本周评级行动共27项，其中关注行动26项，不涉及中金评分调整。其中天津轨交、津城建、苏州城建、夷陵经发、西宁城投、自贡城投、东坡发投、漳州城投涉及资产划转，冀东水泥、外高桥、宣城开盛、江西铁航、水务水投、南浔水利、新津新城、兴城投资涉及人事变动，昆明空港新增失信被执行案件，郑新建投、中国中冶、平湖国资控股股东变更，威海产投下属水务集团受到行政处罚，四川路桥合并范围变化，航天科技债券取消担保，岚山城建票据承兑逾期，瀚宇投资债券存在违规行为，北仑经建取消监事会并成立审计委员会。具体分析如下：
► 天津轨道交通集团有限公司：公司于2024年12月11日发布公告称，根据天津市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称“天津市国资委”）于2024年12月9日印发的通知，公司将所持有的天津津轨企业管理有限公司100%股权无偿划转至天津市国资委。上述事项已经公司股东、董事会审议通过，符合公司章程及有关法律法规规定。针对上述事项，联合资信已与公司取得联系并了解相关情况，截至2024年12月16日，本次无偿划转事项已经有权机构批准，目前相关工商变更登记手续正在办理中；公告称，本次无偿划转事项对公司生产经营、财务状况和偿债能力未产生重大不利影响。中金评分维持4+。
► 天津城市基础设施建设投资集团有限公司：公司于2024年12月12日发布公告称，按照天津市委、市政府关于国企改革深化提升行动有关要求，进一步优化国有资本布局、增强产业协同，以2023年12月31日为基准日，公司拟将所持天津轨道交通集团有限公司（公司持股86.34%，系公司重要子公司，“轨道交通集团”）17.80%股权（账面价值约270.30亿元）划转至天津市人民政府国有资产监督管理委员会（“天津市国资委”），天津市国资委拟将所持天津国有资本投资运营有限公司（“津投资本”）30.00%股权、天津国兴资本运营有限公司（“国兴资本”）49.00%股权（合计账面价值约273.35亿元）划转至公司。公告另称，本次划转已于2024年12月10日收到天津市国资委批复通知，公司将按照披露安排办理后续相关手续。在上述股权划转完成后，天津市国资委拟对轨道交通集团进行进一步增资，预计将稀释公司持有的轨道交通集团股权，公司不再将轨道交通集团纳入公司合并范围。届时公司将继续严格履行后续信息披露义务，并会同主承销商对于触发持有人会议召集条件的相关债项尽快召集持有人会议。本次划转不会对公司治理、日常管理、生产经营及偿债能力产生重大不利影响。中金评分维持4+。
► 苏州城市建设投资发展(集团)有限公司：中诚信国际关注，2024年12月6日，公司发布公告称：为进一步优化相关企业股权结构，理顺国资管理关系，推动实现更高质量发展，苏州市人民政府国有资产监督管理委员会拟将公司持有的苏州名城保护集团有限公司股权与苏州市国资委持有的苏州市轨道交通集团有限公司股权进行置换，并将苏州国有资本投资集团有限公司持有的苏州水务集团有限公司100%股权整体注资至公司。上述股权调整之后，公司持有苏州名城集团的股权由83.93%降至43.35%，丧失了对苏州名城集团的控制权；同时持有苏州轨道集团的股权由5.0476%增至25.8290%，并新增苏州水务集团100%股权。此外，公司注册资本由100.00亿元增至110.00亿元，由苏州市国资委持股100.00%变更为苏州市国资委和苏州国投集团分别持股94.36%和5.64%。同时，《公告》还称：苏州市国资委已批复同意上述股权置换、资本注入相关事宜。本次事项对公司进一步优化业务结构、提升市场竞争力提供了助力，对公司的生产经营、财务状况及偿债能力无重大不利影响。中诚信国际已就上述事项与公司进行沟通，苏州名城集团出表、苏州水务集团并表和增持苏州轨道集团股权后，公司职能定位无明显变化，仍为苏州市重要的基础设施建设及公用事业投资和运营主体，营业收入和利润水平均有所上升，资产、净资产规模及资产负债率水平均有所下降，业务和财务结构优化，未对公司的战略地位、发展定位、业务开展等情况产生重大不利影响。中诚信国际认为，本次重大资产重组事项未对公司信用水平构成实质性影响。公司是苏州市市级核心平台，苏州市2023年一般预算收入2456.81亿元，政府性基金收入1398.41亿元，综合考虑维持公司中金评分3不变。
