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北京时间3月23日0时50分许,美国总统特朗普在白宫正式签署对华贸易备忘录。特朗普当场宣布,将有可能对从中国进口的600亿美元商品加征关税,关税锁定《中国制造2025》10大重点领域,并限制中国企业对美投资并购。
对于美国此举,中国迅速作出回应,北京时间周五(3月23日)早上,中国商务部予以强烈回应,并拟对自美进口涉及30亿美元的128个税项产品加征关税,驻美大使馆更是豪言:如果美方执意要打,我们将奉陪到底!
北京时间3月23日0时50分许,美国总统特朗普在白宫正式签署对华贸易备忘录。特朗普当场宣布,依据“301调查”结果,将对从中国进口的600亿美元商品加征关税。
这些措施将针对多达100个类别的中国进口商品,从鞋子、服装到消费电子产品,根据当天签署的备忘录,美国贸易代表办公室将在15天内制定对中国商品加收关税的具体方案。同时,美国贸易代表办公室还将就相关问题向世界贸易组织起诉中国。此外,美国财政部将在60天内出台方案,限制中国企业投资并购美国企业。
根据白宫新闻稿,美国将对航空航天、信息通信技术、机械等产品加收25%的关税,特朗普签署备忘录时称,这才只是开始(This is the first of many)。
在公布了关税措施后,特朗普签署备忘录并表示,因知识产权问题而对中国采取关税行动的计划酝酿已久,这只是许多措施中的第一步。而他此前已经要求中国立即将美国对华贸易赤字降低1000亿美元,特朗普表示:“我们与中国存在大量的知识产权纠纷。”
“301调查”,源自美国《1974年贸易法》第301条。该条款授权美国贸易代表可对他国的“不合理或不公正贸易做法”发起调查,并可在调查结束后建议美国总统实施单边制裁,包括撤销贸易优惠、征收报复性关税等。
锁定《中国制造2025》10大重点领域
哪些中国进口商品将成为征税目标?高盛预计,根据特朗普和白宫贸易顾问纳瓦罗(Peter Navarro)等人的意见,美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)将带头制定这一关税征收名单。
当地时间22日本周四,在参议院作证时,美国贸易代表莱特希泽列出了对中国征收关税可能覆盖的十大高科技产业,称它们是中国在《中国制造2025》中计划主要发展的产业,中国表示要运用科技、投入几千亿元,达到国际领先,如果让中国如愿以偿,就对美国不利。
对照《中国制造2025》的中文内容,华尔街见闻将莱特希泽上述目标产业概括如下:
新一代信息技术、自动执行功能的高档数控机床和工业机器人、航空航天设备、海洋工程装备、高技术船舶、新能源装备、高铁装备、农机装备、新材料、生物医药和高性能医疗器械。
而高盛认为57类进口产品或成为关注重点,具体见下表:
在考虑上述排名时,高盛首先将美国拥有双边贸易顺差的商品剔除掉,而其余商品参照五个标准的加权平均进行排名:
1.美中双边贸易平衡;
2.美中关税差距;
3.最终用途(一般是消费或投资)的进口份额, 而不是用作其他工业的中间投入;
4从中国进口占美国国内中间和最终需求总量的比例;
5.该类别是否为“中国制造2025”报告中的重点。
具体来看,电动工具和电器产品位列榜首。
高盛指出,这是因为在这些产品上美国对华贸易逆差显著,中国对从美国进口的此类产品征收更高关税,并且消费者使用的这些产品中进口占比较高。
高盛表示,基于同样的原因,体育用品、玩具、珠宝和电视机等消费类电子产品也排名靠前;航空航海导航设备、铁路设备、船舶、家具等中国进口商品因在美国国内销售总额中所占比例较小,则排名靠后。
相较之下,在美国享有贸易顺差的领域,如飞机、大豆和其他农产品,白宫对其征收关税可能性较小,但同样,这些产品也将成为中国政府对美国征收报复性关税时首要考虑的目标。
近一月对华制裁措施
对进口自中国的铝型材进行反规避立案调查;
对进口自中国等大口径焊管作出反倾销和反补贴产业损害肯定性初裁;
对中国等钢铁和铝制品进口来源国实施高关税;
确认对中国铝箔进口反倾销税和反补贴调查的最终裁决;
宣布对进口铸铁污水管道发起反倾销税和反补贴税调查;
发布对中国在内进口铝的「232」调查报告,建议针对中国等提高铝进口关税;
发布对进口钢铁的「232」调查报告,建议针对中国等提高关税;
宣布对中国铸铁管件进口反倾销税调查进行肯定性初裁。
中国霸气反击:要打就奉陪到底!
如果说此前的钢铁和铝的关税只是此次贸易战的前菜,那今天特朗普签署的备忘录,则可以看作是贸易战正式的开始。
在特朗普签署对华贸易备忘录的消息传出后,中国方面也第一时间对此作出了回应。北京时间周五(3月23日)早上,中国商务部予以强烈回应,驻美大使馆更是豪言:如果美方执意要打,我们将奉陪到底!
作为对美国关税的反制措施,中国商务部3月23日发布了针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见,拟对自美进口部分产品加征关税,以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。
该清单暂定包含7类、128个税项产品,按2017年统计,涉及美对华约30亿美元出口。
第一部分共计120个税项,涉及美对华9.77亿美元出口,包括鲜水果、干果及坚果制品、葡萄酒、改性乙醇、花旗参、无缝钢管等产品,拟加征15%的关税。第二部分共计8个税项,涉及美对华19.92亿美元出口,包括猪肉及制品、回收铝等产品,拟加征25%的关税。
中国外交部回应
对于美国方面的相关说法,中国外交部发言人华春莹在昨天的记者会上作出了回应。
中方坚决反对美方单边主义和贸易保护主义行径,绝不会坐视合法权益受到损害,必将采取所有必要措施,坚决捍卫自身合法权益。希望美方能够认清中美经贸关系互利共赢的本质,不要做出损人害己的举动。
我也看到报道提及中国“经济侵略”这个词,我们完全不能认同也不能接受所谓“经济侵略”这样的说法,因为“侵略”这个词无论从任何方面来讲都绝不会扣到中国头上。
即便在去年11月,美国总统特朗普访华的时候,中美两国企业签署了总金额高达2535亿美元的商业合作大单,但近段时间,特朗普政府再次反复指责中国对美国的贸易顺差。华春莹指出,尽管美方多次提出所谓的“公平”、“对等”贸易,但实际上,美方一方面要求中国“买它想要卖的”,另一方面却拒绝“卖给中国想要买的”产品,而这恰恰是造成当前中美贸易不平衡的一个重要因素。