招商宏观研究·谢亚轩/周岳/张一平/闫玲/刘亚欣/林澍：收入增速回落，后期影响渐消——2017年5月财政数据点评

事件：

5月份，全国一般公共预算收入16073亿元，同比增长3.7%，全国一般公共预算支出16915亿元，同比增长9.2%。财政收入增长较4月有较大回落。

评论：

1、5月份全国一般公共预算收入16073亿元，同比增长3.7%，较4月回落4.1%，营改增基数调整导致中央收入同比降3.6%，地方收入同比增12%，受经济指标增速放缓、减税降费政策和基数影响，公共预算收入增速继续放缓，其中非税收入同比下降12.5%。

2、受全面营改增翘尾减收和去年同期营业税清缴的高基数（去年同月营业税增长76%）等影响，改征增值税下降44.6%，拉低本月税收收入增幅8.4个百分点，5月份国内增值税4042亿元，同比下降13.8%。

3、5月份企业所得税5259亿元，同比增长24.8%，个人所得税967亿元，同比增长15.5%，均较4月有所回升，企业和居民收入情况仍较好。受益于良好的进出口数据，外贸相关税收保持较高增速，进口货物增值税、消费税同比增长26%，关税同比增长17.9%。

4、土地和房地产相关收入仍保持较高增速，其中，契税、土地增值税、房产税、耕地占用税、城镇土地使用税同比增长28.9%、29.2%、12.9%、45.6%、23.6%。1-5月，地方政府性基金中的国有土地使用权出让收入15251亿元，同比增长32.8%，累计增速较4月有所回落，但仍保持较快增长。

5、5月份全国一般公共预算支出增速回升，支出16915亿元，同比增长9.2%，较上月提高5.4%，分项支出看，教育、医疗卫生与计划生育、交通运输支出增速超10%，科学技术、社会保障和就业、住房保障支出增速超20%，债务付息支出2413亿元，增长39.4%，主要由于地方政府一般债券付息支出增多。

6、随着全面营改增和营业税清缴的高基数效应逐步消退，未来税收收入增速或有所提高，1-5月公共预算收支较为平衡，差额757亿元，考虑到3%的赤字率，下半年支出增速仍值得期待，后期重点关注企业盈利、进出口和房地产相关经济数据。

以上内容均为报告摘要。

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