► 唐山冀东水泥股份有限公司：联合资信关注，根据公司2024年12月11日发布的《公告》，孔庆辉先生因工作调整辞去公司第十届董事会董事长、董事及战略委员会主任委员（召集人）职务，辞职后，不再担任公司任何职务。根据公司2024年12月11日发布的《公告》，因工作调整，刘宇先生申请辞去公司总经理职务，辞职后，刘宇先生继续担任公司党委书记、董事长、战略委员会主任委员（召集人）、提名委员会委员职务。针对上述事项，联合资信已与公司取得联系并了解相关情况。经了解，本次人员变更属于正常人事调整，不会对公司日常管理、生产经营及偿债能力产生不利影响。综合考虑维持公司中金评分4不变。
► 上海外高桥集团股份有限公司：新世纪评级关注，公司于2024年12月9日发布《公告》。《公告》显示，公司发生三分之一以上董事变动的事项，郭嵘先生不再担任公司董事、总经理李伟先生不再担任公司董事、副总经理，张浩先生不再担任公司董事、副总经理，黄峰先生不再担任公司独立董事;任命邵字平先生为公司董事、总经理，陈斌先生为公司董事、副总经理，吕军先生为公司董事、副总经理，邵丽丽女士为公司独立董事。根据《公告》，本次公司人员变更为正常人事变动不会对公司日常管理、生产经营及偿债能力产生影响,不会影响公司董事会、监事会或其他内部有权决策机构已通过决议的执行。本次人员变动后公司治理结构符合法律规定和公司章程规定。新世纪评级经过与公司沟通了解到，本次人员变动属于正常人事调整。新世纪评级认为，本次人员变动尚未对公司信用质量产生重大不利影响。综合考虑维持公司中金评分4不变。
► 湖北夷陵经济发展集团有限公司：夷陵区主要的基础设施建设投融资主体，实控人为夷陵国资局。夷陵区隶属于湖北省宜昌市，2023年一般预算收入为34.43亿元、财政自给率为56.02%。夷陵经发于2024年12月11日发布《湖北夷陵经济发展集团有限公司关于无偿划转资产的公告》称：为深入实施国企改革深化提升行动，宜昌市夷陵区国资局通过无偿划转方式，将夷陵经发子公司宜昌夷陵城市发展有限公司持有的宜昌德智实业有限公司（“德智实业”）51%股权无偿划转至宜昌经发城乡融合产业投资有限公司（“城乡融投”）。本评级机构经与夷陵经发沟通了解到，德智实业主营采砂业务，城乡融投聚焦城建类准经营性资源业务。截至2024年12月11日，上述股权划转事项已完成工商变更。德智实业2023年总资产、净资产、总收入、净利润占公司同期财务指标的比例分别为12%、25%、6%和15%。新世纪评级认为，上述资产划转事项将导致夷陵经发权益和利润规模有一定下降，资产负债率上升。此外中证鹏元也就相同事宜给予评级关注。中金评分维持5不变。
► 宣城市开盛控股集团有限公司：安徽省宣城市重要的城市基础设施建设主体。宣城市2023年一般预算收入为197.9亿元、一般预算支出为368.1亿元、政府性基金收入为103.8亿元。公司于2024年12月13日发布了《公告》。公告称，根据宣城经济技术开发区国有资产监督管理委员会决定，免去李澎教、胡修义同志公司外部董事职务，聘任刘俊、陈鲲为公司外部董事。公告另称，上述董事变动对公司日常管理、生产经营及偿债能力无不良影响，对公司董事会、监事会或其他内部有权决策机构决策有效性不构成重大不利影响。上述人员变动已于2024年11月25日完成工商变更。针对上述重大事项，联合资信已与公司取得联系并了解相关情况，以上为公司正常人事变动，暂未对公司信用水平造成重大影响。中金评分维持5+不变。
► 昆明空港投资开发集团有限公司：滇中新区重要的基础设施建设和投融资主体。滇中新区2023年一般预算收入为88.78亿元、公共财政平衡率为82.79%、政府性基金收入为47.96亿元。根据公开信息披露且经中国执行信息公开网查询，公司新增失信被执行案件，立案时间为2024年11月14日，涉及标的1,529.04万元。经中诚信国际与公司沟通了解，此次被列入失信被执行人名单系公司与项目施工单位存在纠纷所致，公司目前已与正浩翔邦泰（云南）电力工程有限公司（“翔邦泰公司”）达成和解，后续将按照和解方案妥善解决本次事项。同时，中诚信国际还关注到，截至2024年12月9日，公司及子公司另涉及被执行案件4起。此外，根据昆明空港公开披露的未经审计的2024年三季度财务报表，截至2024年9月末，公司总资产为432.29亿元，总负债为287.61亿元，资产负债率为66.53%，财务杠杆水平较高。中诚信国际认为，公司纳入失信被执行人名单反映出公司的经营和治理管控能力有待提高，且相关执行安排使得公司流动性进一步承压，或将对公司的日常经营、再融资及偿债能力产生不利影响。中金评分已为5-最低档，本次维持不变。
