橡皮棍，出现在我们的领土上。”

据匈媒报道，匈牙利反对党动力运动党的欧洲议员卡塔林·切赫（Katalin Cseh）是议题发起人，其继续恶意炒作所谓“中国秘密警察站”，无端污蔑称中国警察在匈牙利巡逻意味着外国对欧盟事务的干涉，也是对欧盟安全的重大威胁，敦促欧盟委员会必须做出有力的回应。她还攻击匈牙利政府是“故意开门”，危言耸听称此举不仅对匈牙利有影响，而且对欧盟的警务合作也有影响。

报道称，会议结束后，匈总理欧尔班领导政党青民盟在欧洲议会的议员金嘉·加尔（Gál Kinga）吐槽道，除了卡塔林·切赫这名“美元左翼的忠实代表”，会上就没有人想把所谓的“中国秘密警察站”与匈牙利联系起来。

对于西方炮制的所谓“中国秘密警察站”谎言，我外交部曾多次驳斥此举完全是政治操弄，有关说法毫无事实根据，根本不存在所谓“海外警察站”。中国一贯坚持不干涉内政原则，严格遵守国际法，尊重各国司法主权。

另据匈媒“Népszava”11日报道，匈国家警察总部当天对此回应称，中匈日前达成的合作协议是在原则上创造了一个未来与中国警察开展警务联巡的可能性，这种警务合作在匈牙利有着悠久传统。

其回应重申了匈内政部3月的说法，并强调中国警察到来的主要目的是协助匈警方处理中国游客在匈面临的语言障碍、文化差异等问题。声明写道，“中国警察在匈牙利不会携带武器或强制装置，将与匈警方一同行动。”

欧盟此番完全是借题发挥，事实上，在执法安全合作方面，中国与欧洲多国多年来就有着丰富的经验。

与匈牙利一样同为欧盟、北约双料成员的中东欧国家克罗地亚，是与中国警务联巡合作最为密切的国家之一，两国自2018年起已开展4次警务联巡合作，维护海外中国公民安全利益，特别是在旅游旺季保护海外中国游客。在疫情持续的2022年夏天，8名中国警员仍赴克罗地亚多地与克方警员混编进行了一个月的联巡。

2018年7月，中国与克罗地亚首次警务联合巡逻在杜布罗夫尼克旧城进行图自新华社

中国与意大利展开安全联合巡逻的时间更早。早在2016年5月，双方在罗马和米兰街头开展首次联巡，协助处理与旅意中国游客安全有关的问题，为旅意中国游客与意警方沟通提供便利。

2017年6月5日，中国警察与意大利警察一起在罗马的西班牙广场巡逻图自东方IC

2017年，北京市公安局首次派员与意大利警员分别在北京和罗马主要旅游景区开展联巡，这是意方首次派员在华联巡。

此后双方更继续多次互派警察进行联合巡逻，意大利警员曾在北京、上海、杭州、西安、重庆、广州等中国城市的热门景区参与执勤巡逻。

2018年7月18日，意大利警察与中国警察在西湖执行联合巡逻任务图自东方IC

中国在欧洲的老朋友塞尔维亚，则在2019年开始了警务联巡活动。2023年9月至10月，9名中国警员在塞尔维亚执行了为期一个月的联巡任务。

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