专栏名称: 能源发展网

《中国改革报•能源发展》周刊及其《能源发展网》以“服务国家能源战略”为宗旨，紧紧围绕国家发展改革委和国家能源局的中心工作，是国家发展改革委和国家能源局，以及各地方政府主管部门的舆论指导性报刊。

特别关注 | 能源法草案拟增加规定提高非化石能源消费比重，以及风、光、氢等新能源开发利用内容

能源发展网 · 公众号 · · 2024-09-09 18:02

正文

十四届全国人大常委会第二十九次委员长会议决定，十四届全国人大常委会第十一次会议于9月10日至13日在北京举行。

委员长会议建议，十四届全国人大常委会第十一次会议审议国防教育法修订草案、统计法修正草案、传染病防治法修订草案、 能源法草案、 反洗钱法修订草案等。

9月9日，全国人大常委会法制工作委员会举行记者会，发言人王翔在回答记者提问时指出，与草案征求意见稿相比，能源法草案二审稿重点有几方面调整。其中，为进一步促进能源绿色低碳转型， 增加规定风能、太阳能、生物质能、地热能、海洋能、氢能等新能源开发利用 的内容。

王翔介绍，会后，在中国人大网公开征求意见期间，共收到117人提出的371条意见，另收到来信12封。社会公众对降低能源消耗、优化能源消耗总量和强度调控、能源开发利用、能源市场体系、能源储备和应急、能源科技创新、监督管理、法律责任等方面提出了意见建议。

王翔指出，能源是人类赖以生存和发展的重要物质基础，能源低碳发展关乎人类未来。新中国成立75年来，能源事业加快发展，中国已成为世界上最大的能源生产国和消费国。能源法作为能源领域具有基础性、统领性的法律，对推动能源高质量发展、保障国家能源安全具有重大意义。

王翔介绍，与草案征求意见稿相比，草案二审稿重点有以下几方面调整：

一是，增加规定宪法为该法的立法依据。

二是，根据党中央有关实现“双碳”目标任务的部署，调整补充有关具体条文。规定国家建立能源消耗总量和强度双控向碳排放总量和强度双控全面转型新机制，加快构建碳排放总量和强度双控制度体系。增加规定能源用户应当依法履行节约能源的义务，参与绿色能源消费等。

三是，明确推进非化石能源替代化石能源的安全可靠有序要求，并增加规定提高非化石能源消费比重。

四是，为进一步促进能源绿色低碳转型，增加规定风能、太阳能、生物质能、地热能、海洋能、氢能等新能源开发利用的内容。

五是，为促进可再生能源的开发利用，增加规定国家加快构建新型电力系统，加强电源电网协同建设等。