► 河南省郑州新区建设投资有限公司：郑东新区内最重要的基础设施建设主体及产业园区开发运营主体。郑东新区是郑州市规划建设中的一个城市新区，2023年一般预算收入为127.31亿元、财政平衡率为116.79%、政府性基金收入为3.38亿元。2024年12月12日，公司发布了《划转资产的公告》及《股东变更的公告》。资产划转公告称，根据《决定》，将公司子公司河南省郑新科创有限公司持有的郑州兴东投资有限公司（“兴东投资”）100%的股权无偿划转至郑东新区管委会，截至2023年末，兴东投资总资产12.14亿元，净资产8.60亿元，2023年营业收入0.08亿元，净利润0.01亿元，分别占公司相关指标2.31%、5.07%、0.39%和0.34%。股东变更公告显示，根据《决定》，将郑东新区管委会持有的郑新建投100%的股权划归兴东投资，此次变更前，郑东新区管委会和河南省财政厅分别持有公司90.62%和9.38%股权，变更后，兴东投资和河南省财政厅分别持有公司90.62%和9.38%股权，兴东投资为公司控股股东。截至2024年12月12日，公司已完成工商信息变更手续。此外，上述公告还称，本次无偿划转资产事项不构成重大资产重组，属于郑东新区国有资产调整相关需要。中诚信国际认为，尽管公司控股股东变更为兴东投资，但公司实际控制人仍为郑东新区管委会，本次控股股东变更事项暂未对公司职能定位、战略布局、业务运营、财务实力和偿债能力构成重大不利影响。中金评分维持4-不变。
► 威海产业投资集团有限公司：威海市综合投资主体。2024年12月3日，公司发布《公告》。《公告》称，2024年11月29日，国家市场监督管理总局反垄断法一司公布了《行政处罚决定书》。《行政处罚决定书》指出，威海市水务集团有限公司（以下简称“水务集团”）因滥用在威海市市区的城市公共自来水供水服务市场上的市场支配地位，限定新建住宅小区供排水设施设计和施工单位，收取用户建筑区划红线外供水接入工程和排水工程费用，构成《反垄断法》第二十二条限定交易和附加不合理的交易条件的滥用市场支配地位行为，处罚决定包括责令停止违法行为、没收水务集团违法所得3,499.56万元以及处2022年度水务集团销售额3%的罚款3,020.56万元（前述罚没金额合计为6,520.12万元）。同时《公告》还称，针对《行政处罚决定书》指出的水务集团限定新建住宅小区供排水设施设计和施工单位问题，水务集团已按照法律法规的规定，优化业务流程，通过在服务窗口设置告知牌、发放明白纸等方式告知、提示交易相对人可自行选择有资质的设计和施工单位，避免损害市场竞争秩序和交易相对人合法权益；针对《行政处罚决定书》指出的水务集团收取用户建筑区划红线外供水接入工程和排水工程费用问题，水务集团已停止收取该费用，下一步，城镇规划建设用地范围内新建、扩建和改建工程项目建筑区划红线外供水、排水工程费用将纳入配套费保障范围。中诚信国际已与公司进行沟通了解，水务集团作为公司下属水务板块的经营主体，主要在威海市环翠区开展自来水销售和污水污泥处理业务，并负责承接威海市供排水设施及管网工程，业务区域专营性较强。针对《行政处罚决定书》中指出的问题，水务集团已采取整改措施，目前各项生产经营活动均正常有序开展。截至2024年9月末，公司合并口径总资产为493.45亿元，净资产为218.75亿元，2024年1~9月，公司合并口径实现营业收入43.88亿元，净利润0.90亿元，长期来看，前述罚没事项对公司整体的经营状况不构成重大不利影响。综上所述，中诚信国际认为，上述子公司受到行政处罚事项对公司信用水平不构成实质性影响。由此关注。中金评分维持4-。
► 江西省铁路航空投资集团有限公司：江西省内铁路的建设投资及运营主体，2023年江西省一般预算收入3059.60亿元，一般预算支出7500.60亿元，政府性基金收入2114.60亿元。联合资信关注到公司于2024年12月12日发布了《公告》。公告称，经江西省人民政府研究决定，免去温治明的公司董事长职务，聘任刘震华为公司党委副书记、副董事长、总经理；经江西省国有资产监督管理委员会研究决定，聘任傅康生为公司专职外部董事。上述人员变动情况根据江西省人民政府、江西省国有资产监督管理委员会相关文件进行，已完成必要的审批程序，相关工商变更登记手续尚未完成。在新任董事长正常履职前，暂由党委副书记、副董事长、总经理刘震华代为履行职责。公告另称，本次人员变更属于公司正常人事变动，对公司日常管理、生产经营及偿债能力未产生影响，符合国家法律法规及其他规范性文件的规定。针对上述重大事项，联合资信已与公司取得联系并了解相关情况，以上公司人事变动暂未对公司信用水平造成重大影响。由此关注。中金评分维持4+。
