本周评级行动共29项，其中关注行动27项，涉及1项中金评级调整。其中栖霞国资、中建材集团、大横琴、兴城人居、杭州城发、重庆临空、镜湖开发、临安城投涉及人事变动，诸暨城乡、玉林城投控股股东变更，龙海国投子公司新增被执行案件，温岭国资、海曙开发、丽水城投、舟山金建涉及资产划转和控股股东变更，象屿股份资产转让，杭州中宸、上城国资、东坡发展、渝富资本划转资产，广安爱众涉及诉讼，海发国资子公司涉及民事纠纷，江西投资子公司资不抵债申请破产，川投资、川投能源、四川能投、川水电筹划战略重组，舟山市财力近年来稳步增长，区域融资环境较好，我们上调舟山金建中金评分一档至5，具体分析如下：
四川广安爱众股份有限公司：中诚信国际关注，2024年11月28日，公司发布公告称，公司及全资子公司深圳爱众资本管理有限公司2024年11月26日收到甘肃省兰州市中级人民法院送达的《应诉通知书》及《民事起诉状》等相关法律文书。原告方西藏联合企业管理有限公司以未如约完成收购甘肃瑞光新能源有限公司为由，请求判令爱众资本按照协议约定履行对甘肃瑞光的收购义务，并判令爱众资本支付股权和债权等收购对价约6.17亿元，广安爱众在前述诉求金额范围内承担连带清偿责任，需要甘肃瑞光配合办理股权、债权相关变更手续，同时请求判令上述被告承担该案全部诉讼费用。公告显示，目前法院已受理该案件，但尚未开庭审理。中诚信国际认为，上述诉讼事项尚未开庭审理，暂未对公司信用水平产生重大不利影响。但由于涉案金额较大，若原告胜诉或将对公司财务表现等方面产生较大负面影响。综合考虑维持公司中金评分4-不变。
南京栖霞国资投资集团有限公司：联合资信关注，公司于2024年11月29日发布公告称，经栖霞区人民政府研究决定，根据南京市栖霞区人民政府文件，公司聘任杨小梅为公司党委书记、董事长，聘任仲崇蔚为公司党委副书记、总经理。根据栖霞区人民政府文件，杨斌不再担任公司董事长，王娟不再担任公司总经理。公告另称，本次公司董事长、总经理变动符合《公司法》等相关法律法规及公司章程的规定，本次公司高管变动未对公司日常管理、生产经营及偿债能力构成重大影响，对本公司董事会决议的有效性不构成不利影响。截至2024年12月3日，公司上述人员变动已完成工商变更。针对上述重大事项，联合资信已与公司取得联系并了解相关情况，以上为公司正常人事变动，暂未对公司信用水平造成重大不利影响。公司是南京市栖霞区主要平台，负责产业园开发、保障房和商业地产开发业务，栖霞区2023年一般预算收入146.83亿元，综合考虑维持公司中金评分4-不变。
四川省投资集团有限责任公司、四川川投能源股份有限公司、四川省能源投资集团有限责任公司、四川省水电投资经营集团有限公司：中诚信国际关注，2024年11月29日公司发布公告称，获悉四川省人民政府拟启动四川省投资集团有限责任公司与四川省能源投资集团有限责任公司的战略重组事宜。该事项尚处于前期筹划阶段，能否获得相关政府部门批准存在不确定性。中诚信国际认为，上述战略重组事项尚处于前期筹划阶段，能否获得相关政府部门批准存在不确定性，暂未对公司整体运营及信用情况产生不利影响。综合考虑维持四川省投资集团有限责任公司中金评分3-、四川川投能源股份有限公司中金评分3-、四川省能源投资集团有限责任公司中金评分4+、四川省水电投资经营集团有限公司中金评分4不变。
中国建材集团有限公司：联合资信关注，公司于2024年12月2日发布了《中国建材集团有限公司关于总经理变更的公告》。公告称，公司已接到国务院国有资产监督管理委员会下发的《关于李新华免职的通知》（国资任字〔2024〕175号），李新华不再担任公司党委副书记、党委常委、董事职务，不再担任公司总经理职务，退休；后续公司将根据《中华人民共和国公司法》《公司章程》等有关规定，尽快按照法定程序选举新的董事及总经理。上述人事变动为公司正常人事变动，不会影响董事会、监事会和其他内部有权决策机构决议的有效性，不会对公司的生产经营、财务状况及偿债能力产生不利影响。综合考虑维持公司中金评分2-不变。
