当前绝大多数基层党组织坚持“三会一课”制度,开展活动正常、效果较好。但也有少数基层党组织存“三会一课”开展质量不高的问题。解决好这个问题,需要认清“四点”:
提高认识,落实责任,是提高“三会一课”质量的基本点
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。基础不牢,地动山摇。因此,要从提高党的执政能力和领导水平的高度,充分认识提升“三会一课”质量增强党组织凝聚力、吸引力的战斗力的重要性。思想是行动的指南,提高认识是落实行动的基础。各级党组织只有对“三会一课”制度重要性的认识提高了,才能真正重视“三会一课”制度;只有落实相关责任,“三会一课”的质量才有可能得到提升。
严格管理,增强素质,是提高“三会一课”质量的关键点
基层党支部书记和党小组长的素质决定着“三会一课”质量。要把增强基层党务干部素质作为“龙头工程”来抓。一要建队伍。党委要着力把素质好、党性强、业务精、懂管理教育、有奉献精神的党员选拔到党支部书记、党小组长的岗位上来,建立一支高素质的党支部书记和党小组长队伍。二要抓培训。要落实党支部书记上岗资格培训制度,通过上岗资格培训、业务轮训来提高党支部书记、党小组长素质。三要严管理。要加强日常管理,落实党支部书记例会制度、党支部书记和党小组长工作档案制度,用制度管人,凭制度管事,逐步实现规范化、制度化管理。
完善机制,加强考核,是提高“三会一课”质量的着力点
一是根据《党章》及有关规定,结合党支部工作实际,制订“三会一课”质量评价标准,建立严格的质量保证机制。二是建立逐级督察制度,各级党组织要根据各自的职责,形成“三会一课”内在质量与有效监督为一体的督察机制。三是坚持过程性考核与效果性考核相结合,以效果性考核为主的原则,真正把着眼点放在促进“三会一课”质量提高上,形成科学的考核机制。四是对开展“三会一课”措施实、效果好,作用发挥好的党支部,进行必要的表彰奖励,做到有为有位,形成良好的激励机制。
立足实际,努力创新,是提高“三会一课”质量的突破点
坚持理论和实际相结合的原则,加强对新形势下“三会一课”职能作用、活动方式、组织管理等方面的理论研究,不断创新,适应新形势、新要求。一是创新组织设置。既要扩大组织覆盖面,将党小组设置功能化、特长化。二是创新管理机制。引导党员按照党章要求,发挥党员主体作用,实行自我管理,弥补党员流动频繁、组织管理难以到位的缺陷。要把党组织对党员的管理与党员对党员、群众对党员的民主评议和监督结合起来,充分征求、听取党内外群众的意见,让党员始终处于党内外群众民主监督之下。三是创新教育机制。要重视更新教育内容,及时吸取现代科学发展的成果,不断增加党员教育的科技含量,突出现代科学文化知识教育。同时要改变教育方式,加大经费投入,建立灵活开放的党员教育体系,让党员不受时间、不受空间、不受个体素质差异的限制,时时都能接受到党的教育。四是创新活动平台。要改变“三会一课”制度的固有模式,把“三会一课”的优势与经济建设巧妙结合,通过形式多样的活动平台,既推进经济工作上水平,又促进“三会一课”质量上台阶。