► 日照市岚山区城市建设发展有限公司：日照市岚山区的主要基础设施建设主体，2023年岚山区一般预算收入46.27亿元，一般预算支出37.57亿元，政府性基金收入26.54亿元。截至2024年11月30日，上海票据交易所披露岚山城建票据承兑逾期余额3356.82万元，累计逾期发生额3.37亿元；控股股东日照兴岚控股集团有限公司逾期余额1.29亿元；子公司日照市岚山区城建置业有限公司、日照市海洲湾城市运营服务有限公司逾期余额分别为2,509.52万元、76.45万元。根据公司反馈，公司对上述票据逾期情形高度重视，目前正在积极协调安排处理相关票据兑付事宜，后续将加强债务兑付的内部流程及外部流程管理，规范商票操作模式，保障投资者权益。此外，2024年10月28日，公司因与国药控股（中国）融资租赁有限公司存在融资合同纠纷而被列为被执行人，被执行标的金额2,074.71万元，目前处于执行阶段。中证鹏元由此关注。中金评分维持5。
► 广州市水务投资集团有限公司：广州主城区唯一从事供排水经营和涉水项目投资的主体。2023年广州市一般公共预算收入为1944亿元，一般公共预算支出为2972亿元，政府性基金收入为1589亿元。公司于2024年12月14日发布了公告。公告称，根据广州市委组织部通知及广州市人力资源和社会保障局通知，免去范瑞威同志公司党委书记、董事长职务，此前已就该变动事项进行公告。根据广州市委组织部通知及广州市人力资源和社会保障局通知，范瑞威同志现任广州市城市管理和综合执法局党组书记、局长。根据广州市委组织部通知，免去吴学伟公司党委副书记、副董事长、总经理职务。根据《公司章程》、广州市委组织部通知以及广州市人力资源和社会保障局任免通知等，李明同志担任公司法定代表人、党委书记、董事长及信息披露事务负责人。公告另称，本次董事长、总经理、法定代表人及信息披露负责人变动事项系公司经营过程中的正常人事变动，不会对公司治理、日常管理、生产经营及偿债能力产生不利影响，不会对董事会、监事会或其他内部有权机构决策有效性产生不利影响。截至2024年12月14日，公司各项业务经营情况稳定。针对上述重大事项，联合资信对此表示关注并已与公司取得联系并了解相关情况，以上事项暂未对公司信用水平造成重大影响。考虑本次人事变更对公司经营影响不大，暂维持公司中金评分3-不变。
► 四川路桥建设集团股份有限公司：国有控股上市公司，主营公路桥梁施工业务，兼有BOT高速公路项目经营。近期，四川路桥建设集团股份有限公司陆续发布了多项公告。根据相关公告，四川蜀道矿业集团股份有限公司（“矿业集团”）及四川路桥矿业投资开发有限公司（“路桥矿业”）均为公司下属子公司。公司下属全资子公司四川公路桥梁建设集团有限公司（“路桥集团”）拟通过非公开协议方式将其持有的矿业集团20%股份作价6.5亿元转让给蜀道集团，蜀道集团以其持有的路桥矿业40%股权作价7.1亿元和货币25.4亿元，共计32.6亿元对矿业集团进行增资。增资完成后，路桥集团再通过非公开协议方式将其持有的路桥矿业20%股权作价3.6亿元转让给矿业集团。上述交易完成后，矿业集团的注册资本由30亿元增至60亿元，蜀道集团和公司对其分别持股60%和 40%，蜀道集团将成为矿业集团的控股股东；并且，路桥矿业的股权结构将变更为矿业集团持股60%、路桥集团持股40%。公司不再将矿业集团和路桥矿业纳入合并财务报表范围。同时公司全资子公司四川蜀道清洁能源集团有限公司（“清洁能源集团”）拟进行增资扩股。公司放弃增资的优先认缴权，并由蜀道集团通过非公开协议的方式以股权和货币对清洁能源集团进行增资，增资金额为60.3亿元，本次增资完成后，清洁能源集团的注册资本由30亿元增至75亿元，蜀道集团和公司对其分别持股60%和40%，蜀道集团将成为清洁能源集团的控股股东，公司不再将其纳入合并财务报表范围。此外，上述交易完成后，公司及子公司路桥集团将被动形成为关联方提供担保，关联担保金额按照蜀道集团和公司所持股权比例予以同比例调整，本次关联担保具有反担保措施。中诚信国际对此表示关注并认为，由于目前矿业板块持续亏损，而清洁能源板块效益不高，资本支出压力较大，交易完成或部分缓解公司后续经营及投资压力，对四川路桥整体信用水平的影响有限。但中诚信国际仍关注到，本次关联交易将对公司资产和权益规模产生一定影响。考虑上述事件对公司经营影响有限，暂维持公司中金评分4不变。