江西省投资集团有限公司：江西省国有资本运营平台之一。根据公司于2024年11月21日发布的公告，公司下属子公司江西华赣瑞林稀贵金属科技有限公司（“瑞林稀贵”）因外部市场环境发生变化，企业连年亏损，资不抵债，资金不足，未能如期偿还九江银行股份有限公司丰城支行（“九江银行丰城支行”）债务。具体情况如下：2023年11月14日，瑞林稀贵与九江银行丰城支行签署了《流动资金借款合同》，借款金额11,500.00万元，借款期限为2023年11月14日至2024年11月13日，本笔借款由瑞林稀贵提供动产抵押和瑞林稀贵股东提供持有瑞林稀贵的股权质押进行担保。根据《流动资金借款合同》及《借款凭证》，九江银行丰城支行累计向瑞林稀贵发放贷款11,500.00万元，截至2024年11月21日，本笔借款尚未清偿本息余额为10,534.75万元，已发生逾期。根据公司《公告》，截至目前，瑞林稀贵有息债务总额为12,799.55万元，债务类型主要为银行借款，均为一年及以内到期的债务，逾期未偿还债务的累计总额为10,534.75万元。截至2024年10月末，瑞林稀贵总资产51,871万元，总负债67,218万元，已资不抵债。此外，截至2024年11月21日，瑞林稀贵已向法院提交了破产申请，法院人员已于2024年11月19日进行了现场调查取证。上述逾期债务将按照瑞林稀贵破产方案清偿。瑞林稀贵系江西投资环保板块的运营主体之一，纳入江西投资合并范围，中国瑞林工程技术股份有限公司持有瑞林稀贵40%股份。根据公司《公告》，截至2024年10月末，瑞林稀贵总资产占公司合并口径的0.30%，总负债占公司合并口径的0.56%，占比较小。中诚信国际认为，瑞林稀贵作为公司并表子公司，业务及财务指标占公司合并口径的比重小，上述事项暂未对公司整体信用资质构成不利影响，但公司对下属子公司的管控能力有待提高，中诚信国际由此关注。中金评分维持4。
青岛海发国有资本投资运营集团有限公司：青岛市重要的国有资本投资运营主体之一，青岛市2023年一般预算收入1338亿元，一般预算支出1719亿元，政府性基金收入531亿元。东方金诚关注到，2024年11月7日，公司发布公告披露，本次重大事项主要涉及公司子公司南京三宝科技股份有限公司（“三宝科技”）及其附属子公司江苏智运科技发展有限公司（“智运公司”）与江苏通用路桥工程有限公司（“通用公司”）民事纠纷一案。近日，三宝科技收到江苏省常州市中级人民法院《民事判决书》，判决智运公司归还通用公司借款本金10582万元、利息及违约金24317315.45元，并应承担自2023年7月14日起至还清之日止的借款利息。三宝科技对智运公司上述债务承担连带清偿责任。截至该公告出具日，海发集团持有南京三宝科技集团有限公司51.00%股权，南京三宝科技集团有限公司持有三宝科技50.77%股权。截至2024年11月26日，公司各项业务经营正常，上述变更事项未对公司日常管理、生产经营及偿债能力产生重大不利影响。由此关注。中金评分维持4。
珠海大横琴集团有限公司：公司是珠海市国资委直属国企，是横琴“城市运营商+产业发展商”，2023年珠海市一般公共预算收入为482亿元，一般公共预算支出672亿元，政府性基金收入为87亿元。根据公司2024年11月28日发布的公告，2024年11月，公司通过审议修改《珠海大横琴集团有限公司章程》，新章程规定:公司不设监事会或者监事，由董事会审计与风险控制委员会行使法律规定的监事会职权。审计与风险控制委员会主任委员由具有相关专业知识的外部董事担任。公司审计与风险控制委员会委员为邹超勇、杜才贞、裴书华，由杜才贞担任主任委员。根据《公告》，本次公司组织架构调整及人员变动符合法律规定和公司章程规定，为公司正常人事调整，不会对公司日常管理、生产经营及偿债能力产生重大不利影响，不会对公司董事会或其他内部有权决策机构决策有效性产生影响。本次撤销监事会、设立审计与风险控制委员会及相关人员变动，已经有权机构批复并于2024年11月26日完成工商备案登记。新世纪评级保持关注并认为，本次公司组织架构调整及人员变动目前未对公司信用质量产生重大不利影响。考虑本次架构调整对公司经营影响不大，暂维持公司中金评分5+不变。
