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神经介入器械的上市后监管

MiHeart  · 公众号  ·  · 2024-11-08 13:01

正文

今早,笔者先是看到在远端栓塞保护系统(Embolic protection system,EPS)下,Shockwave S4治疗严重钙化性颈动脉狭窄(Heavily calcified carotid stenosis,HCCS)的报道,随后又看了University of California San Francisco的Matthew Robert Amans教授与Mount Sinai的Reade Andrew De Leacy教授合作的“Golden age of cerebral venous and CSF disorders”一文,邀请大家参与2025年3月召开的第三届SNIS CV(Cerebral Venous)和CSF(Cerebral Spinal Fluid)峰会,神经介入真是一门发展迅速、日新月异的学科。

不过今天想引用的,是1月份发表在Stroke: Vascular and Interventional Neurology上的一篇综述,文中美国学者们总结分析了神经介入器械的欧美上市后监管。这篇文章也是公开的,感兴趣的筒子们可以点击文后“ 阅读原文 ”。

图1 中心图


上述中心图中的主要内容, 其实从事出海的筒子们也都知道,FDA(Food and Drug Administration)缺乏神经介入器械获批后有效、系统的上市后监管策略,主要通过被动的MedWatch监测系统进行;另一方面,欧盟的公告机构独立而分散,上市审批的临床试验设计都不能做到标准化,2017/745号法规(MDR,Medical Device Regulation)更是带来了大量积压的噩梦。但另一方面,MDR强调了医疗器械法规的生命周期,大大扩展了上市后监管和报告的要求。首先,MDR包括了每台器械的上市后监管计划要求,IIa/b和III类器械制造商还必须提交器械定期安全更新报告(PSUR,periodic safety update report)和上市后监管报告(PMSR,post-market surveillance report) (大家写的要吐血~) 。其次,唯一器械标识符(UDI,unique device identifier)的引入,使得储存在欧洲中央器械数据库的信息,提升了器械不良事件的可追溯性。最后,MDR还规定,必须由1名制造商指定的人员负责确保遵守MDR的监管要求。

图2 文中对于中国NMPA监管方面的描述


对FDA来说,被动监测存在诸多挑战,(1)不良事件报告的质量因个人或组织而异,(2)介入医师并不是强制性的不良事件报告者,可能导致系统漏报;(3)逐案确定并发症或死亡是否归因于医疗器械极具挑战性,尤其是针对患有多种合并症的神经血管疾病患者。而相对应的,主动监管譬如强制的上市后临床研究,成本高昂且效果并不佳,完成和发表这些研究的结果可能至少需要数年的时间才能完成。在文中提到的2015年的一篇报道中,仅有12.4%的医疗器械临床试验在试验完成后12个月报告了结果,36.6%则在结束后5年报告了结果。 (很多研究的结果并未公布,当然我们会好奇这个原因是什么)

欧盟方面,与之类似,随着对器械认证和监管的要求不断提升,制造商面临着巨大的财务和行政负担,初创和规模较小的公司更可能对高昂的认证成本望而却步。相比MDD的认证时间,MDR则增加了一倍,据2022年10月的报道,30家公告机构在收到的8,120份申请中,仅颁发了1,990份认证。预估在当前监管能力保持不变的情况,到今年5月只能颁发7,000份证书。据此,欧盟委员会已提出了一个新的过渡期,进一步延长至2027年12月至2028年1月,具体时间则取决于器械的风险分类。而这些,除了不鼓励新器械引进欧盟市场外,也进一步增加了对外国监管机构和器械的依赖。

建议

专家们提出的建议包括,监管机构必须由被动转向主动且具有成本效益的上市后监管策略。FDA应与专业协会、科学家和临床医师合作,为在特定临床环境中开展上市后监管研究制定统一的指导方针。FDA还应鼓励和支持已获批器械的前瞻性比较研究,作为一种主动的上市后监管设计,实时评估已上市器械的安全性和有效性。

注册数据管理者应该鼓励机构、制造商、医师和患者访问注册数据和研究结果,促进透明度和科学进步,而这需要政府的投资。







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