► 中国冶金科工股份有限公司：央企下属A+H股上市子公司，全球最大的工程建设企业之一，竞争优势主要为大型钢铁冶金建设。2024年12月13日，中国中冶发布公告称，中国五矿集团有限公司（“中国五矿”）已与中国冶金科工集团有限公司（“中冶集团”）签署了协议。根据上述协议，中国五矿拟将其全资子公司中冶集团持有的中国中冶92.72亿股A股股份（占中国中冶总股本的44.258%）无偿划转至中国五矿。本次无偿划转完成后，中国五矿将直接持有中国中冶92.72亿股A股股份（占中国中冶总股本的44.258%），中冶集团将持有中国中冶10.19亿股A股股份（占中国中冶总股本的4.918%），中国中冶的直接控股股东将由中冶集团变更为中国五矿，实际控制人仍为国务院国资委。截至2024年12月17日，上述股权划转事项尚需完成在上市公司国有股权管理系统备案及其他可能应相关监管机构要求所涉及的审批事项。中诚信国际对此表示关注并认为，上述事项未对公司的发展定位、业务运营、财务状况及信用水平产生实质性影响。考虑本次股权变更后续进展尚待观察，暂维持公司中金评分3不变。
► 中国航天科技集团有限公司：公司是国务院国资委直属央企，主业集中于宇航、导弹系统、航天技术应用和航天服务业。公司于2024年12月17日发布了《公告》，公告显示，公司于2013年发行10亿元2013年中国航天科技集团公司企业债券（品种二）（“本期债券”），中国船舶重工集团有限公司（“中船重工”）为本期债券提供全额无条件不可撤销连带责任保证担保。按照国务院国资委发布的《关于加强中央企业融资担保管理工作的通知》（“75号文”）的要求，“中央企业严禁对集团外无股权关系的企业提供任何形式担保。原则上只能对具备持续经营能力和偿债能力的子企业或参股企业提供融资担保。”。公司和中船重工作为不存在股权关系的中央国有企业，应严格按照75号文要求进行整改。公司收到中国船舶集团有限公司通知，要求取消中船重工对本期债券提供的担保。本期债券于2024年12月12日召开了2024年第一次债券持有人会议，会议审议通过了议案，同意中船重工取消对本期债券提供的全额无条件不可撤销的连带责任保证担保。截至2024年12月19日，公司及中船重工已履行了必要的有权机构决议流程，中船重工已取消对本期债券提供的全额无条件不可撤销的连带责任保证担保，本期债券已无增信措施。针对上述事项，联合资信对此表述关注并已与公司取得联系并了解相关情况。联合资信认为公司作为国务院国资委直属特大型中央国有企业，主营业务突出、自主创新能力强，财务弹性良好，综合竞争力和偿债能力强，本期债券取消担保未对公司信用水平及债券偿付能力产生重大不利影响。考虑本次取消担保对公司偿债能力影响不大，暂维持公司中金评分2+不变。
► 西宁城市投资管理有限公司：西宁市主要平台。2023年西宁市一般预算收入144亿元，一般预算支出418亿元，政府性基金收入32亿元。根据2024年11月28日公开信息披露，西宁城投退出直接对外投资企业西宁城市发展有限公司（“城发公司”）。经项目组回访及西宁城投提供资料，2024年8月23日，西宁城投取得《西宁市政府国有资产监督管理委员会关于西宁城市发展有限公司股权结构优化的批复》，西宁国资委同意将城发公司股权无偿划转至西宁国资委持有。截至2024年9月12日，上述城发公司100%股权划转已完成工商变更登记。根据西宁城投提供公司及城发公司2021-2023年的审计报告，2021-2023年末，城发公司的净资产分别为10.10亿元、13.28亿元及13.53亿元，占西宁城投合并口径的净资产比重分别为3.96%、5.12%及5.07%。2021-2023年，城发公司净利润分别为0.61亿元、0.18亿元及0.12亿元，占西宁城投合并口径的净利润比重分别为80.24%、30.01%及18.34%，近3年城发公司对西宁城投的净利润贡献较大。城发公司对西宁城投贡献收入及利润的业务主要为房地产板块。本次划转，城发公司旗下的房地产项目主要为“城馨丽锦”及“晟世达金融中心”，为已完工项目，截至2024年3月末，上述2个房地产项目合计剩余可出售金额为4.12亿元。综合来看，本次划转预计对西宁城投未来总营业收入产生一定影响。截至2024年9月末（划出城发公司后），西宁城投总资产为795.38亿元，较2023年末下降2.26%；净资产为261.97亿元，较2023年末下降1.91%。2024年1-9月，西宁城投净利润为0.71亿元，较上年同期上升37.63%。考虑到划出城发公司后，西宁城投的资产规模变动不大，净利润较上年同期有所好转，整体来看，本次股权划转对西宁城投营业收入有所影响，但对其整体偿债能力影响有限。中证鹏元由此关注。公司中金评分维持5不变。