玉林市城市建设投资集团有限公司：玉林市重要的基础设施建设和国有资产经营主体。2023年玉林市一般预算收入90亿元，一般预算支出411亿元，政府性基金收入49亿元。2024年12月2日，公司发布公告一称：玉林市国资委批复同意将其持有的玉林城投91.84%股权划转至广西玉林城市建设集团有限公司（“玉林城建集团”）持有和管理。本次股权变更事项完成后，公司股权结构将变更为玉林城建集团、玉林市国资委、国开基金、城乡房管所分别持股91.91%、3.41%、2.55%和2.13%。截至2024年12月4日，本次股权变更事项已完成工商登记变更，公司控股股东由玉林市国资委变更为玉林城建集团，实际控制人仍为玉林市国资委。2024年11月27日，公司发布公告二称：根据公司股东会决议，李玉斌、庞捷标、覃英兰不再担任公司董事，任命李耀为公司董事；根据公司职工代表大会决议，莫宏伟不再担任公司职工董事，选举韦相广为公司职工董事；根据公司董事会决议，李玉斌不再担任公司总经理，聘任李耀为公司总经理；因人员调整，经公司内部审议决定，公司信息披露负责人由覃英兰变更为吴君。截至2024年11月27日，上述人事变更变动已在玉林市市场监督管理局完成工商变更备案登记。中诚信国际认为，本次控股股东变更使得公司股权层级下滑，但公司实际控制人尚未发生变动；同时，公司董事、总经理等变更事项属正常人事调整，上述事项对公司信用水平暂未构成实质性影响，由此关注。公司中金评分维持5+不变。
漳州市龙海区国有资产投资经营有限公司：龙海区重要的基础设施建设主体。2023年龙海区一般预算收入22亿元，一般预算支出30亿元，政府性基金收入19亿元。东方金诚关注到，经中国执行信息公开网查询，公司下属子公司漳州市龙海区城市建设投资开发有限公司（“龙海建开”）于2024年11月14日新增1条被执行记录，执行标的金额为1.34亿元。2024年11月19日，公司发布了《漳州市龙海区国有资产投资经营有限公司关于子公司涉及重大诉讼的公告》（“公告”）。公告中披露，龙海建开与龙海市振立经济开发有限公司（“振立公司”）于2007年签署《龙海市芦州大道综合开发建设项目合作协议书》（“《合作协议书》”），因振立公司存在违约情形，故龙海建开2018年向振立公司送达《关于解除芦州大道综合开发建设项目合作协议书的函》，要求解除《合作协议书》。经福建省高级人民法院判决确认，因振立公司在《合作协议书》的履行过程中迟延履行主要债务，经龙海建开催告后在超过五年的时间里仍未履行，《合作协议书》可依法解除。后振立公司提起诉讼要求龙海建开返还其实际投资成本及相应利息等，经福建省高级人民法院二审审理，判决龙海建开支付振立公司投资成本及利息、建设项目运营费用，此判决为终审判决。判决出具后，龙海建开被执行标的金额为1.34亿元。2024年11月28日，龙海建开、振立公司和龙海国投直接控股子公司龙海城投集团有限公司（“龙海城投集团”）三方就被执行事项分期还款方案达成一致，并签署《执行担保及和解协议》，龙海建开按照协议约定内容履行还款义务，龙海城投集团提供连带保证责任担保。公司中金评分维持5不变。
杭州中宸城镇建设有限公司：公司为杭州市上城区次要平台，主要负责原江干区部分区块的土地整理和安置房建设销售等工作。2023年上城区一般公共预算收入244.94亿元，一般公共预算支出134.77亿元。根据公司2024年11月20日出具的公告,应公司控股股东杭州上城区城市建设发展集团有限公司内部资产整合和业务分类要求，公司将其持有的位于杭州市上城区草庄景墅等376套投资性房地产无偿划转至杭州上城区城发商业管理有限公司(控股股东为上城城发)。上述划转资产均为公司用于租赁的商铺和社区配套用房，截至2023年末,标的资产市场价值为15.22亿元，分别占公司年末资产总额的4.34%、净资产的12.56%。上述资产划转完成后，公司将减少不动产租赁业务板块，2023年公司实现不动产租赁收入0.32亿元，占当年公司营业收入的3.96%;2023年上述划转资产产生的利润为-0.14亿元。截至2024年11月28日，上述无偿划转资产事项已经公司实际控制人杭州市上城区财政局批复通过，相关资产划转工作已完成。新世纪评级经过与公司沟通了解到，上述资产划转事项导致公司资产及营收规模减少，对公司净资产规模影响相对较大，对整体营业收入及净利润影响较小，预计不会对公司生产经营及偿债能力产生重大不利影响。新世纪评级认为，上述资产划转系公司应控股股东内部资产整合要求而推进的事项，尚未对公司信用质量产生重大不利影响。新世纪评级由此关注。中金评分维持5+不变。
成都兴城人居地产投资集团股份有限公司：公司是成都市兴城集团子公司，主营保障房和商品房建设。根据公司2024年11月26日发布的公告，王磊不再任公司总经理，李珂任公司董事、为总经理人选（任职试用期一年）；温舒慧不再任公司专职外部董事，宋思濛任公司董事。针对上述事项，联合资信已与公司取得联系并了解相关情况。经了解，本次人员变更属于正常人事变动，不会对公司日常管理生产经营及偿债能力产生重大不利影响。联合资信由此关注。中金评分维持5+不变。
