在北京，家中有要上小学和初中适龄儿童的家长，都会有点悬心：为了不让孩子输在起跑线上，家长们要提前想办法弄套地段好、资源优学区房，更有甚者不惜花高价去买不能住的车库房、过道房，再者，谁也不知每年这个时候政府新出台的“幼升小”、“小升初”新政会不会影响到自家孩子的入学和教育……
好在这样的纠结不会再持续下去。昨日北京市教委发布2017年义务教育阶段入学工作意见，对于家长最为关注的多校划片与单校划片结合入学方式、单校划片的入学条件审核、初中特长生招生等问题都有了很明确的规定。
今年的入学政策中明确提出将继续坚持免试就近入学，并且将探索单校划片和多校划片相结合的入学方式，并且扩大参与多校划片的学校数量和比例——往年仅有个别片区、学校会实施多校划片，而今年参与学校数量和区域都将大幅增加，其中包括西城、东城等热门区的热门学校。
虽说“多校划片”保障了片区内每个适龄孩子都能够公平地就近入学，且享受片区内优质资源的机会均等，但这也让不少家长感到担忧——学校的校风和教育对孩子的发展有很重的影响，所以现在担心的就是不知孩子会被划到什么地方，即便现在心里着急但也没有办法。
再有家长想用过道房、空挂户“浑水摸鱼”，恐怕是不行了
在今年“幼升小”新政策中，另一个亮眼的变化，就是对单校划片的学区房加强实际居住审核，“过道房、车库房、空挂户等不符合居住条件的情况，均不得作为入学资格条件”的规定，终于要落实在实际中。
正如网友所说，义务教育阶段“就近”的房子是用来给孩子实际居住的，而非为孩子获取入学资格；入学资格给的是“人”而非房产。崇文小学校长白淑兰坦言，对儿童而言，在家门口上学，在各自学校内部实力的增长上，为孩子提供适合的教育，才是最主要的。
近年来，热门学校、学区每年对房产和实际居住的要求在逐渐收紧。许多热点学校已经开始严格的“入户实际调查”，实际居住时间最短的也要求至少一年以上；而在热点城区则规定一套房6年内只能满足1个直系子女入学。
中原地产首席分析师张大伟认为，这些政策对于抑制学区房的过热肯定有积极的作用。结合北京多校划片范围大幅扩大、“随机摇号上学”和限购学区平房等政策的陆续出台，未来通过购买学区房达到“一对一”入学的方式也将增加不确定性，这会避免学区房被过度炒作。
不过，对于像西城的金融街、德胜片区优质教育集中的区域而言，即使是多校划片，政策影响并不会很大。
原中国教育学会会长、北京师范大学教授顾明远建议，家长要把目光放长远，毕竟买了学区房不一定能上理想学校，而且长远地看一般学校也可能变好。所以买学区房没什么意义，划片以后片里的资源可以共享。
除以上亮点之外，今年“幼升小”还规定，凡年满六周岁也就是2011年8月31日以前出生的北京市户籍适龄儿童必须参加人口采集进行免试入学；
另外，“非京籍”儿童入学仍需要家长“五证”，即有效期内居住登记卡、在京务工证明、在京实际住所居住证明、全家户口簿、户籍所在地没有监护条件证明（由街道办事处或乡镇人民政府开具）。
今年的“小升初”入学政策中，变化比较大的一点是，规定特长生入学比例要降低至本区初中招生总人数的4%之内，比去年再降低一个点。除市教委批准的学校原则上可招收体育、艺术和科技特长生，其他学校一律不得以特长生名义招收学生。
＊北京近年已经减少了市级艺术、科技类比赛，让特长生降温，而且被保留下来的特长生招生项目和数量正逐渐向中华优秀传统文化、非物质文化遗产方向倾斜；
＊延续多年的“小升初”入学推优从今年起被全面取消了，这不仅降低了学生们学习压力，还有利于孩子的可持续发展；
＊另外，公办寄宿制招生比例也会降低，全市统一公办寄宿招生时间，严格执行寄宿招生录取名单公示制度。
这三项政策，意味着将释放更多优质学位用于派位入学，机会更加公平。
北京市还加大市级统筹力度，在每个城区至少选3普通校和优质学校合并或集团化办学，两三年内，在城区新增25所、在郊区新增10所优质小学或九年一贯制学校，并且2017年城6区还将启动支持近郊、远郊区办学，帮扶15所薄弱校。
教育部二月份发布的《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》（以下简称《通知》）中，明确规定了免试入学是义务教育的基本原则，19个重点大城市中各区（县）100%的小学实现划片就近入学。
此次北京市公布的义务教育阶段入学工作新政策，从扩大多校划片的规模和范围，到缩小特长生招生、全面取消推优等办法，可以说是严格落实了教育部的《通知》，为其他省市提供了实现教育公平、均衡配置优质教育资源的参考意见。
正如前文所言，如果说，严格审学区房实际入住情况、扩大参与多校划片的学校数量和比例，保障了片区内每个适龄孩子都能够公平入学，而且实现片区内优质资源的机会均等，那么减少特长生招生、取消推优就是在为孩子的全面发展提供公平的机会，为孩子的发展提供宽松、自由的发展空间。
今后，孩子们不必再因升学的压力去学习、去比赛、去拼证书，也避免了家长、教育机构和学校功利地教育学生，过早利用孩子阶段性的发展成果给孩子定性、划分优良等级。
今后，学生们能够真正为了自己的兴趣去发展，学校里因材施教，尊重人才成长规律和教育规律，让艺术、体育更好地服务学生健康成长，再加上教育部门会通过高校支持中小学建设、优质高中名额到校等多项举措，推动优质教育资源流动……
这一切都是为了每一个孩子能在学校中获得更大、更均衡的发展机会，减轻了孩子、家长压力的同时，也会使得教育逐渐回归它“唤醒”和“引导”学生发展人性、健全人格、发现真善美的本质。
编辑：刘曦文
综合来源：中国之声《新闻纵横》、法制晚报、新华网、中国新闻网、经济观察网等