► 福建漳州城投集团有限公司：漳州市重要的市政基础设施投建主体。2023年漳州市一般预算收入279亿元，一般预算支出522亿元，政府性基金收入171亿元。根据公司2024年12月9日发布的《公告》，为进一步深化国有企业改革，优化资源配置，公司拟有偿受让漳浦县财政局持有的福建龙睿资本运营有限公司(“龙睿资本”)7.39%的股权，股权价值为10亿元；拟无偿受让漳浦县财政局持有的龙睿资本 45%的股权。本次资产重组后，公司将持有龙睿资本52.39%股权，并将龙睿资本纳入并表范围。公司有权决策机构已决议同意上述股权转让及划拨事项，公司已签署相关转让协议，尚未完成工商登记变更。新世纪评级经对相关公司实地走访了解到，本次重大资产重组系漳州市市县国企优化合作、进一步深化国有企业改革的重大举措，上述事项将导致公司总资产、总负债、净资产等增加，由此关注。公司中金评分维持4-不变。
► 自贡市城市建设投资开发集团有限公司：公司为自贡市主要平台，负责自贡市的棚改和基建。2023年自贡市一般公共预算收入81.38亿元，政府性基金收入137.81亿元，一般公共预算支出297.67亿元。公司于2024年12月9日发布公告称，根据《自贡市政府国有资产监督管理委员会关于自贡建工建设工程有限公司国有产权划转的批复》，公司将子公司自贡建工建设工程有限公司股权全部划转至自贡市政府国有资产监督管理委员会。根据自贡市国资委出具的《授权委托书》，自贡市国资委授权公司对自贡建工进行经营决策和日常经营管理，并履行股东职权。此外，公司可对自贡建工董事会成员中的非职工代表董事进行委派或更换，自贡建工现任董事长为公司委派的公司现任副总经理蒋忠利。上述子公司股权划转事项已经获得自贡市国资委批复，并完成了工商变更登记。公告称，公司仍对自贡建工进行实际经营管理，未丧失对自贡建工控制权，自贡建工仍纳入公司合并范围。本次股权划转不会对公司资产、负债以及所有者权益金额造成影响，对公司生产经营、财务状况和偿债能力无重大不利影响。截至2023年底，自贡建工资产总额130.55亿元，所有者权益88.40亿元；2023年，自贡建工实现营业总收入7.04亿元，净利润1.20亿元。针对上述事项，联合资信已与公司取得联系并了解相关情况，认为上述事项暂未对公司信用水平造成重大影响，联合资信将持续关注公司对自贡建工实际控制权未来的变化情况，由此关注。中金评分维持5不变。
► 湖州南浔交通水利投资建设集团有限公司：公司为湖州市南浔区平台，主要负责南浔区交通基础设施投资、建设及运营工作。2023年南浔区一般公共预算收入42.13亿元，政府性基金收入53.43亿元，一般公共预算支出67.50亿元。2024年12月6日，公司发布了《湖州南浔交通水利投资建设集团有限公司关于公司董事长、监事、信息披露事务负责人变更的公告》。公告称，根据湖州市南浔区财政局相关文件及《湖州南浔交通水利投资建设集团有限公司董事会决议》等文件，邱小锋为公司董事长、法定代表人、信息披露事务负责人；沈子兴不再担任公司监事。公告称，上述人员变动为正常调整，未对公司日常管理、生产经营及偿债能力产生重大不利影响。截至2024年12月6日，公司已按照相关法规和章程完成上述人事变动工商登记变更。针对上述事项，联合资信已与公司取得联系并了解相关情况，认为上述事项暂未对公司信用水平造成重大影响，由此关注。中金评分维持5不变。
► 成都市瀚宇投资有限公司：公司是成都市青白江区次要平台，负责成都市青白江区的棚改、保障房建设、基建等业务。2023年青白江区一般公共预算收入49.12亿元，政府性基金收入36.63亿元，一般公共预算支出87.57亿元。根据中国证券监督管理委员会四川监管局于2024年12月2日向瀚宇公司出具的《决定》，四川证监局在现场检查中发现，瀚宇公司发行的公司（企业）债券存在未按规定使用募集资金、未如实披露募集资金使用情况及非市场化发行的违规行为。时任董事长兼总经理陈钢、李占彪，时任董事长朱章林、宋阳，时任总经理梁鹏、郑祖成对上述行为负有主要责任。四川证监局决定对瀚宇公司及陈钢、李占彪、朱章林、宋阳、梁鹏、郑祖成采取出具警示函行政监管措施，并计入证券期货市场诚信档案。中证鹏元认为，上述事项反映公司内部治理及融资管理制度执行情况有待改进，预计不会对公司经营、财务和信用状况产生重大不利影响，由此关注。中金评分维持5不变。