杭州市城市建设发展集团有限公司：公司为杭州市次要平台，实控人是杭州市人民政府，主要负责杭州市城市基建、土地整理、房地产销售等业务。2023年杭州市一般公共预算收入2616.81亿元，政府性基金收入2161.65亿元，一般公共预算支出2596.28亿元。公司于2024年11月27日发布公告称，依据杭州城投下发的通知，免去陈剑锋、蒋征波公司董事职务，提议免去蒋征波公司总经理职务；委派叶峰、谢伟为公司董事，推荐谢伟为公司总经理。此外，根据公司职工代表大会选举决定，免去宋晓平公司职工董事职务，选举周刚强为公司职工董事。截至2024年11月28日，本次人员变动涉及的工商变更登记已完成。针对上述事项，联合资信已与公司取得联系并了解相关情况，认为本次人员变动为公司正常人事调整，对公司整体偿债能力无重大不利影响。联合资信由此关注。中金评分维持4不变。
重庆临空开发投资集团有限公司：公司为重庆市渝北区主平台，主营业务包括土地整治、保安服务、人力资源服务、租赁业务等。2023年渝北区一般公共预算收入62.11亿元，一般公共预算支出120.27亿元。公司于2024年11月27日发布公告称，根据《重庆市渝北区国有资产监督管理委员会关于文荣刚等同志职务任免的通知》，解聘骆炳臻公司总经理职务，聘任张枫为公司总经理；根据公司董事会决议，解聘郭玲公司财务负责人职务，聘任胡容蓉为公司财务负责人；根据《重庆临空开发投资集团有限公司关于临空投公司职工董事任命的通知》，公司职工董事由王成韬变更为付立权；根据《重庆市渝北区国有资产监督管理委员会关于调整临空投资集团等公司董事的通知》，新增聘任张枫、董丰彦、韩啸、郭玲为公司董事。公司公告称：本次公司人员变动属于公司经营过程中正常人事变动，不会对公司日常管理、生产经营和公司已发行债券的到期偿付产生重大不利影响。截至2024年11月29日，上述事项尚未完成工商变更登记。针对上述事项，联合资信已与公司取得联系并了解相关情况，认为上述事项暂未对公司信用水平造成重大影响。联合资信由此关注。中金评分维持5+不变。
绍兴市镜湖开发集团有限公司：公司是绍兴市次要平台，主要从事镜湖新区及部分城区的基建、土地开发整理、保障房建设等业务。2023年绍兴市一般公共预算收入578.75亿元，政府性基金收入444.87亿元，一般公共预算支出778.64亿元。东方金诚关注到，2024年11月11日，公司发布公告披露，经绍兴市人民政府相关文件通知，委派沈水梫为公司董事、董事长，公司董事会成员由沈水梫、张铭锋、宋坷臻（外部董事）、刘思佳、夏宏伟（职工董事）五人组成。沈水梫担任公司董事长及法定代表人职务，免去章哲雄担任的公司董事长、董事职务。公司信息披露事务负责人由章哲雄变更为沈水梫。截至2024年11月11日，上述法定代表人、董事长及信息披露事务负责人变更事项已完成工商登记。公司已按照《公司法》、《公司章程》及《公司债券发行与交易管理办法》等相关文件的规定，履行变更程序。根据公司公告，上述人事调整对公司日常管理、生产经营、财务状况及偿债能力无不利影响。东方金诚由此关注。中金评分维持4-不变。
眉山市东坡发展投资集团有限公司：公司为眉山市东坡区主要平台，主要从事眉山经开区新区和中国泡菜城园区内的土地整理、基建业务。2023年东坡区一般公共预算收入30.36亿元，政府性基金收入24.83亿元，一般公共预算支出65.55亿元。根据公司于2024年11月22日发布的公告，公司拟将12家子公司股权无偿划出，同时接收眉山市东岸投资开发有限公司、眉山南方智工建设开发有限公司和眉山金宸建筑材料有限公司3家公司股权无偿划入，划转对手方尚未确定。截至2024年11月27日，上述拟划转子公司事项尚未完成工商变更。眉山东发商贸有限公司主要负责贸易业务，划出后公司不再确认贸易收入，2023年公司贸易业务规模下滑且盈利能力仍较弱，客户主要为民企，存在回款风险，划出对公司影响较小。眉山市运通路桥建设有限责任公司主要资产为道路、桥梁等交通基础设施建设项目成本，眉山市金岸资产经营有限公司主要资产为崇礼新城城镇化建设一期项目、东坡湖南片区棚改等项目成本，上述项目多年未结算，划出后公司总资产规模有所下降。