刘士余主席喜逢最“懂我”知音，邀约会后聊聊

这是两会期间刘士余列席全国人大重庆代表团会议时，听到全国人大代表、重庆大学机械工程学院教授黄云发言时的即兴回应，并抛出橄榄枝“今天有时间吗？请你会后跟我聊聊，晚上也行”。

黄云说了什么话如此深深触动刘士余的内心？ 注册制、加强监管 是当日黄云会上发言的两大关键词，而这也是新一届监管层在低调推进的。

两会期间，退市制成为资本市场中另一大关键词，今年大概率将迎来新版本的退市制度。在业内专家看来，作为资本市场最重要的两大制度，注册制和退市制在刘士余“稳”字当先的理念下，将走出一条独特的路。同时，如何处理好稳和改革的关系也是今年的主要命题。

3月9日下午，全国人大代表、全国人大财经委副主任委员吴晓灵召开记者招待会时表示，“《证券法》二审将对完善包括证券的交易、结算、退市在内的基本交易制度基本；对于注册制在二审中怎么写，我没有把握，但市场没必要对注册制看得那么可怕。”

千呼万唤还未出来的注册制一直都吸引着资本市场关心者的目光，尤其是刘士余上任以来，对于注册制的关注更甚。

3月7日，在刘士余列席全国重庆人大代表团会议时，黄云指出，“从源头上来讲，非常赞成新股发行注册制，但中介机构如证券公司、会计师事务所等要加强监督，对上市企业的后期运行监管落实到位。如果做不到这一点，IPO注册制是一条很漫长的路。有没有可能在科技板块率先推动IPO注册制，类似于美国纳斯纳克，然后再更广泛地推广，这样也有利于股市的正常发展。”

在业内人士看来，低调务实的刘士余虽然对注册制没有明显提出加速，但是已用实际行动在践行着。

“证券法二审可能还要修改。注册制不一定在立法中体现出来，但是在实际操作过程中，加快IPO审核和加强事中事后监管，为向注册制转变打下基础。”3月9日，中国政法大学教授、前发审委员李曙光对21世纪经济报道记者表示， 刘主席新一届监管层的思路就是加快审核效率，只要符合条件的、没有明显作假行为的都让上，对不符合条件的就不让上。这是事实上的注册制，但是立法上、政策上不说。

实际上，近月来，IPO审核和发行明显加快。 Wind数据显示，去年11月以来，共有179家排队企业上会，其中155家获得通过、17家未获得通过、2家取消审核、7家暂缓表决；同期，发行数量更是达到197家，有较长的一段时间里股民每日可申购三只新股。