► 宁波市北仑区经济建设投资有限公司：公司为北仑区主平台，负责北仑区城市基建、物业租赁、贸易等业务。2023年北仑区一般公共预算收入413.48亿元，一般公共预算支出377.06亿元。根据公司2024年12月12日发布的《公告》，公司不设监事会或监事，在董事会中设置审计委员会，由公司职工董事、副总经理蒋军成担任审计委员会成员，原相关人员同时免去。新世纪评级经过与公司沟通了解到，此次取消监事会并成立审计委员会后公司治理结构仍然符合《公司法》和《公司章程》的相关规定。目前公司已完成上述事项相关工商变更登记手续。新世纪评级认为，上述事项尚未对公司信用质量产生重大不利影响，由此关注。中金评分维持4-不变。
► 新津新城发展集团有限公司：公司为成都市新津区主平台，目前负责新津县工业园区和天府新区新津区域的建设开发。2023年新津区一般公共预算收入37.14亿元，政府性基金收入50.61亿元，一般公共预算支出58.55亿元。根据公司于2024年12月10日发布的《公告》，公司股东会会议审议通过了《议案》并对公司董事、监事及高级管理人员进行变更。经股东会决定，同意免去杨敏董事长（法定代表人）职务，免去杨敏、黄诚、裴勇、邵世伟董事职务；选举杨庆宇、冯钊、黄斯君、岳汉为公司董事；调整后董事会成员为：杨庆宇、冯钊、黄斯君、岳汉、李萍（职工董事）；委派杨庆宇为董事长，公司法定代表人由执行公司事务的董事杨庆宇担任。经股东会决定，同意免去唐珺、冯钊、冯洪霞、赵官金、周艳监事职务；选举曾杰、潘飞、冯爽为监事，经公司职代会选举刘雪林、晏婴才为职工监事；调整后监事会成员为：曾杰、潘飞、冯爽、刘雪林（职工监事）、晏婴才（职工监事）。截至2024年12月10日，公司董事、监事及高级管理人员已完成工商变更登记。针对上述事项，联合资信已与公司取得联系并了解相关情况，公司表示本次董事、监事、高级管理人员变更系董、监事会正常换届。联合资信认为上述事项对公司信用水平暂无重大不利影响，由此关注。中金评分维持5不变。
► 平湖市国有资产控股集团有限公司：公司为嘉兴市平湖市主要平台，主要负责平湖市土地开发、基建代建、水务、房地产销售及实业经营等板块。2023年平湖市一般公共预算收入88.98亿元，政府性基金收入61.59亿元，一般公共预算支出114.22亿元。2024年11月26日，平湖国控发布了公告称根据《关于组建平湖国发投控股有限公司的通知》（平财国资[2024]85 号），为进一步做强做优平湖市国企，增强国有经济竞争力，决定组建平湖国发投控股有限公司，将平湖市财政局持有的平湖国控90%股权划转至平湖国发投。本次股权划转前，公司股权结构为平湖市财政局持股90%，浙江省财务开发有限责任公司持股10%，实际控制人为平湖财政局。股权划转后，公司股权结构变更为平湖国发投持股90%，浙江省财务开发有限责任公司持股10%，实际控制人未发生变更。截至2024年12月11日，该事项已完成工商变更登记。根据公司回函，本次股东变更是为了进一步深化平湖市国有资产管理体制改革，整合国资优势业务板块，提升国资国企运营效率。本次股东变更获得了平湖市财政局的大力支持，并对平湖国发投职能定位与发展方向作出部署。本次股权划转后，平湖国发投将作为平湖市最核心最重要的城市建设及国有资本运营主体，进一步提升平湖市国有企业的核心竞争力。本次股权变更不会影响平湖国控的战略地位、发展定位和业务开展，亦不会对公司的净资产、营业收入、净利润和现金流等财务状况和偿债能力造成重大不利影响。中诚信国际认为，本次公司股东变更事项对公司的职能定位、战略布局、业务运营、财务实力和偿债能力暂未构成重大不利影响，对公司信用等级暂不构成实质影响。中诚信国际由此关注。中金评分维持5+不变。