经了解，公司拟接收的3家子公司的资产、净资产、营业收入和净利润规模较小。中证鹏元认为本次股权划转将导致公司在总资产、净资产和营业收入规模方面均有所下降，对净利润影响较小。考虑到公司仍是眉山市东坡区重要的基础设施建设主体，主要的收入仍来源于土地整理、工程管理和工程施工，且预计仍将继续获得东坡区政府的支持，重庆三峡融资担保集团股份有限公司和天府信用增进股份有限公司分别为“22东坡01/22东坡发展02”和“23东坡01/23东坡发展01”提供的全额无条件不可撤销连带责任保证担保。中证鹏元认为，本次资产划转尚未对公司生产经营、财务和信用水平构成重大不利影响。中证鹏元由此关注。中金评分维持5不变。
重庆渝富资本运营集团有限公司：公司是重庆市国资运营主体，控股股东为渝富控股，主要业务为金融和产业投资。2024年11月15日，公司发布公告称，为优化资源配置、缩减管理层级，提高国有资产运营效率，经控股股东和公司董事会审议，拟于近期将公司持有的账面价值约107亿元（截至2024年10月31日）的股权资产及固定资产划转至控股股东重庆渝富控股集团有限公司，包括下属子公司重庆渝富华贸国有资产经营有限公司、重庆渝富（香港）有限公司及其他参股股权资产合计44项，及固定资产0.002亿元（截至2024年10月31日）。本次划出的资产占公司2023年末合并总资产的9.3%，净资产的24.78%，相关资产产生的收入和净利润分别占公司2023年度营业收入的5.44%、净利润的4.66%。划转资产超过最近一期净资产的10%，将触发募集说明书中约定的持有人会议的召开情形。2024年11月25日，西南证券股份有限公司发布《西南证券股份有限公司关于股东权益变动的提示性公告》称，渝富资本拟将其持有的西南证券29.51%股权变更至渝富控股名下，本次股东权益变动完成后，将导致西南证券控股股东变更，但西南证券实际控制人不会发生变化，仍为重庆市国有资产监督管理委员会。西南证券股权变更完成后，将不再纳入渝富资本合并报表范围。截至2024年9月末，西南证券总资产836.32亿元，净资产256.21亿元，分别占同期末渝富资本合并口径的71.36%和59.10%；2023年西南证券营业收入23.29亿元，净利润5.99亿元，分别占同期渝富资本合并口径的85.56%和20.51%。中诚信国际认为，上述一系列资产划转和股权变更系为落实重庆市国资国企改革的工作部署，相关安排实施后，将使得公司资产规模、资本实力、偿债能力及盈利水平有较大幅度下降，投资及资产管理范围大幅收窄，未来职能定位面临较大不确定性。但上述资产划转及股权变更需通过持有人会议表决及获得相关有权部门的批准，最终实现情况和完成时间尚无法确定。此外，渝富资本作为重庆市重要的国有资本运营公司，核心资产及过往支持主要来源于股东渝富控股，其个体信用风险或因国企改革举措而发生变化，但相关资产均划转至渝富控股，渝富控股仍将对其保持强有力的支持意愿和支持能力。中诚信国际由此关注。中金评分维持4不变。
温岭市国有资产投资集团有限公司：公司为台州市温岭市主平台，主要负责温岭市基建、水务、保障房建设、粮食收储及药品和医疗器械销售等业务。2023年温岭市一般公共预算收入86.27亿元，政府性基金收入72.21亿元，一般公共预算支出123.35亿元。2024年11月21日，公司发布公告称公司无偿划出持有的浙江岭发控股有限公司（“岭发公司”) 100%股权至温岭市财政局，截至2023年末，岭发公司总资产3.21亿元、总负债2.95亿元、净资产0.26亿元、净利润0.01亿元，分别占公司相关指标0.27%、0.39%、0.06%和0.26%。根据调整方案，岭发公司将作为公司的出资人。此次变更前，公司的唯一股东和实际控制人为温岭市财政局；此次变更后，公司唯一股东变更为岭发公司，实际控制人仍为温岭市财政局。截至2024年11月21日，政府及相关部门已出具相关文件，工商变更登记尚在办理中。中诚信国际已就上述事项与公司进行沟通，上述变更是为进一步深化国有企业改革，加快市属国有企业市场化转型。岭发公司非公司重要子公司，总资产、净资产规模及利润贡献较小，不会对公司的战略地位、发展定位、业务开展等情况产生不利影响。中诚信国际由此关注。中金评分维持5+不变。
