延安路既是本市浦西中心城最重要的东西向主干道,也是一条主要的客运走廊。公交客流量高,社会机动车流量也高,呈现出常发性拥堵态势。然而,受到建设条件的限制,沿延安路难以布设轨道交通;而常规地面公交又存在速度慢、可靠性差、单车效率低、运营间隔较大等问题,难以满足市民的出行需求,公交吸引力呈下降趋势。
为贯彻落实公交优先发展战略,切实提高地面公交服务水平、服务能力和服务效率,加强中心城区东西向交通客运走廊建设,提升公共交通吸引力,引导市民绿色出行,市交通委会同市公安交通管理部门和各相关单位,在“公交优先”战略指引下,从加强和完善综合交通管理的角度统筹考虑,开展了延安路中运量公交系统工程的研究。之所以定义为“系统工程”,是指该工程既强调“公交优先”,重点提升公交服务水平和服务效率,同时充分考虑沿线市民乘客的出行习惯和换乘需求,并最大限度的考虑和兼顾其他社会车辆的通行需求等。
该工程建成运营后,承担全线运营的公交71路将拥有较完整的独立路权和相对信号优先的支持,能够提供较大容量、高效、舒适、可靠的公交运营服务,较地面公交服务水平有显著优势。同时,71路将采用纯电动双源无轨电车,实现线路车辆的零排放,减少公共交通能源消耗。