► 成都兴城投资集团有限公司：公司为成都市主平台，负责成都市东部、南部新区基建任务。2023年成都市一般公共预算收入1929.06亿元，政府性基金收入1846.55亿元，一般公共预算支出2586.83亿元。公司于2024年12月13日发布了《公告》。公告称，根据成都市国资委下发的相关通知，陈大用先生任公司董事、副董事长，郭强先生任公司专职外部董事，聘任邓涛先生为公司兼职外部董事。公告另称，上述人员变更系正常人事变动，不会对公司的公司治理、日常管理、生产经营及偿债能力产生重大不利影响，不会对公司董事会决议的有效性产生不利影响。本次变动后，公司的治理结构仍符合法律规定和公司章程规定。截至2024年12月19日，公司上述人员变更尚未完成工商登记变更。针对上述人员变动事项，联合资信已与公司取得联系并了解相关情况。上述变更系公司正常人事变动，董事会成员人数符合公司章程要求，无缺位，联合资信认为上述事项暂未对公司信用水平造成重大影响。联合资信由此关注。中金评分维持3不变。
► 眉山市东坡发展投资集团有限公司：公司为眉山市东坡区主要平台，主要从事眉山经开区新区和中国泡菜城园区内的土地整理、基建业务。2023年东坡区一般公共预算收入30.36亿元，政府性基金收入24.83亿元，一般公共预算支出65.55亿元。2024年11月22日，东坡发投发布了公告称，根据东坡区人民政府国企改革规划，为更好地理顺国有资产、发挥国有资产使用效益，东坡发投拟对部分子公司股权进行无偿划转，包括将12家子公司股权无偿划出，同时接收3家企业股权无偿划入。拟划出子公司截至2023年末总资产合计161.11亿元，净资产43.26亿元，占公司总资产和净资产的28.17%和22.21%；拟划入的3家子公司分别为眉山市东岸投资开发有限公司、眉山南方智工建设开发有限公司和眉山金宸建筑材料有限公司，总资产和净资产合计分别为65.89亿元和6.46亿元。截至本公告出具日，上述拟划转子公司事项尚未完成工商变更登记，上述拟划转事项东坡发投尚未出具相关决策文件。本次拟划出子公司中眉山东发商贸有限公司主要负责贸易业务，划出后公司将不再从事贸易业务；眉山市运通路桥建设有限责任公司主要负责承接交通类工程施工项目，2023年未产生收入；眉山市金岸资产经营有限公司主要从事基础设施建设业务，2023年收入规模较小。本次拟划入子公司中眉山市东岸投资开发有限公司及眉山南方智工建设开发有限公司主要从事基础设施建设业务，眉山金宸建筑材料有限公司主要负责砂石销售业务。公司主要从事东坡区内的基础设施建设、土地开发整理、工程施工、砂石销售等业务，预计本次子公司无偿划转将导致公司总资产、净资产规模下降，业务结构有所调整，但对公司净利润影响较小。截至2024年12月10日，公司各项业务经营正常，上述事项暂未对公司治理、日常管理、业务经营和偿债能力产生重大不利影响。东方金诚由此关注。中金评分维持5不变。
本周共有正面评级行动1项，漳州交通外部发展环境良好，区域地位重要，在股权划转、资产注入、专项债支持和政府补贴等方面持续获得有力的外部支持，中金评分本次由5+上调一小档至4-。具体分析如下：
► 漳州市交通发展集团有限公司：漳州市重要的基础设施建设和国有资产运营主体。2023年漳州市一般预算收入279亿元，一般预算支出522亿元，政府性基金收入171亿元。联合资信将公司主体评级由AA+上调至AAA，评级展望维持稳定，主要基于公司外部发展环境良好、区域地位重要、持续获得有力的外部支持等方面的原因，具体如下：（1）外部发展环境良好。随着“厦漳泉”同城发展战略持续推进。2023漳州市GDP和一般公共预算收入均持续增长。2023 年，漳州市实现一般公共预算收入279.3亿元，排名福建省第四名。漳州市交通网络发达，固定资产投资持续增长，基础设施投资增速较高。龙海区地处九龙江出海口、厦门湾南岸，地理位置优越，产业基础较好，且近年来漳州市重视海洋经济的发展，龙海区面临良好的发展机遇。（2）区域地位重要。公司作为漳州重要的交通基础设施建设和国有资产运营主体，承担了区域内交通基础设施投资、建设及运营职责，在交通基础设施建设及运营方面有专营优势。2024年7月，公司无偿取得红树林集团51%的股权。红树林集团系龙海区核心的国有资产运营主体，从事材料销售、劳务派遣以及龙海区基础设施、保障房建设和污水处理等业务。随着红树林集团纳入公司合并范围，公司经营规模扩大，同时公司将借助其在龙海区的经营优势，与其在建筑建设、产业投资、冷链物流服务和商贸等领域实现融合发展。（3）持续获得有力的外部支持。公司在股权划转、资产注入、专项债支持和政府补贴等方面持续获得有力的外部支持。2023年，公司收到G228线滨海旅游风景道和漳汕高铁提前批地方政府专项债，分别增加资本公积100.98亿元和3.00亿元。2024年7月，公司无偿取得红树林集团 51.00%股权。公司中金评分本次由5+上调一小档至4-。
本周评级调整涉及多支交易所债券，不涉及质押回购资格变动。