杭州市临安区城市发展投资集团有限公司：公司为杭州临安区次要平台，主要负责临安区基建和土地整理。2023年临安区一般公共预算收入87.60亿元，政府性基金收入62.98亿元，一般公共预算支出105.68亿元。公司2024年11月28日发布公告，根据杭州市临安区人民政府国有资产监督管理办公室文件《关于杭州市临安区城市发展投资集团有限公司变更法定代表人及调整董事的批复》，公司免去吴兵法定代表人、董事长职务及王学辉董事职务,指定原董事陈国春为公司法定代表人、董事长并新任命叶枫和王卫英分别为外派董事和职工董事。新世纪评级经过与公司沟通了解到，本次人事变动系正常经营需要，变更后公司董事长及董事设置仍符合《公司法》等相关法律法规及公司章程的规定，不会对公司日常管理、生产经营及偿债能力产生重大不利影响。目前公司已完成上述事项相关工商变更登记手续。新世纪评级认为，上述事项尚未对公司信用质量产生重大不利影响。新世纪评级由此关注。中金评分维持5不变。
宁波市海曙开发建设投资集团有限公司：公司是宁波市海曙区平台，负责海曙区保障房建设销售、基础设施代建、市政建设维护等业务。2023年海曙区一般公共预算收入129.45亿元，一般公共预算支出139.11亿元。根据公司2024年11月28日发布的公告，根据宁波市海曙区国有资产管理中心出具的《关于要求无偿划转宁波虹泽置业有限公司等公司股权情况请示的批复》海曙区国资中心同意将其持有的海曙开投100%股权无偿划转至宁波市海欣控股有限公司(“海欣公司”，曾用名“宁波市海曙区交通投资建设发展有限公司”，2024年11月21 日更为现名)，股权划转基准日为2024年9月30日。海欣公司于2019年6月成立，目前注册资本20.00亿元，控股股东和实际控制人均为海曙区国资中心。本次股权划转完成后，海曙开投控股股东由海曙区国资中心变更为海欣公司,实际控制人仍为海曙区国资中心。截至2024年12月2日本次变更事项已完成工商变更登记。本评级机构经过与海曙开投沟通了解到，本次股权划转系执行海曙区国资中心的整合工作部署。新世纪评级认为，上述事项尚未对公司信用质量产生重大不利影响。新世纪评级由此关注。中金评分维持4-不变。
诸暨市城乡投资集团有限公司：公司为绍兴诸暨市主平台，主要负责城市基建、旧城改造、土地开发整理、道路建设工程等业务。2023年诸暨市一般公共预算收入97.20亿元，政府性基金收入65.31亿元，一般公共预算支出126.20亿元。根据公司2024年11月28日出具的公告,诸暨市国有资产监督管理委员会同意将对公司股东诸暨市国有资产经营有限公司的7.20亿元出资额(占诸暨国资注册资本的90%)，转让给诸暨市财政局(诸暨市人民政府国有资产监督管理办公室)。因上述调整，公司实际控制人由诸暨市国有资产监督管理委员会变更为诸暨市财政局(诸暨市人民政府国有资产监督管理办公室)。新世纪评级经过与公司沟通了解到，本次实际控制人变更系管理体制调整，符合法律法规的规定，不会对公司生产经营、独立性和偿债能力产生不利影响。相关变更已完成工商变更登记。新世纪评级认为，上述事项尚未对公司信用质量产生重大不利影响。新世纪评级由此关注。中金评分维持5+不变。
丽水市城市建设投资集团有限公司：公司为丽水市主平台，主要负责丽水市的保障性住房建设与销售、棚户区改造、市政工程的投资建设等业务。2023年丽水市一般公共预算收入186.06亿元，政府性基金收入405.59亿元，一般公共预算支出653.65亿元。中诚信国际关注到，2024年11月13日和2024年11月21日，公司发布公告称，为进一步优化丽水市国有资本布局，根据公司与丽水市国资委签署的《股权无偿划转协议》，公司将持有的丽水市未来城乡建设发展有限公司100%股权无偿划转至丽水市国资委，上述划转事项导致合并口径净资产减少371.84万元，占公司2023年末净资产的0.01%。公司还公告称，根据《丽水市人民政府常务会议纪要》，丽水市人民政府同意将公司持有的丽水南城建设有限公司100%股权无偿划转至丽水生态产业集聚区管理委员会（丽水经开区管委会），将公司持有的灯塔社区相关资产无偿划转至丽水市国资委；公司上述划转事项导致合并口径净资产减少224,100.02万元，占本公司2023年末净资产的7.20%。灯塔社区相关资产不涉及产权变更或工商登记变更手续。同时，丽水市人民政府同意将公司98.10%股权无偿划转至丽水未来城乡，股权无偿划转后，公司控股股东变更为丽水未来城乡，持有公司98.10%的股权，公司实际控制人仍为丽水市国资委。2024年11月22日，丽水未来城乡名称变更为丽水市城市发展控股集团有限公司（“丽水城发”）。丽水城发整合了公司的四大业务及丽水市金融投资控股有限责任公司（“丽水金控”）的投资业务。本次控股股东变更后，公司管理架构、高层管理人员暂无变化，丽水城发班子成员由公司班子成员和丽水金控公司董事长组成。中诚信国际认为，丽水城投无偿划转资产及控股股东变更事项对公司的职能定位、战略布局、业务运营、财务实力和偿债能力暂未构成重大不利影响。本次公司无偿划转资产及控股股东变更事项对公司信用等级暂不构成实质影响。中诚信国际由此关注。中金评分维持4-不变。
