公益诉讼周报【2021-01-31】“二选一”？

公益诉讼检察是一项新的检察职能，探索出一条符合职能特点和发展需求的业务能力建设模式，不仅是公益诉讼检察工作健康发展的迫切需要，对于推动新时代检察教育培训的创新发展也具有积极意义。2019年以来，最高人民检察院第八检察厅针对贵州公益诉讼检察工作现状，指导贵州省检察院开展了公益诉讼检察业务能力建设探索，初步形成了“培训+办案+研究”立体化精准培训新模式，通过一年多的实践，取得了明显成效。 （ 点此查看原文 ）

公益诉讼检察涉及线索发现、调查取证、诉前程序、起诉审查、提起诉讼、出席法庭等环节，涵盖了民事、行政诉讼全流程。最高人民检察院第八检察厅副厅长徐全兵、湖北省人民检察院第八检察部检察官刘洋认为，阅卷时要做到脉络清晰、条理分明、重点突出，按照行政违法行为及民事侵权责任的构成要件，注意梳理、收集案卷中与公益诉讼案件相关的证据，结合调查收集的证据材料，形成完善的证据链条。 （ 点此查看原文 ）

新年伊始，通州检察院检察官与区文旅局、台湖镇政府等相关负责人共同到金口新河故道古遗址现场查看整改效果，发现石碑傲然挺立，周边的道路干净整洁，架空线井然有序。这一切，源于通州检察院此前办理的一起行政公益诉讼案。

检察机关通过发挥行政公益诉讼职能，助力依法行政，强化与文保部门、属地政府的协作联动，解决了故道遗址的保护难题，提升了周边群众的文物保护意识，同时以点带面，推进全区不可移动文物保护工作。

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“互联网+餐饮服务”为商家搭建了销售渠道，也为消费者提供了更多便利。但有些外卖平台却利用服务协议、交易规则、技术等手段强制商户“二选一”，针对这种不正当竞争行为，检察机关通过行政公益诉讼督促行政机关依法加强监管，促进公平公正市场秩序的维护。2020年1月25日，最高人民检察院召开以“充分发挥检察职能 推进网络空间治理”为主题的新闻发布会，公布了一起典型案例。 （ 点此查看原文 ）

近日，介休市人民检察院成功办理一起赡养类公益诉讼案件。今年1月，检察干警获知高某家中存在子女有赡养能力而不赡养老人的情形，遂决定以此为突破口，以点带面开展赡养类公益诉讼工作。

检察干警在了解老人身体情况和具体赡养诉求、了解其长子的具体情况后，对杜某不履行赡养义务的行为进行了批评教育。承办检察官向杜某送达了《督促履行赡养义务通知书》。同时，介休市人民检察院还向杜某所在单位、村委会发出了《协助督促履行赡养义务通知书》，通过多方努力最终形成同向发力的机制。

为使老人安心，承办干警再次到高某的家里，把长子杜某的《督促履行赡养义务通知书》现场给老人进行了宣读并将杜某亲自书写的《履行赡养义务承诺书》交给老人。

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“以前这里停车收费，想不交费就得把车停远点，现在看车处没有了，可以直接停在医院门前的公共停车区里，到里面看病也方便多了！”刚从医院出来的吴女士向检察官诉说体会。

近日，泗阳县检察院公益诉讼检察官对一处非机动车停车收费点治理情况进行回访，看到该处收费标志及告示牌等已全部清理完成，停车收费点已被相关行政部门依法取缔。

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近日，由广宁县检察院移送起诉的野生动物领域刑事附带民事公益诉讼案宣判，法院以非法猎捕、杀害、收购珍贵、濒危野生动物罪判处被告人高某某刑罚，并对检察机关提出的赔偿国家野生动物资源损失人民币96.68万元的诉讼请求全部予以支持。这是目前肇庆市野生动物领域追偿金额最大的公益诉讼案。 （ 点此查看原文 ）

日前，青海省检察院发布《2020年度青海省公益诉讼检察工作白皮书》。《白皮书》显示，2020年，青海省检察机关共摸排公益诉讼案件线索1456件，同比增长37.9%；立案1303件，同比增长43.3%；发出检察建议744件，同比增长10.5%；办理涉疫公益诉讼案件36件；通过办案，督促保护被污染的土壤928亩，督促恢复被非法开垦和占用的草原822亩，督促修复被毁损的林地45亩，督促挽回、复垦被非法改变用途和占用的耕地26亩。 （ 点此查看原文 ）

发出58份检察建议，督促长城保护建长效机制；4家行政单位协作，推动莫高窟周边石料厂搬迁拆除……去年2月以来，甘肃省检察院与省文物局联合开展国有文物保护检察公益诉讼专项监督活动，聚力保护文物、护佑文化根脉。

截至目前，甘肃全省检察机关共摸排文物保护案件线索503件，立案471件，发出行政公益诉讼诉前检察建议419件，提起行政公益诉讼1件。今年，甘肃将以石窟寺文物保护为监督重点，深入推进专项活动，提高全社会保护文物的意识和热情。

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服务疫情防控大局，剑指公共卫生安全隐患，保卫公众生命健康安全；聚焦安全生产中的突出隐患，在全省构筑检察安全保护网；紧盯特殊群体的权益保护，以检察公益诉讼为弱势群体“撑腰”……过去的一年，浙江检察机关积极稳妥地展开了检察公益诉讼新领域的探索，以一系列的成效有力地回应了人民群众的新要求、新期待。 （ 点此查看原文 ）

刚刚过去的一年，广西公益诉讼检察工作社会影响力日益扩大。全区检察机关共受理案件线索5609件，立案4370件，同比分别增长151.19%、153.48%；其中立案行政公益诉讼3728件，民事公益诉讼642件，制发诉前检察建议2007件，提起民事公益诉讼215件，同比分别上升141.92%、250.82%、44.81%、150%。 （ 点此查看原文 ）