海口：在教育高质量发展的路上写好“民生答卷”

海口海港学校学生在校园内参观瓷画展览。 记者 康登淋 摄

以“党建引领”构建育人大格局

掌舵航向，引领全市教育发展。海口市教育局党组书记、局长赵金玲介绍，一年来，海口市教育局实施党建引领行动，立德树人、守正创新，驱动海口教育发展写下振奋人心的一页。

看政策指引——

2024年，市委办、市政府办印发《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系促进基础教育高质量发展的实施方案》《关于进一步促进普通高中教育高质量发展的实施意见》，对海口中长期基础教育高质量发展进行科学规划，明确“五大行动”和28项“重点任务”，立体式、全方位推进全市基础教育高质量发展。随后，《深化教育综合改革、促进海口基础教育高质量发展专项行动方案》等5份重要文件，打出了政策“组合拳”。

看落地实效——

14名党组织书记和12名专职副书记在市直属中小学校上任；市直属学校、幼儿园“两个覆盖”比例达100%；“四加三亮”特色党建工程在各校实施，推动党建工作与教育教学中心工作深度融合，教师队伍焕发活力、形成合力，共同促进教育高质量发展。

思政课的改革创新百花齐放。全市教育系统校内“小课堂”、社会“大课堂”以及网络“云课堂”，共同织成一张未成年人思想道德建设的绵密之网。2024年夏天，海口市首届“青椰少年向北京 行走的思政课”夏令营挥旌开营，全市40名学生代表赴京上了一堂“行走的思政课”。他们寻访知名学府，参观科技馆、博物馆等场馆，身临其境洞察华夏历史，直击前沿科技盛况，培养爱国主义精神。“我感到无比骄傲和自豪，我要努力学习，为实现‘中国梦’贡献自己的力量。”在中国航空博物馆参观后，海口市琼山府城中学学生王乙妃激动地说。

以“扩优提质”营造教育好生态

聚焦立德树人目标，坚持办人民满意和海南自贸港建设需要的教育。高擎这一风帆，海口市教育局以勤勉奋进的步伐，踏出全市基础教育高质量发展的铿锵足音，推动实现全市优质教育资源持续扩容。

一串串数据，记载着海口教育扩优提质的刻度：15所新改扩建中小学校开工；海燕小学南校区等6所改建项目顺利开学，共新增学位12060个；雅居乐金沙湾学校顺利移交，作为海口市第一中学分校进行管理；海口市特殊教育幼儿园开工建设……

海口市中小学生在练习帆船操控技术。记者 康登淋 摄

这一年，海口市教育局全面优化升级30个教育集团，全市义务教育公办学校100%纳入集团化管理；组建4个教学教研协作体，强化优质带动、优势互补、资源共享，扩大优质教育资源覆盖面；创新推出“星火计划”教师交流帮扶制度，统筹778名城区学校教师赴基层学校帮扶，助力城乡教育优质均衡发展。

“去年中考，我们总平均成绩提升了108.51分。”海口市琼山区龙塘镇中学校长陈正诗高兴地说。据介绍，近年来，教育部门加大对乡镇学校的倾斜力度，从师资配备、硬件配置、研训提升等方面助推学校发展。乘上集团化办学的东风，该校办学质量节节上升。

如今，优质资源的带动效应正遍地开花。2024年国家义务教育质量监测显示，海口22项关键指标有多项得到提升，全市高考高分段考生占比也明显增加，全市基础教育办学质量正稳步提升。

以“优师强教”擦亮教研强品牌

强国必先强教，强教必先强师。海口市持续加大对师资建设的投入，锻造一支高素质专业化教师队伍。

“怎样培养拔尖创新人才？”“如何促进基础教育高质量发展？”去年底召开的海口市首届“椰城教育”学术年会期间，来自省内外教育界知名专家学者等近2000人齐聚海口，为椰城教育提质建言献策。会议期间，市政府还聘请吕玉刚、窦桂梅、唐江澎等6位教育咨询专家，为椰城教育各学段发展“把脉问诊”。

海南华侨中学举行活动，激励高三学生树立远大理想，积极备战高考。 记者 康登淋 摄

一揽子举措，正在促进椰城师资提质：市教育局启动“椰城强师”计划，遴选136名市级骨干校长、校级后备干部开展为期3年的系统培养，打造“精研强教学在椰城”“椰城师训”系列品牌，构建市区联合教研指导服务体系；实施“椰城优才”计划，引进各类教育紧缺人才约2200名，面向全国考核招聘引进校（院）长8人；举办首届“椰城教研月”活动，推出的“椰城思政”“椰城优课”“椰城讲堂”“椰城主题教研”和“椰城科研成果推广”等5个品类315项系列教研活动，以及170期“海口市特级教师大讲堂”，均成为教师成长的“助推器”。