杭州上城区国有资本运营集团有限公司：公司是杭州上城区主平台，主要从事杭州上城区内城市建设、资产投资运营、市政环境相关业务。2023年上城区一般公共预算收入244.94亿元，一般公共预算支出134.77亿元。根据公司 2024年11月20日发布的公告，杭州市上城区财政局出具《关于无偿划转区属国有股权的通知》,同意公司将杭州上城区文商旅投资控股集团有限公司及杭州上城区市政工程集团有限公司的100%股权无偿划转至公司控股股东区财政局。截至2023年末，划出合并范围的文商旅集团及上城市政合计总资产为262.89亿元，净资产为148.51亿元，营业收入为19.16 亿元，净利润为-0.57 亿元，合计占公司 2023 年度/末总资产 14.75%、净资产 19.08%、营业收入17.74%、净利润-5.85%。新世纪评级经过与公司沟通了解到，本次划转事项已经由区财政局审批通过，符合《公司法》等相关法律法规及《公司章程》的规定，且在《公告》发布之日起5个工作日后，无超过10%以上的债券持有人提议开会，公司后续将按照国有资产管理的相关规定、《公司章程》等履行必要的审批和决策流程，并办理工商变更登记。新世纪评级认为，上述划转事项将导致上城资本资产、营收及净资产规模有所减少，对公司业务体量和财务状况产生一定不利影响，但预计不会对公司信用质量产生重大不利影响。新世纪评级由此关注。中金评分维持4不变。
舟山金建投资有限责任公司：公司为舟山市定海区次要平台，主要负责金塘经济功能区市政建设工程、公路工程项目、农林水利工程、安置房建设以及土地开发整理等业务。定海区2023年一般公共预算收入30.77亿元，一般公共预算支出51.79亿元。2024年11月25日，舟山金建发布公告称根据浙江舟山群岛新区金塘管委会与浙江舟山群岛新区金图海洋经济发展有限公司签订的《股权转让协议》，金塘管委会将持有的公司100%股权无偿转让至金图公司，公司的控股股东发生变更。本次变更后，公司控股股东由金塘管委会变更为金图公司，实际控制人仍为金塘管委会。此外，公司计划将原子公司舟山市金塘岛城污水处理有限公司100%股权、舟山市金土地农业开发服务有限公司100%股权、舟山市金塘螺杆创意有限公司100%股权、舟山市金财殡仪服务有限公司100%股权无偿划至舟山海慧开发建设有限公司。海慧开发成立于 2024 年10月 22 日，定位系区域内产业平台，业务范围主要涉及金塘新材料产业园项目、矿产资源开发、引入优质企业发展产业园规模经济等。海慧开发实控人系金塘管委会，控股股东系金图公司。截至2024年12月3日，上述事项均已完成工商变更。本次控股股东变更后公司组织结构不变，由金图公司依据公司章程对公司履行股东管理等职责。公司仍为金塘经济功能区唯一的基础设施建设主体，承担代建、土地开发、安置房等城投类业务。划转的四家子公司各项指标占公司比重不大，暂不会对公司的职能定位、业务运营及偿债能力等构成重大不利影响。中诚信国际认为，本次控股股东变更导致公司股权层级下移，但对公司的职能定位及业务经营等影响较小。本次控股股东变更及子公司划转事项暂未对公司财务状况及偿债能力构成重大不利影响，对公司信用水平不构成实质性影响。中诚信国际由此关注。考虑到舟山市财力近年来稳步增长，区域融资环境较好，我们上调公司中金评分一档至5。
本周共有正面评级行动2项，不涉及中金评分调整。具体分析如下：
