专栏名称: 七公片区开发
高端基建融资:片区开发,ABO/F-EPC,PPP,专项债
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突破新底线: 首个以招商名义违规实施的特许经营类项目上网公示

七公片区开发  · 公众号  ·  · 2024-05-21 23:09

正文

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七公片区开发

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七公片区开发是基建融资领域遥遥领先的专业公众号。七公具有20年超1000亿元的政府基建项目筹融资经验, 专注于片区开发的顾问咨询和业务指导,尤其擅长搭建片区开发合规架构和融资路径 。七公建立长期合作关系咨询机构, 现已分布在全国十几个地区, 诚恳邀请咨询机构建立合伙人合作机制,并支持合作机构为客户提供快速响应服务。


一、项目简要情况


据北极星固废网消息,华中某地 城乡垃圾收转运及综合处理项目启动招商公示, 通过公开招商确定该地城乡垃圾收转运及综合处理项目投资运营合作商后,与招商人共同出资成立项目公司,负责该地县域生活垃圾收转运系统和生活垃圾综合处理中心项目的建设和运营。

项目总投资约6000万元,针对原有生活垃圾收转运系统进行扩容增量、换代升级。同时,投资建设垃圾综合处理中心,包括垃圾破碎、生物干化、分选、燃料产品成型等工序,垃圾处理能力达到100吨/天以上。

二、估计还是需要财政补贴

据北极星固废网消息,招商完成后新组建的项目公司独立核算、自主经营、自负盈亏,生活垃圾处理的费用 按当地相关行政职能部门确定的标准由项目公司收取。
按照我们的认知,垃圾处理行业尚不能完全实现收益覆盖运营(包括建设,如有),穿透来看,猜测还是需要财政兜底。

三、招商不能代替招标采购

如果穿透来看,最终存在财政支付的环节,那么,是不能够用招商来代替公开竞争方式的招标采购的。用招商代替招采的违规情形,还是早在“拨改租”、“建养一体化”年代经常发生的情节。
即使没有财政支付的环节,只要包含了国有资源的占用、国有企业权益的转让,也都要通过公开竞争程序的。参阅 全方位分析: 地方政府可否直接授权国企实施基建项目?
管理库PPP被叫停的这一年来,我们看到了各种意图绕开特许经营的违规类型。
有超长期限购买服务的,参阅 央视报道28亿外包环卫的本溪, 除雪不净是因为新增隐性债务吗?
有O&M类纯运营违规的,参阅 西南某地成交全国第一单O&M类违规特许经营新机制案例
当然,还有很多违规委托给本地国企类型的。
不过,用招商形式代替特许经营程序的违规,在新机制之后,还是首次遇到。



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微信号|aney_spring
公众号|七公片区开发
47, 14, 35, 115号文PPP新机制下,债务高风险区域的政府投资项目和平台公司举债融资受到严控,特许经营等市场化模式不能够再为地方政府基建实现融资,只有按照2023年7月城中村改造会议的方针,由社会资本投资城中村改造的片区开发模式,才能应对局面,筹集资金和化解债务。

近期,七公片区开发公众号在千聊账号上已推出片区开发线上课(2022版)的基础上, 按照PPP后时代新机制的政策要求,因应 47, 14, 35等文件提出的相关要求 ,补充和更新了3小时新内容,率先合并推出了7.5小时的2024年升级版线上课: PPP之后时代·新机制下的基建融资城中村改造和片区开发技术 并为2022版老学员,同步推出了《补丁版》。

内容形式为:同步PPT+语音。足不出户,即可学完 7.5小时 七公片区开发全部课程!


课程知识框架:

第一课 基建融资模式选择的剧变

一、基建融资的剧变:终结原管理库PPP,新机制退出无收益基建举债融资机制,技术三观彻底逆转。
二、全融资模式分类和选择:地方债、PPP、城投债,特许经营,融资租赁、TOT,采购工程、购买服务、ABO、F-EPC(系列),EOD、TOD、城市更新、老旧改造、乡村振兴
三、选择次序和组合策略


第二课 违规识别:隐性债务和更严重的违法犯罪

违规举债甄别要点:谷子地,违规举债“创新”模式大全(案例)和辟谣,2023年财政部隐债通报解读


第三课 城中村改造:土地一级开发的监管与模式选择

一、概念全解读比较:土地一级开发、土地储备、棚改、片区开发、城中村改造、城市更新、做地、房票。






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