既“引进来”，也“走出去”。市教育局积极拓展出岛学习、线上学习渠道，过去一年，海口普通高中校级领导、教研员212人赴上海、北京“充电”，开展两地优质高中学校课程领导力与教学管理创新能力提升专题研修；普通高中“云享课程”建设项目共开发区域校本课程30门，制作300课时的视频；市教育局还“牵手”清华大学附属小学，共同开展小学语文主题教学的深度研究与合作，推动教研教学的创新与发展。

在市教育局的推动下，2024年，海南华侨中学、海口市第二十五小学和海口市第二十七小学入选国家优秀中小学教师培养计划教育实践学校名单。

以“五育并举”构建培养全体系

市教育局挖掘本土特色资源，构建“红色人文、绿色生态、蓝色海洋”中、小、幼德育体系，整合海南特有的教育资源，以“五育并举”构建育人全体系。

回望过往，海口奏响育人交响曲。海口市教育局制定“赛事清单”，确保月月有赛事。学生以赛促学，在竞技活动中展示才艺、提升素养。对标“双减”三年成效目标，海口强化学校教育主阵地作用，积极开展校外培训治理大冲刺专项行动。扎实推进校内教育提质增效：全市开展课后服务学校共140所，惠及中小学生24.8万人，特色课程达190多项。

“数”说成绩，椰城少年频登新舞台。海口代表队在游泳、篮球、排球等省级赛事中勇夺第一；在沙滩排球、武术全国比赛中获得冠军；首届“青椰”艺术节系列活动贯穿整年，开展14个类别的专项比赛，共计30余万名师生参与，以实际行动擦亮海口美育品牌。

市教育局持续做好科学教育“加法”，探索拔尖创新人才早期培养路径。首届海口市中小学科技节上，各类发明成果展示学生的创新才华；海口市五源河学校挂牌“雷琼联合国教科文组织世界地质公园合作伙伴”，系目前全省唯一；海口中学学生钟正取得第56届国际化学奥林匹克竞赛第一名，拿下全省第一枚五大学科竞赛国际金牌。

海口市琼山华侨中学校园科技节上，学生在参加趣味科技活动。 记者 康登淋 摄

市教育局主动拥抱教育数字化转型趋势，全域推进国家中小学智慧教育平台应用。依托65个省级智慧教育重点课题研究项目，成功培育30所智慧平台深度应用核心校和10所智能化创新示范校。其中，海口市第一中学实践成果《数智赋能学校“1+N共同体”协同发展》入选教育部“2024年度教育数字化应用典型案例”。

海口教育国际化进程加速推进，2024年取得多项突破性成果。全市10所新建小学与香港优质学校缔结姊妹校际合作关系，同时与澳门濠江中学附属小学等5所知名学府建立常态化线下互访机制，海景学校琼剧社团受邀参加澳门回归25周年“人文交流小使者”主题活动，以非遗艺术为载体向世界展示海南文化的魅力。

以“多维保障”擘画幸福新图景

教育的发展不仅有速度，更有温度。

随着海口教育为民办实事逐项落地，民生幸福指数也持续“升温”。数据显示，2024年，全市172所公办幼儿园全覆盖开展延时托管服务，有效化解家长下班时间和接娃时间的“时差”；全市主城区136所中小学校共9万余名学生在校内午餐午休，农村地区中小学校基本实现有需求的学生在校内午餐午休全覆盖；全市134所公办小学4050间普通教室完成照明改造，18.5万名学生在柔和的亮光下学习。

“用时不到5分钟，很方便！”去年夏天，家住秀英区长彤社区的家长张光绿滑动手机，顺利帮孩子完成线上入学申请。2024年，海口市教育局在全省率先启用共享数据免填功能，推动实现教育入学“一件事”一次办，有力推动“机器管招生”落地见效，家长“一趟不用跑”。

海口市第二中学学生在校内课后服务期间练习太极扇。 记者 康登淋 摄

教育评价改革也迈出了关键一步。去年，市教育局出台《海口市义务教育学校办学质量综合评价方案（试行）》和《海口市普通高中学校办学质量综合评价方案（试行）》，实现中小学办学质量评价全覆盖，探索构建全面、科学、公正的教育评价体系，助力学生健康成长。

市教育局还着力织密校园安全“防护网”。目前，全市中小学校（幼儿园）食堂均实施“互联网+明厨亮灶”工程，100%纳入“海南阳光食安”平台监管，护航“舌尖安全”；海口在全省率先实现中小学（幼儿园）100%完成健康副校（园）长聘任，以医疗机构对口帮扶校园机制，守护学生身体健康；全市中小学校心理健康辅导室实现100%达标全覆盖，一间间温馨的专用心理辅导空间，为学生撑起一片片“心灵晴空”。

再回首，初心悠悠总昭昭。海口教育以坚定的步伐，收获育人路上的满船星辉。

看明朝，前路漫漫亦灿灿。2025年是“十四五”规划收官之年，是落实教育强国建设规划纲要的布局之年，也是海南自贸港封关运作、扩大开放之年。未来，海口市教育局面临的考题，将来自时代发展的召唤，也基于国家对基础人才素质的要求，更承载着人民群众对优质教育资源的热望。