东营银行股份有限公司：中诚信国际将公司主体信用等级由AA调升至AA+，评级展望为稳定。主要基于以下因素：（1）该行存、贷款市场份额居首位，在东营市金融体系中具有重要地位，持续获得东营市政府大力支持，此次专项债资金转股推动该行资本实力进一步提升，为其业务发展和综合竞争力提升奠定良好基础。作为地方法人银行，东营银行积极支持辖内经济发展和项目建设。截至2024年9月末，该行存、贷款在东营市的市场份额分别为16.86%和19.68%，连续多年排名首位。东营银行自成立起，多次资本补充均得到东营市政府大力支持。2023年该行获得22.00亿元地方政府专项债资金，以转股协议存款形式补充其他一级资本。2024年11月，证监会批复同意东营银行向特定对象发行股票的申请，东营市财政局将前述22.00亿元地方政府专项债资金转股，用于认购该行7.28亿股新增股份，截至2024年11月末，该行股本由36.67亿元增至43.96亿元，其中东营市政府及下辖区政府直接或间接持有该行的股份比例上升至56.74%，该行资本实力得到进一步提升。(2)该行积极服务区域经济发展，截至2024年9月末，该行已开设滨州、淄博、潍坊、济南、青岛、烟台6家异地分行，异地分行存、贷款在全行存、贷款总额中的占比分别达到42.28%和33.02%，均较年初保持增长，区域集中度风险进一步分散。该行整体业务结构不断优化。对公业务方面，积极参与省市级重点项目，同时将信贷资源向普惠小微、绿色低碳、科技创新、本地特色制造业等重点领域倾斜，2024年前三季度对公贷款增速达11.34%。零售业务方面，截至9月末，个人贷款增速达26.81%，高于总贷款增速12.60个百分点，个人贷款占比较年初上升2.04个百分点，个人存款增速达18.17%，高于总存款增速9.28个百分点，个人存款占比较年初上升4.78个百分点至60.91%，负债稳定性持续提升。（3）主要业务数据、财务表现向好，2024年前三季度该行资产增速、利润增幅及不良率处于城商行较好水平。2024年以来，东营银行进一步向好发展，主营业务实现快速增长，截至9月末，总资产已达2238.59亿元，较年初增长。净资产达139.74亿元，较年初增长。贷款总额较年初增长14.20%至1,323.17亿元。存款总额较年初增长8.89%至1857.77亿元。2024年前三季度新发生不良贷款规模为13.92亿元，较2023年全年的31.09亿元明显下降，2024年9月末不良贷款率和拨备覆盖率分别为1.12%和187.85%。不良贷款率处于城商行较好水平；此外，该行已与当地国有企业达成协议对其他应收款制定逐年处置计划，计划于2030年完成处置。盈利资产规模扩张和稳定的资产质量推动该行2024年前三季度盈利明显改善，1-9月该行实现净利润10.83亿元，为2023年全年的198.87%。整体看，2024年前三季度东营银行主要业务数据、财务表现均较年初向好发展，资产增速、利润增幅及不良率处于城商行较好水平。中诚信国际认为，东营银行持续获得东营市政府的大力支持，本次增资扩股推动该行资本实力进一步提升，为其长期业务发展和综合竞争力提升奠定良好基础；该行持续服务地方经济发展和重点领域信贷需求，业务保持较快发展且结构不断优化，负债稳定性持续提升，在拓展业务发展空间的同时分散区域集中度风险；该行财务表现向好，2024年前三季度资产增速、利润增幅及不良率处于城商行较好水平。同时，中诚信国际也注意到，当前宏观经济复苏压力依然存在，该行贷款客户和贷款行业较为集中，信用风险管控面临一定不利影响，未来业务规模扩张对资本形成一定压力，由此上调。本次给予中金评分5+。
嘉兴市产业发展集团有限公司：联合资信将主体评级由AA+上调至AAA，评级展望维持稳定。公司为嘉兴市次要平台，主要负责南湖区、秀洲区、嘉兴经开区等范围内的基建及国有资产经营。2023年嘉兴市一般公共预算收入632.02亿元，政府性基金收入578.19亿元，一般公共预算支出637.02亿元。2023年，发行人根据嘉兴市政府安排进行整合组建。整合组建完成后，作为嘉兴市产业高质量发展支撑平台和现代服务业创新发展平台，发行人在嘉兴市经济转型发展中的地位突出。2023年以来，发行人新增纸制品销售等业务，经营业务进一步多元化，带动营业总收入大幅增长。纸制品业务在部分细分领域行业地位领先，经营稳健，收入较为稳定。同时，发行人承担嘉兴市重大基础设施项目建设，得到财政资金有力保障。在资金注入、资产划转和政府补助等方面持续获得嘉兴市政府的有力支持。未来，发行人将加强产业公共基础设施建设，推进嘉兴市服务业和制造业“两业”融合。外部评级由此上调。中金评分维持4-不变。
本周评级调整涉及多支交易所债券，不涉及质押回购资格变动。
