聚焦两会｜为基层医护减负、提升福利待遇！这些提案值得临床医生关注

导 语

政协委员建议，减少基本公共卫生服务过程中，不必要的数据收集工作，简化表格内容；优化考核评价机制，将基层从应对考核的大量“填表”工作中解放出来，还时间于改善医疗卫生服务。

2025年全国两会期间，医疗界代表纷纷建言献策，我们将持续为您带来医疗卫生健康领域的相关建议提案。

如何培养高素质的医学人才，进而持续增进人民群众健康福祉？

全国两会期间，《人民政协报》就此分别约访了 北京协和医学院校长、中国工程院院士王辰，中国医学科学院北京协和医院党委书记吴沛新，香港大学副校长（健康）及李嘉诚医学院院长刘泽星，首都医科大学附属北京朝阳医院院长李海潮。

王辰院士：医学专业招生要适量、限量、减量

对现行的医学教育体系，王辰院士有几点思考和建议。

由此，实现“灿烂其职业前景、吸引其优秀生源、严格其培养过程、产出其优秀人才”的教育构想，为健康中国建设打好医学人才基础。

吴沛新书记：构建现代医学教育体系

一名合格医生的培养过程，本身就是教育、科技、人才一体化发展的一种基本体现。

吴沛新表示，教育的根本目的是培养人，科技是维护人民健康的重要手段， 只有把医生放在教育科技人才“三位一体”的前端，才能在引领科研的支撑上与培养人才的目的上达成统一， 才能实现协同化的结果。

因此，他认为需要用更长远的眼光、更宏大的视野，去探索构建顺应时代发展需要，甚至走在时代发展前列的现代医学教育体系。

李海潮院长：医学教育的胜任力导向

据《人民政协报》报道，全国政协委员、首都医科大学附属北京朝阳医院院长李海潮认为，夯实医学教育在卫生健康事业发展中的基石作用， 首先要明确医学教育的三个阶段，即院校医学教育、毕业后医学教育和持续整个职业生涯的继续医学教育。

他表示，每个医学教育阶段都有各自的目标，但又相互衔接，共同构成医学教育的连续统一体。 目前的医学教育需要从传统的“以知识技能为导向”向“以胜任力为导向”逐渐转变。

所谓“胜任力”，可以理解为优秀临床医生所应具备的综合实践能力，除必须具备的医学知识和技能，还需要具备交流沟通、团结协作、健康教育、领导力和科学研究素养等。

要实现这一转变，李海潮认为， 必须强调医学生和住院医师在临床实践中学习和提高这一医学教育的重要特征，也即所倡导的“早临床、多临床、反复临床”。

刘泽星院长：“4+4”，中国医学教育的新起点

对以“胜任力为导向”培养医学人才，全国政协委员、香港大学副校长（健康）及李嘉诚医学院院长刘泽星十分赞同。

他告诉《人民政协报》， 香港的医学教育一直把临床实践能力作为一个重要的考核方面。在这样的考核机制之下，医生的服务能力和水平、医患双方沟通的顺畅程度都比较高，医生的职业成就感也比较强，医疗人才队伍也就比较稳定。

刘泽星表示，协和医学院是中国“4+4”医学教育模式的肇启者，该模式启动了中国医学教育的一个新起点。

他介绍，经过对北京协和医学院等多方考察，以及对香港大学等各方面办学条件的综合评估， 香港大学将在今年启动“4+4”医学教育试点，期待能够取得预期成果。

今年的两会上，“基层医疗”也成为各位代表、委员关注的焦点。

据中国青年网报道， 全国政协十四届三次会议的小组会议上，全国政协委员、复旦大学附属华山医院感染科主任张文宏 说，经过多年探索，我国最终形成了目前的医疗体系，“应该说，国家以最少的钱解决了最大的问题”。

他认为，目前首先要解决的问题就是优质医疗资源下沉，这是一件需要久久为功的事情， 要脚踏实地把优质医疗资源落到基层， 解决一个又一个公共卫生问题，让老百姓觉得看病不难、看病不贵。此外，张文宏认为，我国医疗体系改革需要注重基层慢病的管理。

3月6日，全国政协十四届三次会议的小组讨论会上， 全国政协委员郭玉芬 指出， 每年新增加的基本公共卫生服务经费会有部分落实在基层医务人员的绩效上，有助于调动基层医务人员的工作积极性。

但随着基本公共卫生服务项目的增多， 基层医务人员的考核指标太多了。 曾多年在基层医疗卫生机构工作的全国政协委员吴浩也提出， 应该优化的是对基层医务人员的考核。吴浩建议，减少基本公共卫生服务过程中不必要的数据收集工作，简化表格内容；优化考核评价机制，将基层从应对考核的大量“填表”工作中解放出来，还时间于改善医疗卫生服务。

来自 四川大学华西医院的全国政协委员李为民 指出，我国部分地区的基层医疗人才仍缺失。